各位领导：
大家好！某街道在区委、区政府的领导下，在市、区民政局的具体的指导下，以同心共筑中国梦为契机，广泛结合地区实际情况，充分发挥社区资源优势，从为老年人提供全方位、高效率的服务，全面推动老龄事业进程出发，不断拓展社区老龄工作领域，丰富老龄工作内容，形成了一条以完善老年人设施建设为基础，以服务帮扶老年人为依托，以老年人协会为载体，以开展形式多样的文体活动为纽带，既重点突出又均衡发展的老龄工作新思路。
多年来，街道不断坚持和发展这条工作思路，狠抓基础工作落实，广泛走访慰问老年人，了解其需求及困难，不断扩充涉老服务功能，大力挖掘其潜力，多渠道、深层次、全方位服务老年人。经过不懈努力，目前街道已构筑起包括覆盖全地区所有老年人的应急网络和老年人生活保障、医疗服务、知识教育、娱乐生活、维权调解五个体系的社区老龄工作平台，为地区老年人的生活、发展营造出良好氛围。
下面向领导汇报一下某某街道深入开展地区老龄工作的几点做法和体会：
一、总揽全局、与时俱进，不断完善老龄组织机构建设
街道始终把加强老龄工作领导，健全组织，强化职责摆到各自工作的重要议事日程，以确保地区老龄工作能够长期、有效、扎实的开展。先后成立了由街道、部队、医院等机构负责人组成的某某地区老龄工作委员会和老年人自治组织——老年人协会。并根据地区单位、人员的具体变动情况，每半年进行一次调整扩充，把在地区有一定影响面的驻街单位主要领导及时的吸收进来，使其成为了一支由地区各界代表参加，范围空前广泛的老龄工作领导队伍。在组织到位的基础上，老龄工作委员会制定出全年工作计划，拿出了一套致力于地区经济发展，加快社区老龄事业进程切实可行的工作方案；进行了合理的责任分解，把每项工作都落实到了具体部门；确立、坚持了半年进行一次大检查，年终全面总结考核等一系列制度；定期召开领导工作会议，根据不同阶段的工作特点，及时调整工作重心，具体部署工作内容。从而完善了老龄工作领导组织体系，有效的保证了各项工作有序进行。
二、巩固基础，扩大投入，确保老龄事业健康发展
街道为给老年人营造一个舒适、安全的生活环境，在充分利用社区优势资源的基础上，投入大量资金，先后从多个角度入手，修建了黄河街心花园，实现了对福光路和光明西里铁路沿线的绿化改造，美化了老年人的生活环境；建立了600多平米的街道老年人活动站和14个社区老年人活动分站，固定了14个老年人照料室，20个棋牌娱乐室，完成了培新街、安化楼等12个社区的星光计划工程，兴建了老年人门球场、健身房、老年健身乐园等一批活动场所，为老年人健身休闲提供了好去处；针对老年人的学习需求，街道不断加强老年学校的建设，购买各类图书2000余本、电脑20余台，并设立了老年人图书馆、电脑房、书法绘画室、手工制作室，为提高老年人文化水平，丰富其生活内容奠定了坚实的基础。在社区为老服务硬件不断完善的基础上，社区老龄工作队伍也得到了很大程度上的提高。街道先后投入了5万余元为每个社区老龄工作小组都配备了一台计算机，极大的提高了他们的工作效率，方便了老人办事。与此同时，街道还坚持每年对老年人的年龄结构、健康程度、经济状况等8个方面进行一次详细的调查摸底，完成地区老人情况统计工作，实现了地区所有老年人资料在微机中备案存档，全面掌握了老年人的各项基本情况。按社区健全、整理了14册包括计划、措施、协议等70余项内容的社区老年人基础档案，进一步充实完整了老龄工作资料。
三、优化服务，大力开展帮扶，全面提高老年人生活质量
长期以来，街道一直高度重视社区为老服务职能的强化。在广泛走访慰问老年人，了解他们实际需求的基础上，充分调动地区各方力量广泛开展帮扶，组建了地区老年人应急网络，构筑起老年人生活保障、医疗服务、知识教育、娱乐生活、维权调解五大服务体系，极大的改善了老年人的生活状况。
1、广泛走访，知老年人之需
为了准确的把握老年人的需求导向，及时解决他们的困难，街道采取节日重点慰问与平常普遍走访相结合的方法，走近每一位老年人。平时，街道、社区组成关爱小组，定期入户到老年人家中，了解他们的生活状况，及时帮助其解决各种困难。例如：在走访中，街道了解到培新街社区附近没有市场，买菜、购物成了困扰老年人的一大难题。针对这一情况，街道立刻与红桥市场进行联系，开通了老年人购物专线，安排了便民义务服务车，每天两次接送老年人买菜购物，解决了老人的困难。此外，每逢春节、重阳节、国际老人节等重大节日。街道主要领导还亲自走访慰问高龄特困老年人、百岁老人、孤老户、空巢老人等，并以座谈、文艺演出等多种形式为他们送上党和政府的关爱以及节日的问候。仅2003年春节期间，街道就为老年人送去了价值3万余元的慰问品、400余张庙会票、春联200余幅以及5000元的慰问金。
2、建造应急网络，救老年人之急
老年人群属于社会弱势群体，需要得到更多的关爱与帮助。为此，街道制定了应急工作职责，并在进行了大量的准备工作后，开通了15部应急热线电话，为16位有需求的老年人安装了求助门铃，建立起地区老年人应急网络，做到了从街道到社区，再到楼门院都有固定的值班人员，保证了各项应急措施落实到位，遇到突发事件可以在第一时间掌握情况，及时开展帮扶。自应急网络建立以来，已有30余名老年人从中受益。居住在某某北里的空巢老人王桂贞就是其中的一个。2003年5月18日傍晚，老人突感不适，按下了求助门铃。当楼门负责人闻讯赶到时，老人的病情已急剧恶化，便马上通过应急热线电话通知了社区与街道。当即，街道一面同同仁医院取得联系，送老人住院进行治疗，一面联系到老人的儿女，告知老人的病情。最后，经过一天一夜的抢救，老人终于脱离了危险。
3、完善生活保障体系，解老年人之困
街道作为老年人帮扶工作的组织者和执行者，始终把保证老年人的生活水平稳重有进摆在首要位置。街道先后针对老年人经济生活上存在的不同程度困难，为100多名符合条件的老年人办理了城市居民最低生活保障，申请了临时救助款8000余元，使其有了固定收入，解决了他们经济上的困难。与此同时，社区积极发动党员、志愿者1500余名，与空巢老人、高龄老人签订帮扶协议，组成敬老助老活动小队400余支，全方位的照顾服务老年人。从饮食起居的生活照料到陪老人看书读报的精神慰籍，服务涉及到了老年人生活的各个方面。80多岁的空巢老人王素花，儿女长期不在身边，生活上存在诸多不便。针对这一情况，街道、社区积极进行帮扶。凡是老人需要添置更换的物品，只要告诉社区，主任就会很快的把东西送来；天热了有人为她安装电扇，冷了社区便为其买煤、生炉子；每逢阴天下雨都会有人爬上老人的屋顶检修房屋；老人身体不适时，社区便及时送老人到医院治疗，并定期到医院为其取药。每到节假日，社区工作者还会放弃休息，自己出钱为老人买菜做饭，让老人感受家庭的温暖。大到房屋修缮小至针头线脑日常琐事，社区把老人的生活照顾的井井有条。据统计，2003年以来，敬老小队共为老年人理发80人次，义务送报纸201户，修理各种车辆100余辆，以及其他各类实事1000余件。在驻街单位方面，90%以上的单位加入到帮扶老年人的行列中来，与街道签订了敬老帮扶协议书500余份。在此基础上，街道为老年人统一发放了印有救助热线、服务项目等内容的某某街道老年人服务卡。老年人可持此卡，在签订协议书的单位享受到理发、服装加工、家政服务、水暖、家电修理、婚姻介绍、老年饭桌、送货上门等28项义务或优惠服务。积极与房管部门协调为居住平房的老年人提供义务维修房屋服务。特别是在汛期，街道还专门抽调人力，对老年人的房屋进行重点检查，对破旧之处进行抢修，保证了他们房屋安全，平安渡汛。此外，地区学校也充分发挥自身优势，组成假日敬老闪电小队，定期看望老人，送上同学自己制作的礼品，为老年人提供力所能及的服务。
4、强化医疗服务功能，帮老年人之难
针对老年人就医看病难的问题，街道积极与驻街医院联系，不断优化医疗服务，为老年人创造一个良好的就医环境。街道投入大量资金，先后在火桥社区、光明北里社区、板厂南里社区先后建立了三个医疗指导站，向老年人提供义务医疗咨询、身体检查、引导老年人合理膳食、健康保健等多项服务，并为地区每一位老年人建立了健康医疗档案，把老年人的患病情况及病史做成卡片登记备案。协调某某医院、新兴大药房等单位广泛开展老年人就医买药优先的服务。广泛开展“健康与老人同行”活动，建立健康大课堂，多次聘请有关专家为地区老年人进行正确健身、常见疾病预防等多方面的健康知识系列义务讲座，不断强化老年人的保健意识。在社区日间照料室增设老年人按摩保健服务项目，聘请健康中心的专业按摩师定期为空巢老人进行免费按摩。对那些有按摩需求而又行动不便的老人，还专门开通了服务热线电话。老人只要拨打电话进行预约，就可以享受到按摩上门的服务。此外，社区还免费向老年人提供各种按摩设备，以便于老年人可以自己经常性的进行按摩保健。与此同时，街道积极协调北空部队，为地区老年人开放了部队的内部医院——光明医院，并充分利用节假日组成义务医疗服务队，走上街头为地区老年人进行义务巡诊，发放健康手册。据不完全统计，2003年，义务医疗服务队先后出动500余次，4000余名老年人从中受益。非典时期，预防药物比较缺乏，街道与北空医院积极联系，保证了老年人能够及时买到药品，并定期入户为老人进行全面的体检和房屋消毒。通过多年的细心工作，地区老人的健康状况得到明显提高，平均寿命由80.2岁上升到87.6岁。此外，北空医院还开通了就医热线，只要一个电话急救车便能马上赶到，为老人快速就医提供了有效保障。一位空巢老人突患脑血栓生命垂危，北空医院通过就医热线闻讯后，马上组织人员进行抢救，当老人的儿女赶到时，老人已脱离了危险。为表达感激之情，老人的儿女将写有“双拥共建暖人心，老人身边皆亲人”的镜匾送到了医院。
5、精神帮扶形式多样，文化服务异彩纷呈
街道不断拓宽帮扶角度，强化帮扶力度。在物质帮扶深入开展的同时，丰富老年人精神生活的工作也广泛展开。街道积极创造条件，开展“我为空巢献爱心，陪伴老人逛京城”的活动。组织24名空巢老人游览大都市街、明城墙遗志等地，感受京城日新月异的变化。元宵佳节，和社区居委会一起为60余户空巢老人送去元宵，带领21名不能与亲人团聚的老年人到民族文化宫赏花灯、度良宵。组织地区40余名老年人到北京野生动物园领略了大自然的气息。此外，街道还多次举办老年人运动会、环湖健步走、手工制作比赛等活动，增强老年人间的交流，展现当代老年人风采。充分利用重阳节、中秋节等有利时机，组织地区100余名老年人参加并观看了某某街道老年人文艺演出，为老年人送上了别样的节日问候。
6、广泛宣传，切实维护老年人权益
街道切实加强对社区老年人权益的保护，积极完善社区维权组织网络，努力拓宽维权范围，提高维权工作质量。先后组织社区维权监督员和社区中的敬老爱老积极分子40余人在14个社区分别建立老年维权咨询辅导站，开通了社区老年法律援助热线。在此基础上，街道以辅导站为依托，通过发放宣传资料，观看记录片，聘请专业法律人员进行培训等多种有效形式，定期为老年人讲解《老年人保障法》以及申请法律援助的条件；分析典型的老年维权案例；指导老年人如何维护其生存权，实现发展权。目前，已有500多名老人在这里接受了教育。与此同时，社区积极以家庭为单位广泛开展宣传教育，入户走访200余个家庭，对老人的子女进行赡养义务的教育，调解老人与子女的纠纷，联系空巢老人的子女定期回家探望老人。并广泛采取评选“五好家庭”、“幸福老人”、“好儿媳”等多种形式，从不同的侧面弘扬尊老、爱老、助老和赡养老人的传统美德，为老年人缔造出一个舒适和谐的社区环境和家庭环境。从而逐步使社区维权工作实现了从侧重提供法律援助到教育与监督并重，咨询与辅导共举的转变。此外，街道还积极组织社区维权小组接受老年人保障法等相关内容的知识培训，使其在维权工作中能真正做到行之有理、言之有物。
7、建立老年人协会，夕阳再洒余热
为把社区老龄工作进一步引向深入，让老年人的晚年生活更加丰富多彩，街道在积极挖掘社区老年人资源，充分调动其主动性、积极性的基础上，以社区为依托，以老年人自治为宗旨，成立了老年人群团组织——街道老年协会，并在12个社区建立了地区老年协会分会，由社区中的老年人担任协会的会长及成员，从而实现了老年人自我管理、自我完善、自我发展，真正做到了知老人之所想，送老人之所需，解老人之所难。此外，协会还广泛开展为老人献“十心”活动，组织老年人到风景区观光游览，到大型商场、超市购物，让老年人开心；安排唱歌跳舞等文体活动，让老年人欢心；举办各类医疗保健讲座，让老年人放心；学习维权法律知识，让老年人安心；调解好家庭矛盾和邻里纠纷，让老年人顺心；组织志愿者上门服务，让老年人暖心；建立社区老年人兴趣爱好俱乐部，让老年人热心；设立便民服务网点，优先、优惠服务老年人，让老年人称心；增加老年人相互沟通的机会，把精神慰籍送到每位老人的家中，让老年人感到舒心；利用老年学校、社区课堂，大力宣讲党和政府的政策、方针、路线，组织老年人观看教育影片，让老年人用实际行动表达对党和人民的一片忠心。通过协会组织的一系列贴近老年人需求的活动，社区老年人的优势和积极性被充分的调动起来，社区老龄工作也从单方面政府管理转变为政府指导与老年人自治相结合的新型模式。
四、开展老龄工作的深刻体会
社区老龄事业的全面推广，使老龄工作与地区各项基础建设实现了有机的结合，不断强化了社区服务功能，提高了老年的生活水平和社区的文明程度。飘溢祥和的街道、荡漾新风的楼院，温馨美满的家庭，使在某某地区生活的每一位老年人都感到分外亲切。回顾以上老龄工作的开展及成果，我们有以下几点体会：
（一）组织领导是老龄工作全面推广的保证。
街道领导历来十分重视老龄工作。并将其纳入了地区经济和社会发展的总体规划，纳入了党政领导班子的重要议事日程，纳入了各科室、各部门的目标责任制。尽管地区老龄委员会的成员多次变动，但工作委员会一直未有消弱，相反，组织领导的力度越来越加大，形成了齐抓共管、整体作战的领导力量。他们坚决地贯彻上级有关文件精神，结合实际制定切实可行的老龄工作计划和工作项目，把任务细化分解到各职能部门，做到指标到位，责任到人，并制定一系列行之有效的制度和检查、评比、考核措施。由于领导重视，组织有力，制度健全，措施具体，才保证了地区老龄工作全面推广。
（二）活动经常是老龄工作的关键。
在实践中我们体会到，坚持把节日慰问同经常性的走访、办事相结合，克服“节日轰轰烈烈，平时冷冷清清的现象；坚持把全局性重大的活动与局部微小、分散的活动相结合，克服“重大不重小，重面不重点”的现象；坚持把长远规划与年度计划和具体活动方案相结合，克服盲目性、随意性和“一阵风”的现象，才能使工作经常化。在实践中我们还体会到，要使工作经常化，就必须端正思想。要从讲政治、讲大局和“三个代表”的高度提高认识，倡导为老年人献爱心。也只有这样社区老龄事业才能不断深入持久地开展下去。
（三）社会的大力支持，广泛的群众基础，是老龄工作的基石。
老龄工作的深入广泛开展，仅靠街道、社区一方的力量是远远不够的，更好的服务老年人需要全社会的共同努力，政府提供政策保障；单位创造各种便利条件；社区深入开展帮扶服务；群众为工作的深化注入新的活力。有了这个基础，再有坚强的组织领导做保证，持之以恒的活动，老龄工作就会深入扎实地开展下去。
总之，社区为老服务职能的不断强化，使长期困扰着老年人的难题，得到了根本解决，极大的改善了他们的生活状况。同时，也使敬老助老的良好传统在地区人们的思想中生根、升华。
今后，我们决心认真学习贯彻十八大精神，把老龄工作往更深处做、往更实处做。要多干群众认可的实事，解决实际问题。要选好突破口，使群众真正感受到老龄工作带来的新气象、新变化。
以上汇报有不妥之处，请给予指正。谢谢。
