按照工作要点安排,县政协组织2个调研组,分赴XX省XX、XX、XX以及XX市XX,XX省XX县、XX市及县内部分乡镇进行考察学习。现形成报告如下:
一、我县乡村旅游发展现状分析
近年来,我县立足毗邻XX的区位优势和良好的自然生态资源以及深厚的民族民间文化,通过抢抓“六个小康”建设、道南高速公路开通的契机,以XXXX、XXXX、XXXX等区域为发力点的乡村旅游发展从无到有并逐步发展壮大。但从需求来看,我县乡村旅游产业与市场需求、与县内资源禀赋现状还不匹配,同时,随着人民群众生产生活水平的不断提高,大量城镇居民回归乡村、体验乡村休闲生活、享受乡村良好人居环境、生态环境的愿望日益强烈,乡村旅游正处于大有可为的机遇期。
二、制约我县乡村旅游发展的主要因素
(一)缺乏顶层设计。一是工作机制不健全。乡村旅游发展涉及发改、文旅、农业农村、自然资源、住建、交通、财政、林业、水利、环保等多个职能部门,但从目前来看,我县乡村旅游发展主要是县文体旅游局及各乡(镇)负责推动,县级层面缺少一个强有力的统筹协调机构和常态化的议事机制,乡村旅游发展存在多头管理、都不管理的问题,没有真正形成工作合力,造成乡村旅游发展中的一些困难和问题得不到及时研究解决,影响了全县乡村旅游发展进程。二是规划体系不完备。乡村旅游发展的总体规划、专项规划、项目规划没有及时编制,没有形成科学详细规划体系,导致各乡镇在发展时,没有参照依据。三是业务指导不专业。从我县乡村旅游发展现状来看,我县乡村旅游总体上还处于起步阶段,既没有成熟经验可借鉴、推广,也没有专门的工作机构进行指导,导致个别乡(镇)、经营业主对乡村旅游怎么干、怎么抓缺乏明晰的思路,各乡镇在发展乡村旅游过程中,普遍对自身优势认识不清……