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某区党委宣传部部长2024年度民主生活会“四个带头”个人发言提纲
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<p>  为开好此次民主生活会,会前,我集中学习了习近平总书记系列重要讲话、重要论述精神,认真研读了《中国共产党章程》《条例》等篇目,静心重温了党的xxx全会和省市党委历次全会精神,努力使自身的认识更深更透。广泛征求各方面意见建议,开诚布公与同志们谈心谈话,努力使查找的问题更准更实。在此基础上,认真剖析检查,制定整改措施,形成了个人对照检查材料,请同志们批评。</p><p>  <strong>一、问题查摆</strong></p><p>  (一)在“带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一”方面。一是站在讲政治、顾大局的高度推动理论教育工作的力度还不够。对标省委提出要在党的创新理论学习上树立领跑意识、推动用xxx思想凝心铸魂走在前的要求还有差距。比如,在抓好中心组学习制度化、规范化上理论指导实践不到位,没有把监督指导、跟踪问效的责任落到实处。去年,党中央重新修订了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,省委相应制定了《实施方案》,虽然我们及时举办了培训班,对新要求新规定作了解读培训,但从年末督查掌握情况看,仍存在制度落实不严,学习质量不高等情况,主题设置“散”、交流研讨“虚”、学习形式“单”的现象比较普遍。二是站在举旗帜、聚民心的高度推动理论宣传工作的深度还不够。对新形势、新要求认识不够,思想解放程度不高,创新意识不足,对于常态化推进的工作一定程度上存在“完任务”“求稳定”的思想。比如,随着xxx思想体系不断丰富、完善、发展,对基层理论宣传工作的要求也越来越高,反思自身,虽然做了一些工作,但还存在集中宣讲培训不够、把关不严、督促不足的问题。在面对党的xxx全会精神等重大宣讲任务时,过度依赖领导干部,理论化、专业性、草根型宣讲人才储备不足,传播快、易接受的网上宣讲产品不多,“讲什么”“怎么讲”“谁来讲”的根本问题尚未得到突破性解决。三是站在强支撑、促实践的高度推动理论研究工作的精度还不够。实事求是的讲,理论研究工作是我们长期以来的短板弱项。我在如何用好联盟机制,实现与辖区高校马院和省委党校理论共研、成果共享等方面还缺乏深入思考,没有很好地将辖区资源优势转化为工作优势,借势借力,推动理论成果转化为助力高质量发展的过硬本领和能力。根子上还是没有把研究解决实际问题作为理论工作的出发点和落脚点,没有把理想信念变成锐意进取的精气神和真抓实干的源动力。</p><p>  (二)在“带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”方面。一是用社会主义核心价值观凝魂聚气、服务人民还有短板。对于培育和践行社会主义核心价值观的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,常常会想,精神沁润既不能一蹴而就,也不会迅速见到效果、获得“政绩”,因此存在“放在一边”“徐徐图之”的情况,导致工作推进中出现思想松懈、重视减弱的现象。比如,个别地方设置的公益广告、宣传标语简单生硬,与周边环境不融洽、不协调,达不到应有效果;有的宣传活动停留在概念的灌输、刻板的说教上,因时因地、应事应景的宣传手段还不够多。二是把握党中央和区市党委决策部署不够到位。站位全局、立足实际,在领会习近平总书记重要论述、重大判断,吃透党中央重要部署、重大决策上还存在片面化、简单化的情况。比如,去年习近平总书记考察xx时再次赋予我们新的使命任务。省委、市委分别召开了全会,区委专门印发了贯彻落实措施,对创建工作作出安排。作为区委班子成员,紧扣宣传工作实际主动同示范区创建要求对标对表,厘清自身职责、补齐工作短板的思路办法不多,文明实践活动助推共有精神家园建设的潜力没有完全释放,在推动“四个与共”“五个认同”理念更加深入人心上还有差距。三是统筹抓、全面抓的能力还需提升。宣传思想文化工作政治上极端重要、内容上包罗万象、落实上久久为功,我时时深感担子重、责任大,尤其是24年以来,学习宣传贯彻党的xxx全会精神、迎接省委巡视等大事要事都需要宣传部门倾力参与,自己也把主要精力放在做好这些重点工作上,以致对一些常态化、常规性的工作投入的精力和时间不够,现在看,虽然没有出现什么问题,但还是有一些不尽完善、不如人意的地方。比如,虽然街道办事处进入了拟推荐第七届全国文明单位名单,但在前期省委宣传部相关处室下来审核申报资料时,现场反馈了很多问题。这说明,自己对一些基础性工作调研摸底不清,对申报创建迎检工作的复杂性预见不足,对于常规工作存在一定程度的忽视、弱化的问题。</p><p>  (三)在“带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”方面。一是抓改革、破难题的韧劲不足。担任区委宣传部部长以来,自己一直深入思考深化文化体制机制改革工作,但总感到还缺乏改革创新、开拓奋进的锐气和迎难而上、攻坚克难的勇气,有时候还存在对发展中的问题不敢碰硬、对改革中的矛盾没有直面解决的情况。尤其是党的xxx全会召开以来,从中央到区市党委相继密集研究部署了一系列全面深化文化体制机制改革的具体举措,对此,我虽反复学习领会,但对于如何将举措变为现实,思考的还不够深入透彻。比如,每年组织开展的“文化惠民”演出活动、移风易俗宣传活动,看上去热热闹闹、搞起来轰轰烈烈,但内容上是不是群众所求所需,形式上是不是群众喜闻乐见,效果上是不是能让群众满意,现在看来还是要打个问号。再比如,习近平总书记在听取省委和政府工作汇报时指出,要加强文化与旅游深度融合,强化文化赋能,积极发展特色旅游、全域旅游,打造国际旅游目的地,把旅游业这个支柱产业进一步做优做强。文旅资源是我区的优势所在,文旅融合更是我区多年来一以贯之的重点工作,但自己在“深度”二字上还缺乏思考,我们现在的融合,仍是以单向融合为主,产品融合模式创新不足,景区景点、特色街区的真正“文化内核”不够,反过来,旅游助推文化传承弘扬发展的作用发挥也不够。二是防范风险的敏锐性不够高,化解风险的能力不够强。应急处突能力是习近平总书记要求领导干部所必须具备的“七种能力”之一,对标习近平总书记要求,自己对风险挑战的冲击程度、影响程度、复杂程度、应对难度还缺乏综合系统的认识,对重点领域存在的潜在风险和苗头性、倾向性隐患抓早抓小还有所欠缺。比如,自己能够深刻认识到意识形态领域问题是方向性、根本性、全局性问题,意识形态领域风险既是思想风险更是政治风险,但在问题处置上还不能完全做到准确窥见本质、看清走势,把握好时度效。虽然24年以来我区发生的“xxx”等事后均被妥善化解,但同时也暴露出我对一些民生、安全生产等方面的问题是否会演变为意识形态问题认识还不够清晰、反映还不够灵敏,研判还不够精准。三是落实整治形式主义为基层减负的要求还有差距。省市党委从严落实中央要求,全面整治形式主义为基层减负,有力度,有措施,有成效。自己是从基层成长起来的干部,比较了解基层情况,十分理解基层难处,但有时在工作中没有很好兼顾基层实际,有时为了掌握工作情况、推动工作落实、保障工作质量,存在标准定的高、材料要的急、催得紧的情况,一定程度反映出自己在把握上级要求、完成工作任务和减轻基层负担之间还没有很好地找到平衡点。</p><p>  (四)在“带头履行全面从严治党政治责任”方面。一是在落实从严治党责任上还有差距。存在抓的不严不紧不细的问题,尤其是对基层党组织特别是党组织书记抓意识形态工作指导不够,在层层传导压力、层层压实责任上还不到位。比如,自己对区直机关党委(党组)和镇街党(工)委落实意识形态工作责任制情况重视程度高、指导检查力度大、发现解决的问题多,近年来,各级党(工)委(党组)意识形态工作愈加规范,但对村(社区)党组织落实意识形态工作责任制的标准和要求指导的还不到位。从督查检查情况看,村(社区)党组织意识形态工作质量还不高,不同程度存在“问起来模棱两可、做起来丢三落四”等问题。二是在选优配强干部队伍上有差距。区委宣传部作为区委重要组成部门,承担着抓好理论武装、舆论引导、文明建设、文化发展的使命任务,需要强有力的干部队伍来支撑,自己在强化宣传干部力量上做得还不够,以致宣传部1个事业空编自2021年末至今才得到补充。另外,对一些干部的思想动态和工作动态,关注不够、了解不多,存在对“老黄牛”式的干部压担子多,对“不在状态”的干部放任不管的情况,一定程度上影响了其他干部的积极性,降低了队伍整体的战斗力。三是在加强网络生态治理上还有差距。24年初,中办印发了《中国共产党党员网络行为规定》,对规范党员网络行为作出了明确规定。区委常委会及时传达学习并作了安排。但从一年多的落实情况看,虽然我区未出现党员干部违反规定的情况,但普遍缺乏在网上主动发声、主动亮剑的勇气,正面宣传尚有声势,驳斥揭批严重不足,个别党员干部面对网上各类错误思潮和错误观点存在做“骑墙派”“看风派”的现象,没有旗帜鲜明批驳谬误。这反映出自己在统一思想认识,压实网络意识形态工作责任上还不够到位。</p><p>  需要说明和报告的事项</p><p>  1.上年度民主生活会整改落实情况。在区委学习贯彻xxx思想xx教育专题民主生活会上,我共查摆出xx个方面xx条具体问题,针对查摆出的问题,能及时整改解决的问题,已在整改期限内整改到位,对于需要长期坚持的问题,我将结合本次民主生活会查找出的问题,高度重视,认真对待,采取有力措施加以巩固并长期坚持。</p><p>  2.个人有关情况说明。略。</p><p>  <strong>二、原因剖析</strong></p><p>  (一)理论武装走深走实不够。理论武装越经常、越持久,理想信念就会越坚定、越坚决。一直以来,我对党的忠诚从来没有动摇过,对中国特色社会主义伟大事业从来没有怀疑过,对党的路线方针政策从来没有背离过。但回过头来看,自己在理论学习上或多或少存在实用主义倾向,一般浏览多、重点研读少,急学急用多、系统学习少,特别是对xxx思想的学习,还没有完全做到往深里走、往心里走、往实里走,有学而不深、悟而不透、践而不力的现象,离真学真懂真信真用还有差距,马克思主义思想觉悟和理论水平有待进一步提高。</p><p>  (二)政治历练从高从严不够。今年是我入党的第20个年头,每一次经历党内集中教育活动都受到了深刻的党性锻炼,思想触动也很大,但活动过后或多或少有些“过关”的思想,没有经常清洗头脑中的政治微生物、打扫身上的政治灰尘。这次参加党纪学习教育,深感自己在加强党性修养锻炼、涵养政治定力、恪守政治规矩方面还需要狠下功夫,从政治上考虑和解决问题的能力还需要不断提高,政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需要进一步增强。</p><p>  (三)群众立场站稳站正不够。参加工作后,我始终告诫自己,任何时候都不要忘本,任何时候都不能侵害群众利益。但随着职务的升迁和环境的变化,坐在办公室的时间多了,跟普通群众的联系少了,过去在街道工作时走街入户、拉拉家常的好传统没有坚持住。政绩观有所偏差,抓工作、写材料,往往向上看得多,往下看得少,没有把对组织负责与对群众负责有机统一起来,没有把服务领导与服务基层、服务群众有机结合起来,倾听民声、关注民情、重视民生不够。</p><p>  (四)修身律己落细落小不够。我对党的纪律规矩始终心存敬畏,能够带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,筑牢思想防线,守住行为底线。但实事求是地讲,自己虽然身在党委机关任职,坐的是“清水衙门”的岗位,干的是精神沁润、“虚多实少”的工作,但也面临一些风险诱惑,在正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系上还需要敬终如始、头脑清醒,在强化作风建设,整治形式主义切实为基层减负上还需要防微杜渐、持之以恒。</p><p>  <strong>三、整改措施</strong></p><p>  (一)坚定理想信念,做政治坚定的“明白人”。建立常态化、长效化学习机制,牢固树立以身作则、终身学习的理念,坚持用xxx思想武装头脑,全面贯彻党的xxx和xxx全会精神,在学思用贯通中坚定理想信念,在知信行统一中砥砺政治品格。我将坚持以此次民主生活会为契机,用好批评与自我批评所获得的宝贵经验,认真借鉴学习先进案例中的典型做法,汲取反面案例的经验教训,做好消化吸收和转化运用的文章,不断用理论成果指导实践、改进工作。</p><p>  (二)强化宗旨意识,做为民服务的“贴心人”。牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,始终把人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作成效的根本标准。用心用情用力办好民生实事,聚焦增进民生福祉,大力弘扬“四下基层”优良传统,经常到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的工作一线查实情、听实话、求实效,及时发现、解决群众的困难问题,不断提升广大群众的获得感、幸福感、安全感。</p><p>  (三)勇于担当作为,做干事创业的“带头人”。深入贯彻xxx思想尤其是习近平文化思想,坚决践行文化强国、文化强区战略部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,牢固树立“慢进即退”的忧患意识和“时不我待”的紧迫意识,自我加压、务实苦干,统筹推进理论武装、意识形态、舆论引导、文化改革和精神文明建设等各项工作,干好打基础、利长远的事,干好强思想、聚人心的事,干好补短板、惠民生的事,不断巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础,奋力开创宣传思想文化工作新局面。</p><p>  (四)严守纪律要求,做廉洁自律的“老实人”。带头执行党的政治纪律和政治规矩,坚决落实领导干部第一责任人责任和“一岗双责”,加大对分管领域、分管部门党员干部的约束管理,扎扎实实做好省委巡视反馈问题整改成果巩固提升,持续做好区委巡察意识形态专项检查,自觉接受党组织和广大群众的监督,以组织信得过、群众看得见、历史能铭记的工作实绩诠释沉甸甸的责任与担当。(hx)</p>
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