纠正轻指标、软任务、弱政绩错误倾向 推进宣传思想工作深入开展
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习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出:“做好宣传思想工作必须全党动手”,“要树立大宣传的工作理念,动员各条战线各个部门一起来做”。习近平总书记强调的大宣传工作理念,是新形势下做好宣传思想工作的重大战略思路,为统筹宣传思想工作与其他各项工作提供了基本遵循。
改革开放以来,各级党组织在坚持以经济建设为中心的同时,为加强思想政治工作和社会主义精神文明建设做了大量工作,也取得了显著的成绩。但是,一些地方和部门不重视思想政治工作的问题依旧突出,仍然存在着“一手硬、一手软”的问题,经济工作抓得比较实,思想政治工作和精神文明建设搞得比较虚,没有真正把后者放在应有的位置。有的片面理解“发展是硬道理”,认为经济工作是实的,经济发展了,政绩出来了,就可以一俊遮百丑。有的虽然注意做思想政治工作,但脱离经济建设和业务工作,表面上热热闹闹,实际上隔靴搔痒,不解决实际问题,存在经济工作和思想政治工作“两张皮”现象。这些问题的存在,进一步突显出当前思想政治工作面临的严峻形势,同时,也进一步表明了加强和改进思想政治工作的重要性和必要性。
构建全党动手的大宣传格局,必须摒弃和纠治把思想政治工作看成是轻指标、软任务、弱政绩的错误观念,必须要求各级党委主要负责人也要承担起政治责任和领导责任,把“虚功”做实:
一、有效纠正“轻指标”倾向,就要深刻认识做好宣传思想工作的极端重要性。
当前,国际形势“时”、“事”都在变化,全球舆论环境日趋复杂,意识形态领域博弈激烈,人们价值观念和利益诉求错综多维,宣传思想工作的社会条件更是今非昔比。在这种情况下,有效纠治把宣传思想工作视为“轻指标”“的片面政绩观错误倾向问题,就必须用科学发展观重要思想武装各级头脑,树立其正确的世界观、人生观、价值观,把人们的思想认识统一到讲话精神上来,用讲话凝聚全党全国各族人民的力量,借助“评学风、树典型、搞活动、勤督查”等有效方式,促进各级思想认识的提高。必须适应变化了的情况,认真研究新的历史条件下思想政治工作的特点和规律,积极探索思想政治工作服务于经济建设的新途径、新办法。要根据经济体制改革和经济发展中出现的新情况、新问题,有针对性地进行工作,通过摆事实、讲道理,向群众讲清楚改革的必要性,前进中出现问题的原因,党和政府处理问题的政策和办法,并帮助群众正确认识和处理个人利益、局部利益与整体利益的关系,眼前利益与长远利益的关系;引导群众正确认识形势,看到光明前景,积极参与和支持改革,自觉维护社会稳定。要防止脱离实际的空洞说教,坚持把解决思想问题同解决群众工作和生活中的实际问题结合起来,从群众迫切需要解决的问题入手,诚心诚意为群众排忧解难。结合实践,认真总结、长期坚持有益经验,并不断创新、丰富和发展,寻求“轻指标”向“硬要求”思想认识的转变革新。
二、有效纠正“软任务”倾向,就要深刻认识各级党委、政府的重大政治责任。
“领导干部的政绩观与发展观是密切相连的。有什么样的政绩观,就有什么样的发展观,反之亦然。”改革开放至今,“以经济建设为中心”,已经成为各级党委政府和领导干部的基本共识。但也要看到,治国理政是一项综合工程,如果把领导职责简化为“抓经济”,把执政兴国等同于“惠民生”,就会走入另外一个误区。虽说宣传思想工作没有立竿见影的社会效益和经济效益,在短期内也难有显而易见的工作业绩,但宣传思想工作在全党工作中特殊重要的地位和作用,也被历史和现实反复说明,经济建设做得再好,也不能一俊遮百丑。因此,倾力纠治把宣传思想工作视为“软任务”“的片面政绩观错误倾向问题,就必须进一步强化意识形态工作一把手责任制,始终把基层宣传思想文化工作放在重要位置,纳入工作全局,与经济指标、社会治安综合治理、计划生育等硬性工作一同研究部署、一同检查落实。在方向上牢牢把握,在工作上及时指导,在政策上大力支持,在待遇上认真落实,在投入上切实保障,彻底改变基层宣传思想文化工作浮在面上、停在口上、响在会上的状况,彻底改变一些基层宣传思想文化工作“没人、没位、没钱”、经常“替别人打短工”的尴尬境况,确保基层宣传思想文化工作的有效推进和深入开展,实现“轻任务”到“硬功夫”思想观念的转变革新。
三、有效纠正“弱政绩”倾向,就要不断完善制度规定、建立健全考核机制。
加强和改进宣传思想工作,打好主动仗,坚守并开拓意识形态领域阵地,就必须要在灵魂深处摒弃“发展是硬道理”绝非等同于“经济增长率是硬道理”错误认识。注重研究当今世界新事物、新情况衍生的矛盾和问题,规范完善符合“全党动手,部门负责”,共同推进宣传思想工作创新发展的有效举措。注重制度建设,建立常态化宣传工作机制;整合部门资源,建立社会化宣传联动机制;改进宣传方式,建立多无元化融合机制;引导群众参与,建立大众化互动机制。完善党委政府定期研究制度,各级党委中心组学习制度,宣传部门牵头落实制度。同时,借助开展文艺宣传,强化媒体宣传,举办文化宣传,搭建互动平台等活动形式,积极推进制度落实和考核工作,切实做到用职能去管理,用机制去完善,用领导的人格去影响。在体制上解决好“政府权力部门化,部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制,将行政的全过程置于社会全方位的监督之下,依能授事,依责授权,依绩授奖。坚决维护纪律、制度的严肃性和权威性。以严格落实制度为抓手,增强遵守制度、贯彻制度、维护制度的自觉性,提升工作质量,消除不当、不良行政行为,建立良好的工作环境。切实形成各级党委政府在宏观指导上唱主角,在能级管理上担重责,在统筹协调上把关口,在督导落实上打头阵,在各级联动上当桥梁,在具体落实上做表率的良好局面。
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