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怎样当好一名干净的消防监督执法干部
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  为深入学习贯彻全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神,认真总结去年以来公安消防部队“廉政消防”建设情况,交流经验,研究部署当前和今后一个时期全国消防部队“廉政消防”建设任务,今年6月初,部局党委在福建厦门召开了全国公安消防部队“廉政消防”建设推进会,会议传达学习了全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神,深入分析了全国消防部队党风廉政形势,对如何加强消防监督执法队伍建设进行了深入探讨,充分显示了加强消防监督执法队伍建设在党风廉政建设中重要地位和作用,杨建民政委强调要紧紧抓住消防执法这个领域,把“廉政消防”建设的成效体现在公正廉洁执法上,要始终坚持从严治警,努力打造一支党和政府放心、人民群众满意的廉洁铁军。
  消防监督执法岗位历来是公安消防部队的热点、敏感岗位,消防监督干部队伍历来是各级消防部队队伍建设的重点、难点。建立党委政府放心、人民群众满意的消防监督执法队伍是时代的要求,是人民的期望,也是我们消防部队追求的目标。消防监督干部平时与社会上各种人打交道,手中握有执法权,这个权力既能用来为人民谋利益,也可能被腐蚀,损害人民利益。而我们的消防工作又具有点多、线长、高度分散的特点,缺乏深入、有效的监督力度,稍有不注意,就可能出问题。因此,消防监督又是一个高风险的岗位,一旦发生违法违纪,不但给队伍造成极大的损害,伤害群众感情,也使消防监督干部本人付出惨痛的代价,甚至家破人亡、妻离子散。全国消防部队近年来发生的一些违法违纪案例不能不引起我们高度重视,我们只有时时保持清正廉洁,防止不良思想的侵蚀,警钟长鸣,才能不犯错误或少犯错误,避免一些人生悲剧的发生。
  一、消防监督执法干部违法违纪的主要成因
  一是世界观、价值观、人生观与消防部队宗旨使命背离。
  受市场经济负面影响,拜金主义、享乐主义、现实主义、自由主义等思想抬头、蔓延,导致消防监督执法干部宗旨观念淡化、法纪观念淡薄、纪律作风松散、奉献精神退化,有的干部片面追求物质利益,盲目攀比消费,缺乏爱岗敬业精神。
  二是受社会不良影响严重。对社会不良风气缺足够清醒认识,是非不分,善恶不明,世俗化倾向严重,吃喝玩乐积极,正常工作消极,把部队条令条例和各项规章制度甚至禁令抛之脑后,把手中权力当成谋取个人利益砝码,甚至不听劝告,一意孤行。
  三是思想政治工作弱化。监督干部工作点多面宽,长期分散,实施集中教育的难度大,参与思想政治教育少,自我批评、自我改造的意识淡化。
  四是部分监督干部素质不高。所学专业不对口,岗位轮换后不注重学习,业务底子薄,文字功底弱,发现、解决问题能力差,执法程序不熟悉,开展日常业务吃力,导致不会执法、不会办案、不会做群众工作,影响执法质量,给消防监督队伍形象带来损害。
  五是部队管理教育失之于宽。对监督执法干部重业务、轻管理,重提醒、轻查处现象普遍存在,内部监督缺乏过程监督,外部监督流于形式,对群众反映的问题或淡了化之,或包庇袒护,助长了歪风。
  二、对消防监督执法干部的建议
  (一)自觉改造思想,提高自身修养
  对消防监督干部而言,作风问题不是小节问题、不是小是小非问题,是党性问题、大是大非问题。当前,大队的监督执法工作总体是好的。面对人民群众法制意识的增强、维权能力的提高,我们的执法环境越来越复杂化和高风险化,加之广大人民群众对执法腐败的深恶痛绝和各级党委政府打击腐败的决心力度不断加大,要求全队消防监督执法干部要转变观念,提高自身素质修养。一是要树立正确的权力观,自觉履行职责。消防监督干部手中的任何权力,都是人民赋予的。党和人民赋予我们一定的权力,是希望我们为党的事业和人民的利益做更多的工作,而不是把权力当作牟取私利的工具。大量事实告诉我们,腐败行为的发生,首先是思想道德防线出了问题,尤其是权力观发生扭曲。每个消防监督干部都要牢固树立正确的权力观,真正解决“权从何来,为谁用权、怎样用权”的问题,要不断增强公仆意识、责任意识、自律意识、时刻保持清醒头脑,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。要清楚身上肩负的职责和任务,正确对待和行使手中的权力。要把权力作为为人民服务的责任,自觉履行职责、勤奋工作,不去斤斤计较个人得失,更不要利用手中的权力牟取私利。二是要抵得住诱惑,经得起考验。在新形势下,每位消防监督干部都要时时处处严格要求自己,从大处着眼,从小处着手,始终紧守清廉,坚守勤俭。清廉、勤俭就能脚跟正、脊梁直,仰无愧于天,俯无愧于人,内无愧于心,无“半夜敲门”之惊,更无“东窗事发”之忧,活得坦荡,睡得香甜,既利于万宁消防事业发展,利于万宁部队形象,又利于自己身心健康。三是要守得住小节,管得住自己。常言道:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。无数事实告诫我们,小洞不补,大洞难堵;千里之堤,溃于蚁穴。只有防微杜渐,才不会因放松小问题而铸成大错。只有时刻做到自重、自省、自警、慎独、慎始、慎终,才能保持好清正廉洁的形象。
  (二)坚持求真务实,兢兢业业干事
  我们时常讲,思路决定出路、细节决定成败、态度决定一切。工作成绩的好坏,思路、能力重要,细节、态度更重要。从工作的实践来看,我们所取得的每一项成绩,都是求真务实、狠抓落实的结果;存在的许多问题和不足,都是敷衍塞责的后果。因此,在十八大消防安全保卫战期间,大队每一名监督干部更应大力弘扬求真务实精神,增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识,满腔热情、高度负责地承担和履行好自己的职责,无功就是过,努力实现自己的人生目标定位,无愧于组织、无愧于亲人。常言道:人生苦短,岁月易逝,人之生存,志在立业,于其碌碌无为一生,不如成就一段辉煌,尤其是在干事创业的时候。因此,我奉劝大队全体消防监督干部要珍惜岗位,珍惜机会,扑下身子,兢兢业业干好工作。我也多次强调,干工作必须要有强烈的事业心和责任感。所谓事业心,就是全身心地投入事业中力图取得成就的精神,把每天的事,每一件事抓紧、抓细、抓实、抓好,积累叠加起来,就是干事业。所谓责任感,就是要有强烈的想把份内工作做好的愿望。事业心、责任感共同构成了扎实工作、勇于拼搏、乐于奉献的思想根基,成为推动个人和集体开拓进取的精神动力。工作中,要坚守一种信念,就是不干则已,干就干出水平、干出档次、干出名堂。不断创造新亮点、新经验、新业绩。在具体工作中:一是要担着沉重的责任干工作。没有不需要承担责任的工作,没有不需履行义务的权力。只有把每天的事、每一件事认认真真地做好了,才能对得起党的培养,人民的重托,无悔于自己选择的消防事业。国家培养一个干部不容易,一个优秀的监督执法干部,首先要是一个认真的人。主席他老人家曾说过,这世界就怕“认真”二字。科学研究证明,人与人之间的差异是极小的,之所以有的人出类拔萃,事业有成,而有的人庸庸碌碌,无所作为,一个重要的原因在于是否认真。只要认真,就没有干不成的事,干不好的工作。二是要带着忘我的精神干工作。主席老人家也说过:人是要有一点精神的。作为一名消防监督干部,在任何时候,任何情况下,都要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,始终有旺盛的斗志,有饱满的工作热情,有干不好工作,完不成任务就食不甘味、寝不安席的工作劲头。三是要怀着感恩的心干工作。感恩是每个人应有的基本道德准则,是做人不可磨灭的良知。有培育就应该有报答,有收获就应该有奉献。每一位消防监督干部都要永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。有了忠诚奉献的本色,才有奋发向上的原动力,才能完成保一方平安的重任,才能实现做党和人民忠诚卫士的政治抱负。四是要守着应有的规矩干工作。俗话说:“没有规矩,不成方圆”。规矩是一种约束,更是一种保障。它在约束我们的同时,又为我们造就了一个难得的发展平台,使我们更加成熟和完美。只有按照规则办事,才能明理树信。只要你处在这个规矩的范围内,你就必须面对和遵循这种规矩,就必须认可并顺应这个无情的现实。党纪政纪警纪也是约束消防监督最高境界的规矩。就日常监督执法而言,我们要做到“五不”:不该说的话不说,不该办的事不办,不该拿的东西不拿,不该吃的饭不吃,不该去的地方不去。第每一名监督执法干部都要自觉当好法律法规的维护者、严守纪律的带头者、履行程序的示范者、大队形象的守护者。
  (三)严防职务犯罪,维护部队形象
  作为监督执法干部,严于自律是关键。要从全国消防部队过去一些违法违纪案件中吸取教训,警钟长鸣。一是高度重视世界观的改造,坚定理想信念。理想动摇是最危险的动摇,信念的滑坡是最致命的滑坡。理想信念动摇了必然丧失精神支柱,价值取向出现偏差。同时自律意识薄弱,沉湎于不健康的交往和不良的生活方式,必然使人心智迷失。如果再缺乏自控能力,对物欲的贪婪,对享乐的追逐,对待遇的攀比,以及规避追究的侥幸等负面心理,这些都是衍化犯罪动机的成因。因此,消防监督干部必须经常自敲警钟,自律言行。二是坚持“权为民所用”,坚定执法为民的宗旨。每一位监督执法干部都应该坚持立警为公、执法为民,为党和人民掌好权、用好权,绝对不能以权谋私。消防监督干部应该持清防蚀,心防在先,走好人生紧要关口,把好“六关”,切莫误入歧途:第一、道德关,职务犯罪行为人都是踏破了职业道德底线,超越了党纪国法界限。一旦越过雷池,人生就会变样。第二、亲情关。人生在世,亲情宝贵。“父母情”、“夫妻情”、“师生情”、“战友情”、“同窗情”结成“关系网”。要防止“关系网”沦为“腐败网”,就要把握好“情”与“权”、“钱”的关系。第三、交友关。“近朱者赤,近墨者黑”,交知心挚友,不交狐朋狗友,因为你手中权力成为别人的朋友,必然损害力。第四、美色关。职务犯罪行为人,贪图色欲,遭致灭顶之灾,淫逸生患是古训,监督执法干部禁得起情色诱惑,未婚干部要禁止多角恋爱,已婚干部要禁止婚外情发生。第五、小节关。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德”。职务犯罪行为人大多是从操守不严、品行失端开始的,所以小节不守,大节难保。三是必须自觉接受监督,保证权力规范运行。要正确认识权力与监督的关系。失去监督的权力必然导致腐败,绝对失去监督的权力导致绝对腐败。干部触犯党纪国法的背后,都能反映出单位领导干部治警不严的问题,问题出在干部身上,但根子在领导身上,作为领导干部负有不可推卸的责任;干部被处理,要有愧疚感。要认真负责地承担对干部的管理责任,领导既要抓业务,又要抓队伍。全体消防监督干部要严格遵守铁规禁令和廉洁自律的有关规定,在党的纪律和法律规定的范围内行使职权,要把自己时刻置于组织和官兵的监督之下,做清正廉洁,执法为民的忠诚卫士。
  总之,每一名消防监督执法干部要无愧组织信任,不负于人民期待,在胡主席“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的“三句话”总要求发表三周年之际,在保卫十八大消防安全的神圣使命的今天,更应进一步铸牢精神支柱、提升精神境界、炼就铁军精神、理性平和执法,以良好的军人素养、过硬的业务能力、清廉的执法行为,取信于万宁党委政府,取信于万宁各界人民群众,为万宁科学发展、绿色崛起创造更加良好消防安全环境作出自己应有的贡献。
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