公安消防部队作为一支承担维护社会稳定、保护国家和人民群众生命财产安全的职能部门，构建和谐的消防警民关系，对于强化消防职能作用、提升消防部队的认知度、促进社会和谐稳定，具有十分深远的现实意义。消防工作从根本上说就是群众工作，是公益工作，人民群众是部队发展的重要依托和力量源泉。在新的历史时期，建设和谐的警民关系是部队适应新形势、新任务的客观需要和必然选择，是和谐社会建设不可或缺的组成部分。
　　一、在消防监督工作中影响公安消防部队构建和谐警民关系的因素
　　长期以来，公安消防部队视驻地为故乡、把人民当作父母，高度重视维护和发展同人民群众的鱼水之情。近年来，警民关系总体上是和谐的，但随着社会主义市场经济体制的建立和逐步发展，警民关系面临前所未有的新情况、新问题，常常出现一些不和谐因素，影响了警民关系的和谐发展，主要表现在以下几个方面：
　　（一）消防监督执法工作不规范影响了和谐警民关系
　　在执法过程中，还存在极少数防火监督干部执法不严、执法不公，方法简单粗暴，甚至存在违法违纪现象；少数执法干部办案行为不规范，执法不公正，随意行使手中的自由裁量权，办关系案、人情案、乱罚款、乱收费；有的利用消防监督执法权，吃、拿、卡、要、报等等。首先，就是个别执法人员形象不佳、用语不文明、服务态度一般，有待进一步改进；个别执法人员为人民服务的宗旨意识淡薄，特权思想严重，总是以管人者自居，从心理上拉远了同人民群众的距离，群众办事“门难进，脸难看，话难听，事难办”。其次，新的历史时期是新旧价值观不断冲突激荡的时期，作为与地方联系紧密的消防部队，很容易受到市场经济浪潮的冲击和社会不良思潮的影响。
　　（二）消防宣传工作不到位影响了和谐警民关系
　　虽然消防工作已经日益深入人心，但当前仍有很多群众消防安全意识淡薄，对消防工作的认识不深，了解不够影响了警民关系。例如部分单位和场所个人总认为消防部门进行严格的消防监督检查，特别是涉及到行政处罚时，就觉得是与其过不去，以致对正常的消防监督检查活动产生误解，认为消防部门有意刁难。
　　（三）严格执法产生的利益冲突使部分群众产生抵触情绪
　　近年来，消防部门不断加大了对火灾隐患的排查整治力度，每年都安排开展了公众聚集场所、易燃易爆场所、高层（地下）建筑等消防安全专项整治，对重大火灾隐患实行依法责令停业整改、经济处罚等强硬措施，触及了少数从事经营娱乐场所、易燃易爆物品或其他行业的业主的经济利益，有的群众甚至认为执法就是“找茬”、执法就是“罚款”，有的群众会采取恶意举报、阻扰消防执法等过激行为，造成不良影响，破坏了警民关系。
　　（四）部分消防监督干部业务素质相对薄弱，工作能力不强影响了警民关系
　　在执法队伍整体素质上，一些干部不注重学习，业务水平不高，执法不严、不公、不廉的问题还客观存在：有的火灾隐患查处不彻底，隐患整改打“擦边球”，不以法律法规、技术标准为依据，仅凭个人经验。
　　二、从消防监督工作角度看构建和谐警民关系的意见与建议
　　（一）要打牢执法为民思想
　　消防部队是一支来自人民、服务人民的公安现役部队，应该立足关注民生、重视民生、保障民生和改善民生，坚持严格执法热情服务，促进警民关系和谐。执法为民是消防部队工作的宗旨，这是由部队性质决定的，也是由新时代发展要求决定的。为此，我们就要把握好基本的立场观点、对待事业的态度、对人民群众的感情，为谁当兵、为谁执法、为谁服务等系列问题。胡锦涛总书记曾指出：面对新形势新任务，全国公安机关一定要深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，从提高党的执政能力的高度，坚持执法为民，忠实实践全心全意为人民服务的宗旨，认真研究新情况新问题，积极探索新思路新方法，进一步加强和改进公安工作，全面提高新形势下维护国家安全和社会稳定的能力。那么，作为消防部门，首先是要提高服务质量，要提升快捷、准确、优质、高效的服务理念，要规范警务窗口建设，推行阳光执法。其次，就是要坚持“服务在先”的理念，不断加强和改进工作方式方法和便民措施，从涉及群众利益的窗口单位和群众反映强烈的热点问题入手，从群众看得见摸得着的实事入手，从群众最关心的小事做起，真抓实干，竭诚为民服务，使群众真正信服，从而拉近与群众的距离。再次就是要摆正位置，把自身定位在“公仆”和“勤务员”的角色上，满腔热情地为群众做好事、做实事。
　　（二）要着力在执法规范化建设上下功夫
　　我们要坚持把提高执法公信力作为构建和谐警民关系的重要内容，全面推进执法规范化建设。一是全面提高执法能力。要加强业务培训和学习，建立长效制度，不断深化消防监督岗位练兵，以考促学，以考促练；二是严格落实各项执法规范化制度。要以落实《消防法》和《公安消防部队关于加强消防执法规范化建设的实施意见》为主线，从执法主体、执法程序、执法制度、执法行为、执法责任、执法监督和执法保障等方面入手，把执法规范化渗透到每一个执法行为、每一起案件办理及每一个执法环节；三是大力整治执法突出问题。要从人民群众反映最强烈的问题改起，集中整治消防执法中存在的“冷硬横推”、“吃拿卡要报”、执法不严、不作为，执法不公，执法随意、乱作为等伤害群众感情、侵犯群众利益的突出问题，严厉查处滥用权力、徇私枉法等行为，确保廉洁公正执法。
　　（三）要加强社会面消防宣传
　　从客观上来看，身处经济起飞期、社会转型期的公安消防部队为维护社会稳定做出了很大牺牲，但是人民群众对消防部队的期望值任然很高，有时在执法上稍不注意，个人要求得不到满足就会投诉消防，这些状况很大程度上是由于群众对消防工作不了解造成的。因此，我们要加大消防宣传力度，提高群众消防安全意识，让社会公众了解火灾危害性，从消防服务入手宣传各类消防法律法规，让更多的人理解消防监督工作是依法办事、防范火灾。

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