坚持典型引领 提升队伍素质
近年来，xx县水利系统坚持把培育先进典型、发挥典型示范引领作用作为提升职工队伍工作能力、业务水平、争先意识的有效举措，扎实推进以“首席员工”选树活动为重点的素质提升工程，着力打造一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩的职工队伍，在全系统形成学典型比素质、比创新、比贡献“一学三比”热潮，涌现了一批全省水利系统骨干人才、全市劳动模范、全市“三八”红旗手、全市技术能手、全县拔尖人才、三创之星等先进典型。
一、搭建平台，铺设施展才华“轨道”
坚持把建设高素质的职工队伍贯穿于创先争优活动始终，以创新的理念和思维，着眼水利工作实际，在全市率先举办“首席员工”选树活动，为促进水利事业又好又快发展提供人力资源保障。一是组建兴趣小组。根据职工个人兴趣意愿，组建了工程建设、运行管理、机电维修养护、涵闸构造理论等不同门类和学科的兴趣小组，向全系统发放学习教材460套，采取职工自学、班组带学、集中辅导、岗位实践等多种培训形式，着力提高职工理论和操作水平，并适时组织学习讲座，交流个人学习心得，展示个人学习成果。二是开展培训活动。按照“一般人员普遍培训、骨干人员重点培训、短缺人员特殊培训”的原则，先后举办安全生产、饮水安全、行政执法、涵闸与泵站管理等各种门类培训班20余期，并根据水利建设和管理的需要，有针对性地把年轻同志安排到规划设计、建设管理、农田水利等重点岗位进行实践锻炼，逐步达到“一层会、二层通、三层精”的培训目标和适应岗位业务技能需要的目的。与此同时，进一步扩大与高等院校联合培养的规模，不断提升培训的层次，先后从闸坝管理所、乡镇水利站抽调40余名职工到扬州水利学院脱产学习，现已陆续重返工作岗位，在很大程度上弥补了水利专业技术人才数量上的不足。三是强化技能考核。将职工的基础理论教育、基本知识学习、基本技能训练列入基层单位年度目标管理内容，做到与日常工作任务同部署、同检查、同考核，直接与先进评选、管理人员职务晋升、专业技术人员职称评审、工人岗位等次晋级等挂钩。四是建立激励机制。按照闸门运行工、机电工、水利工程员、机电员四个工种评选出“首席员工”各1名，鼓励奖各2名。在对“首席员工”颁发荣誉证书的同时，一次性发给奖金1000元，每月享受“首席员工”津贴200元。与此同时，注重从职工中培养后备技术骨干力量，并通过竞聘上岗和轮岗活动选用优秀人才。
二、巩固成果，发挥典型带动“效应”
“首席员工”选树活动的广泛深入开展，在全系统营造了创先争优的浓烈氛围，发挥了显著的典型示范引领和辐射带动作用。一是激发了内在学习动力。全系统广大职工普遍养成勤于思考、善于学习的良好习惯，爱岗敬业、争创一流的良好风气悄然形成。目前，水利职工的学习内容实现了从单纯的水利施工和管理逐步向基本理论知识、基本法律知识和现代科学文化知识等领域拓展，催生了一批在全市水利行业榜上有名的工程管理能手、行政执法能手、公文写作能手、档案管理能手。二是掀起了比学赶超热潮。通过深入持久地开展多种形式的技术比武、岗位练兵活动，牢固树立“人无我有、人有我优、追求卓越、不断超越”的理念，形成了敢于比较、勤于追赶、勇于超越的竞争意识，在全系统掀起“学习先进典型，争当先进典型，争创先进科室”的热潮，营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激发了水利干群干事创业热情和拼搏进取激情。年度综合目标考核、党的建设、工会、青年、妇女等各项工作多次进入全县先进行列。三是畅通了人才成长渠道。建立和完善职业技能培训的长效机制，提高职业技能竞赛的技术含量和标准，规范职业技能的考核和评价办法，畅通人才成长通道，营造了尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造和有利于高技能人才成长的良好氛围，培养和造就了一支适应现代化水利发展需求的高素质员工队伍。近年来，先后选拔18名思想素质好、理论水平高、操作能力强的年轻职工走上专业技术领导岗位，在重要岗位上继续锻炼成长。四是壮大了科技人才队伍。随着技术工人和科技人才队伍的不断发展壮大，为加快水利发展输送了新鲜“血液”和有生力量。初步建立起以县水利学会为中心的覆盖全系统的水利科普网络，形成了一支素质较高的水利科技人才队伍。目前，县水利学会拥有会员150多人，其中省级会员27人、市级会员55人。近年来，灌云县水利学会共开展各类科技普及活动26次，科普展览38次，并多次组织开展观摩实践活动。
三、挖潜创新，注重能量有效“释放”
从第一届“首席员工”的新鲜出炉到第二届“首席员工” 选树活动的成功开展，全系统掀起了“立足岗位做贡献，创先争优当标兵”热潮，一批自学成才的“土专家”、“土监理”正活跃在水利建设第一线，有力地推动了水利事业发展。一是完善了水利发展规划。遵循中央、省市要求，按照由点到面的原则，先后编制完成了水利现代化、岭地治理、农村饮水安全、泵站更新改造、农田水利、中小河流治理等一系列水利发展中长期规划，确保了项目有序接替，为水利产业发展壮大打下了坚实基础。近三年来共争取上级财政资金达7亿元，使全县6条骨干河道整治搭上了沿海开发的快车，并成功进入中央财政小型水利重点县、全省水利现代化试点县行列。二是推进了水利工程建设。在快速推进通榆河北延、五灌河治理、五图河疏浚、叮当河整治等重点工程建设的同时，全面完成84条县乡河道疏浚、116个行政村河塘整治、6万亩小型水利重点县、5万农村人口饮水安全、98座农桥改造、1.3万亩农资综合补贴旱改水工程等农村水利治理任务，多项工程代表全省先进典型，接受国家水利部的检查和稽查，并在全省水利工作会议上进行经验交流，荣获全省农村水利工作先进单位。三是强化了水利行业管理。突出抓好以推行“双监理制”为核心的工程建设管理，积极构建以突出问题专项治理为重点的工程建设领域权力内控机制，实现了工程安全、资金安全和干部安全的目标。积极推进用水总量、用水效率、纳污总量“三条红线”管理制度，加大骨干河道岸线资源开发利用监督力度，合理划定饮用水源保护区范围，维护了县乡河道的健康生态。对小鸭河、山前河等城区河道多次实施环境整治，并加快潮河湾生态园水系调整、大伊山风景区引水上山工程步伐，打造了人水和谐的城乡水环境。四是加快了科技成果转化。科技成果的转化运用逐步向水利建设、工程管理等各个领域拓展。积极推广应用河道堤防除险加固劈裂灌浆防渗技术，解决了采取重力碾压难以消除堤脚渗水的难题。在泵站新建改造广泛使用“沉井”施工技术，较采用常规方法施工节约资金四分之一。模袋混凝土施工工艺被引进涵闸除险加固工程，节约了大量建设成本，降低了后期管理费用。骨干河道疏浚采用大型绞吸式挖泥船施工，告别了传统的“治理施工坝”。以计算机网络为平台的防汛决策支持系统和防汛会商系统的全面建成，基本实现“运筹帷幄之中，决胜千里之外”的目标。
“首席员工”选树活动是根据水利行业特点进行的一些有益的创新和偿试，选树了一批知识型、技能型的示范领军人物，培养出一批智能型、创新型技术能手和业务明星。今后，我们力求在更高的起点上为水利职工施展才华、增强创先争优的本领搭建更为广阔的舞台，努力在水利的各个领域培养更多的高水准的“知识蓝领”。
