公安消防部队是党领导下的一支担负着防火灭火、抢险救援和社会救助的公安现役部队，肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的“三大历史使命”。多年来的实践证明，消防部队要充分履行职责，必须坚持专门机关与群众路线相结合，这条基本路线过去如此，现在如此，将来更是如此。践行群众路线，不仅是顺应时代和发展的需要，更是整个消防工作和部队建设的基石，我们必须按照部局、省公安厅和总队党委的部署要求，勇做党的群众路线教育实践活动的排头兵。这里，笔者对公安消防部队践行群众路线谈几点体会与思考。
　　一、必须提高思想认识，深刻理解群众路线的基本内涵
　　群众工作是党的光荣传统，也是人民军队的优良传统和政治优势。群众路线作为消防工作的生命线，也是消防管理工作必须坚持的根本路线，直接关系到消防事业的方向和成败。
　　（一）消防工作秉持的核心本质要求我们必须坚持群众路线。科学发展观的本质与核心是以人为本，社会管理以科学发展为指导，必须始终坚持以人为本、执政为民。社会管理作为消防部门的一项重要职责，说到底是对人的管理与服务，坚持以人为本的理念尤为重要，只有牢固树立以人为本的理念，自觉把消防工作同群众工作紧密结合起来，才能从源头上维护稳定、促进和谐。
　　（二）消防工作面临的复杂形势要求我们必须坚持群众路线。当前，我省火灾形势总体稳定，消防工作成效明显，但确保火灾形势稳定的任务日益繁重，消防部队执法环境日益复杂，给我们带来了前所未有的挑战。特别是随着我省“四化两型”建设的深入推进，各种矛盾相互叠加、新老火灾隐患相互交织的特点将会更加凸显。因此，我们必须紧紧抓住群众路线教育实践活动这一有利契机，紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题，广泛发动群众，积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，全力提高群众工作的本领，进一步夯实消防工作的群众基础。
　　（三）消防工作追求的终极目标要求我们必须坚持群众路线。消防工作管理创新的最终目的，就是通过管理手段的改进、管理方法的优化、管理机制的健全，给广大人民群众提供更优质、更实惠的服务。作为担负社会管理职责的公安消防部队，只有主动顺应群众求富求安的迫切愿望，切实打击那些群众最痛恨的违法行为，整治那些群众反映最强烈的消防隐患，并在便民利民惠民等方面拿出实实在在的措施，才能赢得人民群众的支持。
　　（四）消防工作明确的基本要求需要我们必须坚持群众路线。社会管理不同于军事管理，军事管理以服从命令为要求，社会管理以公众参与为出发点和落脚点。习近平同志强调，一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。从这个意义上说，群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。人民群众是消防部队的依靠和服务对象，没有广大人民群众的支持配合，消防工作将是无源之水、无本之木。
　　二、必须理性反思不足，正确审视消防工作的短板缺失
　　近年来，我们通过开展“大走访”爱民实践、“三访三评”等活动，群众工作能力明显提高，但与新形势新要求仍然存在差距。
　　（一）思想认识不足，轻视群众路线。部分官兵没有充分认识到群众工作的重要性和必要性，没有把群众工作作为消防工作不可或缺的组成部分做实做好。少数官兵“民本意识”不强，尤其是在信息化应用以后，一些官兵满足于在业务系统中开展考核监督，平时待在办公室、坐在电脑前的时间多了，到辖区、进单位的时间少了，缺乏做群众工作的方法和经验，不会做群众工作。
　　（二）存在特权思想，影响警民关系。在消防队伍中或多或少存在一些特权思想，由于工作方法简单，对群众不热情，常以管人者自居，门难进、脸难看、话难听、事难办等现象不同程度地存在，有时片面追求法律效果和短期效应，在涉及千家万户的小事上花的时间不多、投入的精力不足，在涉及群众利益的执法管理上注重法律效果，对社会效果考虑不够，导致被处罚人以及与之关系密切的人群产生对立情绪，影响了警民关系的和谐。
　　（三）执法不公不廉，伤害群众感情。人民群众看消防往往是从自己身边发生的小事出发，执法不公、办案不实，造成的影响不可低估。有的官兵办人情案、关系案，有的官兵甚至以身试法，铤而走险，走到了犯罪的边缘，这些问题虽然发生在少数官兵身上，但严重损害了消防部队的声誉，伤害了人民群众的感情。
　　（四）监督管理缺位，损害群众利益。随着社会主义市场经济的快速发展，消防管理也随之发生深刻变化，加之消防法制建设配套完善不及时，致使消防管理与警务服务一时难以跟上。在日常管理上，仍然习惯于专项行动、集中整治等，加之三停、查封、拘留等项目容易细化量化，因而在目标指向上重处罚、轻整改，有的只有排查没有治理，只有处罚没有整改，给一些违法分子可乘之机，致使违法行为有禁不止，损害了群众切身利益。
　　三、必须紧贴时代脉搏，准确把握人民群众的期盼需求
　　习近平同志指出，群众工作是社会管理基础性经常性根本性工作，在不同历史时期和不同发展阶段，群众工作有不同的特点。随着经济社会的发展，人们的生活方式、思想观念不断改变，对消防工作和部队建设的期盼和需求正在发生着深刻变化。
　　（一）首先是对消防部队的要求。正从传统“查处违法”向“公平公正”转变。群众要求的公平公正就是，合法权利得到切实维护，正当利益得到充分实现。当前，我国正处于人民内部矛盾凸显期，人民群众不仅要求违法得处，而且更要求利益不受损害、权利不被侵犯。从近年来的信访投诉情况看，反映违法查处不力的信访量相对平稳，而反映执法不文明、不公正，接处警不规范、举报投诉查处反馈不及时等事关切身利益的呈上升趋势，这些都说明，人民群众的维权意识和公平公正期盼日益强烈。
　　（二）其次是对消防安全的评判。正从单一的“注重安全”向“追求幸福”转变。随着小康社会建设步伐的加快，人民群众更加注重生活质量和幸福指数的提升，不仅要求良好的消防安全环境保障他们创造财富，而且要求已有财富得到最好的保护，并能够平安快乐地享受财富。对照这些变化，我们要充分认清当前社会利益格局的新变化，把维护最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，坚持“理性、平和、文明、规范”执法，实施人性化管理和服务，切实解决好涉及人民群众切身利益的问题，坚决纠正侵害人民群众利益的行为，防止出现失衡和偏差。
　　（三）再次是对消防管理的期待。正从以往的“被动接受”向“主动参与”转变。当前，我国已进入信息社会、网络时代，社会的透明度越来越高，人民群众的政治意识、法治意识、民主意识、参与意识、维权意识也越来越强。这些变化，对消防工作提出了更高的要求。因此，我们只有不断加强作风效能建设，大力推进窗口单位标准化管理，积极推出便利利民惠民举措，才能凝聚人民群众的力量，争取人民群众的支持，促进消防工作的开展。
　　四、必须密切联系群众，建立主动回应民需的工作机制
　　习总书记指出，密切联系群众，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。面对新形势新任务，我们必须引导和教育广大官兵主动贴近群众、密切联系群众，关注民生、问需于民，拉近警民距离、增进警民关系，维护社会稳定。
　　（一）要积极回应群众对公平正义的需求。当前，公平公正的要求和内涵正在不断变化，只有抓住规律特征，才能维护好、实现好人民群众的合法权益。一是增强官兵群众工作的自觉性。坚持不懈地在官兵中开展党的群众路线教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，并把群众工作纳入官兵绩效考评，切实打牢官兵群众工作的思想基础和组织保障。二是调动群众参与的积极性。要以公开促公正，以公开促公平，以公开促满意，继续推进阳光执法、行风评议、述职述廉、向群众报告工作等活动，利用互联网等新兴媒体扩大与群众沟通交流平台，最大限度地吸纳民意。三是规范执法行为、强化执法服务。围绕执法执勤行为举止、法定用语等关键环节，突出易侵犯群众利益的节点，全面完善标准体系，规范执法行为、执法程序等，进一步加强和规范消防警务公开，将“公平、公正、公开”执法理念，内化为每名官兵的自觉行动，进一步推动法律效果与社会效果的和谐统一。
　　（二）要积极回应群众对幸福生活的追求。坚持把提升人民群众消防安全的幸福指数作为工作的着力点，全面推进消防工作社会化进程，努力打造既能安居、更能乐业的消防安全环境。要织密全覆盖的消防安全防控网络。依托公安大情报平台系统，积极推进、探索扁平化调度，切实把警力部署到火灾高发、形势复杂的时段和部位上，不断增强人民群众的安全感。要构建全方位的消防安全监管体系。坚持抓重点、攻难点、补弱点，切实加强专（兼）职消防队伍建设，进一步规范公安派出所消防安全管理，大力推进公共消防基础设施建设，构筑社会消防安全“防火墙”，全面夯实消防工作基础，最大限度地减少火灾事故的危害。
　　（三）要积极回应群众对便捷服务的期待。在生活富裕、社会安定的情况下，群众不但追求生活的平安，更加讲究生活的舒适度。一要敬之以心。只有心里装着群众，才能在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群众，我们要把思想政治建设置于队伍建设的首位，强化日常养成教育，增强服务群众的意识。二要亲之以情。做群众工作要真情交流、诚心沟通，将心比心，以心换心，才能赢得群众的理解和支持。我们要深入开展开门评警，定期开展警民恳谈，深化警营开放日等活动，主动向群众报告工作，真情关心帮扶群众，及时发布违法预警，不断增进相互了解，努力构建良性互动的和谐警民关系。三要立之以诚。推动诚信消防建设，建立服务规范，完善窗口服务、文明执勤执法等标准，利用网络媒体实施便民服务，全面践行服务承诺、拓展便民措施，以诚信服务赢得群众的支持，夯实消防工作根基。

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