同志们：
今天，我们在这里召开全市土地节约集约利用推进会，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于土地节约集约利用的决策部署，总结经验，分析形势，查找问题，研究部署下一阶段工作任务，推动我市土地节约集约利用工作取得新成效，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
土地是人类生存和发展的重要物质基础，也是经济社会发展的重要保障。随着我市经济社会的快速发展，建设用地需求持续增长，土地资源供需矛盾日益突出。在这种形势下，推进土地节约集约利用，是破解土地资源瓶颈制约、保障经济社会可持续发展的必然选择，也是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的重要举措。
近年来，我市在土地节约集约利用方面做了大量工作，取得了一定成效。但我们也要清醒地认识到，我市土地节约集约利用水平与先进地区相比还有较大差距，存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在以下几个方面：一是土地利用效率不高。部分地区和项目存在土地闲置、低效利用现象，一些工业园区土地容积率和投资强度偏低，产业集聚度不高。二是土地供应结构不合理。工业用地、商业用地、住宅用地比例失调，公共服务设施用地供应不足，影响了城市功能的完善和品质的提升。三是土地节约集约利用机制不完善。在土地规划、审批、监管等方面还存在一些漏洞和薄弱环节，缺乏有效的激励约束机制，导致土地节约集约利用工作推进不力。四是土地执法监管不到位。违法违规用地现象时有发生，一些地方对土地违法行为查处不及时、不到位，严重破坏了土地管理秩序。
对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
一、提高站位，充分认识土地节约集约利用的重要意义
（一）土地节约集约利用是保障国家粮食安全的需要。民以食为天，粮以地为本。耕地是粮食生产的重要基础，……
