根据《XXX创建XX引领村级集体经济发展示范区实施方案》,结合工作实际,特制定本发展规划。
一、目标要求
聚焦全区高质量发展主题,推进全区村级集体经济高质量发展。在全面实现村级集体经济收入突破20万元的基础上,进一步强化政策支持,优化要素保障,完善发展规划,拓展发展渠道,建立健全村级集体经济长中短结合发展的长效机制,提升村级集体经济发展能级,走出一条具有XX特色的村级集体经济发展新路径。
通过5年努力,实现村级集体经济组织体系更加健全、经营能力明显提升、经营机制不断完善、收入结构更加优化、三资管理更加规范、发展能级进一步提升。力争到XX年底,全区XX个行政村集体经济收入最低突破50万元,20个行政村集体经济收入突破200万元,全面推进全区村级集体经济高质量发展。
二、工作路径与方法
1.强化XX引领。全面加强村党组织对村级集体经济发展的领导,村级集体经济组织决定重要事项前,须经村党组织研究讨论。凡上级投入到村集体的各类资金项目都应由村党组织牵头落实,不断强化村党组织在基层事务中的主导权。
2.创新经营模式。加强规,划引领,统筹推进村级集体经济、乡村产业等协同发展。积极探索党组织领导、公司化经营、经理人运作、老百姓受惠的经营机制。鼓励村级集体经济组织以资源资产折价入股、合作开发或自主开发、发包经营的方式,整合盘活域内优质资源资产。探索“固定收益+浮动分红”等混合型收益分配形式,多元实现集体、农民、企业互利共赢。
3.规范运行机制。健全收益分配机制,村级集体经济组织根据有关法律制度和组织章程规定,安排不少于40%的村级集体经济收益用于发展生产,25%的村级集体经济收益发展公益事业。推行村干部……