党的十八大作出了开展党的群众路线教育实践活动的重大决策，党中央对教育实践活动作出了具体部署和要求，习近平同志一系列重要讲话为教育实践活动指明了方向。按照党中央部署和文联党组的安排与要求，自今年7月份以来投入党的群众路线教育实践活动之中。通过学习中央有关文件，学习习近平同志历次重要讲话，学习党的领袖关于群众路线的经典论述，以及听了几场专题学习辅导报告会，思想收获很大，深刻认识到，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标和“中国梦”，坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众，批评与自我批评优良传统的必然要求。深刻认识到，实现党的宏伟目标，必须坚持党的宗旨和党的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，着力解决“四风”中存在的突出问题。深刻认识到坚持群众路线、以民为本、相信群众、依靠群众，全心全意为人民服务是立党之本；是党克敌制胜打江山、艰苦奋斗创业，开拓奋进走中国特色社会主义道路重要法宝；是永葆党的先进性，巩固党执政地位的根本保障。因此，在教育实践活动中认真学习，真心投入，触及灵魂，取得实效。在学习中和对照检查过程中，通过座谈会和谈心形式，先后征求了文联系统各党支部书记意见，书面征求各协会老干部工作部门意见，以及通过谈心交心征求离退休干部局全体人员意见，并经过督导组批评帮助，对自己思想理论水平差距、“四风”方面存在的问题、工作中存在的种种问题有了进一步认识。
　　一、基本情况
　　在学习讨论中，征求意见座谈会中，谈心交流和批评与自我批评中，老干部们和工作人员对我在德能勤绩表现上总的评价是肯定的，但也存在一些问题。主要表现为：
　　1、政治立场坚定。在国际风云变换、国内矛盾更为复杂的历史时期，始终保持清醒头脑，明辨是非，正确研判国内外形势，坚定拥护党的领导，拥护中国特色社会主义，热爱祖国，敢于和国内外敌对势力作斗争，坚决同藏独、疆独分裂势力作斗争，维护国家统一、民族团结，对个别老同志和亲友听信社会谣言和动摇信仰的，敢于批评及做正面思想工作，在邪恶势力面前决不退步，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
　　2、能够坚持民主集中制原则。在负责老干部局工作期间，不独断专行，不搞一言堂，不论是年度工作计划，还是每项工作具体工作方案，都充分与领导班子和各处室负责人商量，认真听取他们的意见，一旦达成共识，形成决定，就坚决的认真执行。能够团结全体同志一道工作。
　　3、坚持用科学发展观指导工作。到老干部局工作后，一是继承发扬前任各届领导班子的经验和好作风。二是认真听取各处室同志们的宝贵意见和建议，三是广泛征求老干部的意见，四是认真学习兄弟部委的先进经验，围绕文联党组中心工作大局，认真规划布局政治业务学习，党组织建设、老干部服务保障、老干部活动及日常工作运行，大家普遍反映，老干部工作从整体上看每年都有新的起色，平稳进步。
　　4、用情、用心、用力，全心全意为老干部服务。干一行爱一行，热爱老干部、热爱老干部工作是做好老干部工作的前提。我能够认真学习胡锦涛、习近平、李源潮、刘云山等中央领导关于老干部工作的讲话，真心认识老干部是党和国家宝贵财富，是党执政兴国所依靠的重要政治力量；真心认识老干部工作是党的重要工作，老干部是促进国家社会经济发展和社会稳定的重要力量，从而用心用力自觉自愿的为老同志服务，把党的温暖、文联党组的关怀及时转达给老同志。从各方面反映看，广大老同志对我的工作满意度比较高。
　　5、严格遵守中央《廉政准则》和xxxx，遵守文联党组的规定和要求，做到廉洁奉公。在西藏文联6年，分管财务、基建、文化活动等工作，在文联老干部局作为一把手也管理经费，我严格执行财务制度，没有擅自使用经费和挪用公款，没有贪占公款公物，没有行贿受贿行为，没有侵占公房公车及超面积超标准使用公房公车，没用利用职权为亲友和他人牟利，本人和家属没有经商、投资企业股份、股票等情况，没有接受过任何俱乐部卡及证券，没有亲属出国出境定居、经商、上学等情况，本人带团随团出访共4次，没有违反外事纪律。
　　但在上述各方面也不同程度存在一些问题，比如在思想政治建设方面存在主要问题：中国共产党的章程第三条，规定了党员必须履行的八项义务；第三十四条对党的各级领导干部确定了必须具备的六项基本条件。这就是党的纪律。中央反复强调党员、党员领导干部必须严格党的纪律，在思想上、政治上、行动上坚决与党中央保持一致。对照检查自己，虽然平时注意用党员标准要求自己，但并没有做到用八项义务严格要求自己、检查自己，没有充分发挥出党员应有的先锋模范作用；虽然平时注意作为党员领导干部应遵守的准则和基本素质，但对照六项基本条件，在思想理论水平、知识水平、奉献精神、党性修养等方面都存在较大差距；在遵守党的政治纪律方面，虽然自己坚定的拥护党的领导、党的路线方针和中国特色社会主义道路，但在老干部工作人员队伍和老干部队伍中抓政治学习教育不深入，解决思想认识不到位。在服务老干部方面，存在着主观努力不到位，工作标准不够高、缺乏攻坚克难开拓创新精神等问题。在廉政方面，存在着公车私用、不注意勤俭节约等问题。
　　二、在四风方面存在的主要问题
　　1、在形式主义方面：一是存在学习不求甚解、不重实践、不求实效的问题。表现在政治学习上，往往停留在听一遍传达，看一遍文件，了解大概意思，而没有深入研读，掌握精髓，真正提高思想理论水平；表现在业务学习上，对老干部工作政策法规也只是一般了解，遇事翻书或四处咨询，没有认真研读、熟记于心，组织老干部工作人员业务培训很少，培训时也存在重形式、轻内容、不注重实效；二是存在着以会议落实会议，不讲实效的形式主义，比如每年组织传达全国老干部局长会议精神，往往是读一遍文件，作一点简单布置，而缺乏执行中的监督和检查；三是不注重学习法律知识，在新形势下做好老干部工作必须多学习和掌握法律知识，但我本人学习甚少，也没有组织全局人员学习；四是不重视调查研究，满足于一般会议上听意见或听个别同志意见，没有深入细致的广泛调研，因此不能及时准确掌握老干部队伍和老干部工作出现的新情况、新问题。
　　2、在官僚主义方面，一是不同程度存在着脱离实际、脱离群众，对实际情况不了解，解决实际问题不努力的问题。比如在安排老干部各项活动项目中，缺乏调查研究，对老干部的需求，特别是对不同年龄段老干部不同的想法和要求了解不够，因此造成在参加某项活动时，高龄的老同志力不从心，低龄的老同志不过瘾的现象；在为老同志服务工作中，对老同志的诉求、对老同志家庭情况、身体情况存在着了解不全面，不细致的情况，因此对老同志服务、解决实际困难个性化服务等还存在一定差距；在处理来访信访工作中，对一些难点问题有畏难情绪，怕麻烦，协调各方面关系不够努力，作解释、思想工作有时不够热情；在接待来机关办事的老同志方面，虽然不至于“门难进，脸难看、事难办”，但也确实存在接待不热情，服务不温馨等问题。二是出现矛盾和问题时不及时做工作，不注重谈心交流，不及时解决问题，存在不重视和回避矛盾、当老好人、碍于面子、不大胆管理，比如本局人员出现不遵守纪律时，虽然进行了批评帮助，但措施缺乏力度，出现不团结现象时，没有认真分析原因，做细致的思想工作解除矛盾，出现处室之间工作职责不清或认识不一致时，没有认真研究分析，统一思想，解决制度中的工作职责问题。由于上述问题处理不果断，解决不及时，助长了不良风气的滋生，正气不足。
　　3、享乐主义方面：存在着拈轻怕重、安于现状，不思进取的问题。首先，思想定位偏离，当知道组织上安排自己到老干局工作时，自己就想只有三年工作时间了，老干局工作人员又大多是文联的老同志，管理上不必太严格，工作上也不要标准太高，不出大问题，平平稳稳渡过三年平安退休就可以了，这种思想就造成了不大胆管理，不迎面处理矛盾问题，只求一团和气，滋生不良风气，工作标准不高等问题；其次对原有的工作项目运作很熟悉，乐于墨守成规，不愿多动脑子开拓创新。比如：老干部居住分散，又有部分老同志年迈多病，集中学习、过组织生活难度很大，因此有的党支部长时间不过组织生活，有些老同志不参加集中学习，如何解决这个问题，始终没有认真研究，没能拿出新举措；又如，部分老同志多次建议按年龄段和身体状况分别组织老同志活动，对此建议也没有认真研究可行性；再比如，随着老龄化快速推进，高龄多病空巢老人逐步增加，面临新情况新问题，对不同情况老干部个性化服务成为新的课题，但我对此缺乏认真研究，没有拿出新的办法。
　　4、奢靡之风方面：存在不严于律己，不注重节俭、铺张浪费的问题。比如在思想上看别人问题多，查自己问题少，看到党内和政府内严重的贪官和腐败现象时，很少想想如果自己在有权有钱的位子上能保证不贪不腐吗？在行为上，自己存在着公车私用的问题，这是利用职权、不廉洁奉公的表现，以小见大，就容易发展到更为严重的问题。在组织老干部活动中，不注重掌握菜量，造成浪费；在举办老干部作品展览中也存在过于讲究场面造成浪费的现象。
　　三、存在问题的主要原因
　　1、在理想信念上达不到作为党员领导干部应有的层次。党章明确指出“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”“中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”我作为党员领导干部，坚持党的理想信念不够执着，缺乏无数革命先烈为崇高信念、理想赴汤蹈火，抛头颅、洒热血的大无畏革命精神，因此不能站在党的事业和宏伟目标的高度，确定自己的思想境界和工作标准，在自身政治理论学习上达不到应有水平，在加强思想政治建设和党组织建设上没有突破，各方面工作缺乏新成就。
　　2、在宗旨意识上没有时刻把群众利益放在首位，“全心全意为人民服务”挂在口上尚多，落实行动上少。党章指出：“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。”“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”而我对坚持党的群众路线的重要性认识不深刻，对如何走群众路线、为人民群众谋利益不用心，因此，对老干部的感情不到位，对老干部工作的热爱不充分，为老同志办实事、解难事的力度就达不到更高的标准。
　　3、在党性修养上缺乏磨练。党章要求：“党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题…。”而我缺乏革命前辈崇高的革命情怀和献身精神，在新时代、新形势下，不单没有发扬勇往直前、冲锋陷阵的斗志，反而出现奋斗精神消减，创新意识薄弱，吃苦耐劳勇挑重担的勇气消退的问题，这与党的要求格格不入，是缺乏党性修养的表现。
　　4、在道德品行上缺乏荣辱持戒。党章要求党员干部要“加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，…反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。”而我没有按照党章严格要求自己，没有认真学习雷锋、焦裕禄、杨善洲等英雄人物的崇高品德，执行党的廉政规则不彻底，因此出现把马克思主义当手电筒，只照别人不照自己，把改造世界观只挂在口头上，不落在行动上，在头脑深处还存在官本位的封建主义思想，在道德品行上没有树立起共产党人崇高的荣辱观，没有把党的艰苦奋斗优良传统和勤俭节约作风牢记心上。
　　四、整改措施
　　针对在对照检查中查找的问题，初步制定整改措施和努力方向如下：
　　1、加强政治理论学习和党性修养，坚定党的理想、信念，严守党的政治纪律。党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务，习近平同志指出：“全党同志一定要善于学习，善于重新学习，同过去相比我们今天学习的任务不是轻了，而是更重了，这是由我们面临的形势和任务决定的。”“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。…广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”习近平同志多次强调学习的重要性、紧迫性，我一定认真贯彻执行。一是作为一把手，每天要认真观察分析国际国内形势动态，每个月用两天时间认真学习中央文件和时事政治，在国际风云变幻、国内矛盾错综复杂的形势下，明辨是非，把牢政治方向，坚持正确的舆论导向，用中央的精神统一言行，确保自己、全体工作人员、老干部队伍在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；二是作为党员领导干部，每季度要重读一遍党章，对照党章检查自己的思想觉悟和工作情况，把学习、贯彻执行党章作为自觉的行动；三是作为局长和党总支书记，在今年12月底前建立建全局党支部和老干部党支部学习制度和组织生活制度，推进思想政治建设和党组织建设。
　　2、加强政策法规和业务知识学习，注重调查研究，锐意改革创新，提升服务本领。一是作为局长要带头学习，同时督促本局全体人员平时自觉学习；二是每年组织一次文联系统老干部工作人员业务培训班，集中学习和研究老干部工作政策法规、有关老干部工作的法律文件、兄弟单位的先进经验等内容，切实提升政策水平和业务知识；三是每年组织一次文联系统老干部工作部门进行一次调查研究，了解老同志思想动态与诉求、家庭情况、健康情况、参加社会活动与发挥作用等情况；根据新情况、新问题，调整思路，作出符合老干部实际的决策；四是如何按老干部年龄段和健康情况安排相应的活动，于今年12月底前提出意见并征求老同志意见；五是针对老干部居住分散，年迈多病的情况，如何落实政治学习和参加组织生活，于今年12月底前提出解决方案。
　　3、增强宗旨意识，密切联系老干部，全心全意为老干部办实事、解难事。一是不断强化对老干部工作人员的思想教育，切实增强对老干部工作重要性认识，增强对老干部的感情，切实从党的事业和国家大局的高度真心真情投入老干部工作之中；二是依据规定和制度，进一步明确各处室及每个同志的岗位职责，即明确任务，又做到分工不分家，互相配合、互相补台、齐心合力做好各项工作；三是从制度上进一步完善走访慰问、看望老干部的方式方法，制定对空巢老人、重病及特殊困难老干部个性化服务的具体方法，做到为老干部服务更及时、更体贴、更温馨、更有针对性；四是从制度上进一步完善老干部活动项目及方式，使活动内容与形式更符合老干部的要求，老干部活动中心、老年艺术大学更能吸引老同志参加活动与学习，成为老同志的温馨家园。
　　4、加强作风建设，严格执行规章制度，树立正气，提升正能量。一是组织工作人员学习国家公务员法等有关法规文件，增强遵纪守法意识和国家公职人员的责任意识；二是依据文联关于考勤、休假、事假等规章制度，制定离退休干部局的制度，使之更加有利于执行和监督；三是建立健全本局办公会议制度，明确会议研究内容，促进本局工作更透明、更民主，决策更及时、更正确；四是局领导平时要经常与大家谈心交流，及时了解情况、发现问题解决问题，本局每半年召开一次处级以上党员干部参加的组织生活会，查找思想与工作上的问题，开展批评与自我批评，发扬成绩、纠正错误，促进干部队伍风情气正；五是局领导秉公办事、依章办事，大胆管理，敢于面对矛盾，积极化解矛盾，不回避矛盾，不当老好人。
　　5、严格遵守党的廉政纪律，遵崇高尚的道德品行，不断学习英雄模范人物先进事迹，永葆党的先进性。一是局领导要经常学习中央关于廉政建设的文件，时刻严于律己，党支部每半年组织一次系统学习讨论，从思想上深刻认识习近平同志指出的：“反腐倡廉必经常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，”“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。”二是建立本局的经费与固定资产管理规定，车辆使用与管理规定。经费预算、结算，资产采购与使用，均上局办公会研究，做到公开透明，大家共同监督；三是每年年终，对经费管理使用与资产管理使用情况在一定范围公示；四是本局的一切会议、活动和老干部的各项活动，严格按照中央和文联有关规定执行，做到勤俭节约。
　　以上对照检查各方面的问题包含了本局同志在民主测评上、在谈心交流中对我提出的意见或建议，也包括部分老干部和老干部党支部书记提出的意见和建议。同志们对我提出的意见是非常宝贵的，非常正确的，我表示真心接受，诚挚感谢同志们对我的批评帮助。最后我表示，在党的群众路线教育实践活动中，认真学习、提高思想理论水平，提高党性修养，以整风精神开展批评与自我批评，正视矛盾和问题，改正错误、克服不足，认真进行整改，和同志们一道研究问题，解决问题，进一步完善规章制度，全面推进老干部服务管理工作。
　　我在对照检查中没有检查的问题以及检查不深刻的问题，请同志们和督导组给予批评指正。
　　谢谢大家。

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