各位领导，同志们：
根据《xx市xx区破解“小马拉大车”突出问题提升基层治理服务能力重点任务清单》，区委编办单独承担牵头职责xx项、会同其他部门共同承担牵头职责xx项、承担配合职责xx项。按照会议安排，现就有关情况汇报如下。
一、主要工作情况
区委编办始终坚持把破解“小马拉大车”突出问题作为当前机构编制管理中的一个重要课题，并纳入此次乡镇（街道）机构改革同步研究、积极推动落实。
（一）在优化基层权责配置方面。按照省政府及省、市委编办部署要求，在《xx省乡镇（街道）法定行政权力事项指导目录》《xx省赋予乡镇（街道）县级行政权力事项指导目录》《乡镇（街道）属地事项责任清单指导目录（2020年本）》框架下，区委编办会同区司法局梳理提出乡镇（街道）“三张清单”，经区政府同意后，明确法定行政权力事项xx项、属地事项xx项，赋予县级行政权力事项xx项。在清单印发时，细化明确了权责清单动态调整机制和程序，由相关乡镇（街道）提出书面申请，区委编办会同区司法局按程序办理。同时，建立了职责准入机制，明确除法律法规规章以及党中央、国务院和省委、省政府规定外，区级各部门不得自行明确乡镇（街道）的属地事项。清单之外，确需交由乡镇（街道）承担的临时性、阶段性职责和工作任务，须征求乡镇（街道）意见后按程序报区委区政府批准，并报市级相关部门备案。在此次重新制定的乡镇（街道）“三定”规定中，进一步强化了上述规定要求，明确乡镇（街道）主要职责限定为“三定”规定、法律法规规章和“三张清单”赋予以及区委、区政府交办，进一步厘清区乡之间的权责边界，切实为基层减负。
（二）在优化基层管理协调方面。持续完善派驻机构管理体制，推动将派驻机构人员纳入乡镇（街道）统一指挥协调，对在乡镇（街道）实行派驻体制的……
