同志们:
今年是改革年,又在开发区这块改革的前沿阵地上宣讲,感到更有必要、更有意义。下面,就与大家共同交流六个方面内容。
从开发区实践看,近年来,在xxx主任的带领下,开发区上下发扬优势、补齐短板、持续攻坚,发展取得显著成效,去年贡献了全区xx%工业产值,xx%的投资,成为了全区经济发展的主战场。
但随着经济下行压力和开发区之间竞争的加大,我们开发区体制机制不新、基础配套不齐、产业链条不强、创新能力不足等问题日益凸显,必须通过改革去破解开发区发展的障碍性因素。我们要以此为契机,用改革的“金钥匙”撬动发展的“强引擎”,加快培育和发展新质生产力,更好站稳全省开发区的领头羊地位。
(一)要以体制机制改革为先导,全力打造高质量发展示范区。体制机制改革,一直是推动开发区高质量发展的关键环节。要处理好开发区与行政区的关系,聚焦主责主业,回归经济本位,特别是要进一步理顺与属地的关系、与区直部门的关系,有序剥离社会管理事务,实现“轻装上阵”。要处理好开发区与功能园区的关系,根据开发区的总体规划布局,明确各功能园区的发展规划、定位和目标,推动园区之间特色化发展、差异化发展、错位化发展,形成布局合理、集约协同的一体化发展新格局。要处理好赛马与考评的关系,目前,省市已经明确了最新的赛马规则,开发区既要改进方法、抓好工作,也要注重赛马成果的运用,深化相配套的人事、薪酬、考核等制度改革,构建“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的良性机制,充分激发开发区干部干事创业的热情。
(二)要以链群融合为重点,全力打造产业升级示范区。聚焦产业发展,开发区不仅要当“阵地”,更要做“高地”。要推动项目建设提速增量,项目是点、产业是线,没有项目、何谈产业。所以,要锚定时间节点,全面加快在建项目进度,力争早竣工、早达效;……