xx镇有市人大代表13名，镇人大代表69名，镇代表小组5个，xx年以来，我镇按照市人大常委会的工作安排和市委人大工作会议的要求，认真组织开展人大主席团联系代表、代表联系人民群众的“双联”活动，全方位、多角度构筑起了人大主席团、人大代表和人民群众相互沟通的桥梁，凝聚了代表力量，有效推动了人大工作上台阶、上水平。
　　一、拓宽渠道，强化措施，“双联”营造了我镇人大工作的新氛围
　　我镇“双联”活动坚持与全镇的全局工作、与人大主席团自身建设紧密结合，围绕人大工作目标，突出重点，稳步推进，形式不断创新，内容不断丰富，机制不断完善，影响不断扩大。
　　（一）“双联”活动与发展大局相结合。服务经济社会发展大局，是人大工作与时俱进的时代要求，也是代表工作有所作为的现实要求。一是建立了主席团成员联系代表企业制度。主席团成员各联系了1-2家代表企业，每月深入企业2次以上，及时了解企业生产情况，积极主动为企业发展出谋划策，及时掌握企业生产经营情况，及时调解厂组矛盾，督促企业做好安全工作，切实减轻企业负担。二是建立代表联系企业制度。我镇现有各类企业123家，镇人大明确每一个市、镇人大代表联系1-2个企业，指导企业规范生产管理、扩大销售渠道。有8位企业界市镇代表积极为联系企业提供订单服务，帮助所联企业做强做大，近两年共下单40多万箱，货值4300多万元。对经营管理不善、订单不足，处于停产半停产状态的企业，联厂代表主动服务、出谋划策，帮助企业引进外资买厂、租赁或联合经营，共盘活企业12家。
　　（二）“双联”活动与民本民生相结合。人大的显著特点和独特优势，就是能及时、准确、真实地了解民情、反映民意、凝聚民心、维护民利。人大的根基在人民、作为靠人民，重视民本、关注民生是做好人大工作的本质要求，也是“双联”活动的现实需求。一是建立代表监督岗制度。根据代表各自特点和部门工作实际，对市直驻镇单位和镇属站办所分别设6-8名人大代表作为执法监督员，重点监督涉及医疗、教育、社保、水利、安全等民本民生的执法事项。二是建立健全市代表联村任职制度。聘请5名企业界市代表分别担任5个村名誉村主任，协助村上抓民生工程、公益事业、维护稳定、环境整治等工作，名誉村主任参加村上重要会议、活动及重大事项决策，广泛走访选民，五位名誉村主任去年捐助和争资共投入19万元帮助村组发展公益事业。三是建立落实代表联系xx家庭示范户制度。代表带头参加xx家庭示范户文明创建活动，有62位市镇人大代表家庭被评为xx家庭示范户，占代表总数的78.5%。除代表自身积极参评外，全镇79名市镇代表分别联系了10-12名示范户，监督检查10个部门对示范户优惠政策的落实情况，积极搭建示范户与政府、示范户与其他农户的桥梁纽带。
　　（三）“双联”活动与制度建设相结合。“双联”活动要不断取得实效，形成长效机制，制度建设是关键。一是建立了人大代表履职登记制度。把平常考核与年终评比结合起来。二是建立了人大信访接待日制度。确定每月1日、11日、21日为人大信访接待日，由人大主席、副主席坐班处理人大代表和群众来信，接待来访。两年来共接待代表和群众82人次，处理来信13件，为代表和群众解决实际问题21个。三是实行主席团成员联系代表制度。每个主席团成员都联系十名以上代表，每个季度至少走访一次，对代表和群众提出的意见、建议认真整理，及时向政府及有关部门交办并跟踪督促承办单位将办理情况和结果在二个月之内回复代表。四是建立代表向选民述职制度。每年年终通过述职，使选民了解代表履职情况，增强选民对代表的信任度和支持度。
　　（四）“双联”活动与“争先创优”相结合。我镇认真组织代表参加以带头发展经济、带头参与公益事业、带头献计献策、带头优化环境为主题的“四带头”争先创优活动，并将“四带头”的成效作为争先创优评价的主要标准，调动了人大代表带头示范的积极性，该活动是我镇代表工作的一个品牌，一块阵地，也是当前“双联”活动的重要载体。不断推进“创先争优”活动，是促进我镇代表工作跃上新台阶的重要举措，是代表工作不断加强、不断深化、不断创新的重要途径。结合活动的开展，每年评选表彰了10名“四带头”优秀代表，起到了很好的示范和带动作用。
　　二、依法行权，自觉履职，人大和人大代表作出了新贡献
　　（一）增强了镇人大依法行权的针对性和实效性。通过“双联”活动的开展，使镇人大准确地掌握了群众普遍关注、亟待解决的热点、难点和重点问题，从而能紧扣重点、有的放矢地履行法定职权，卓有成效地开展工作。如针对代表和群众普遍关注、反映的xx家庭示范户创建、环境整治问题，镇人大先后作出了《关于进一步深入开展xx家庭示范户创建活动的决议》和《关于搞好环境整治，建设绿色家园的决议》，在全镇掀起了示范户创建和环境大整治的热潮。根据市镇人大代表的意见和建议，争取上级有关领导、部门的重视和支持，搞好了xx社区安全饮用水工程、xx完小整体搬迁工程，启动了xx完小的配套设施建设。
　　（二）增强了代表依法履职的自觉性和责任感。在“双联”活动中，市镇代表共提出意见和建议386条，议案5件，市代表联名提出的“加强城市色彩规划，打造城市个性名片”的建议被市规划局采纳，并付诸实施。调解各类矛盾和纠纷130多起，走访选民4200多人次，为选民办实事125件，为困难户捐资16万余元。市代表xx、xx连续多年春节到敬老院慰问老人，每年分别送去2万元现金和1.5万元水果等物资。
　　（三）增强了人大的凝聚力和代表的贡献率。通过“双联”活动的开展，镇人大主席团成为团结人大代表、服务辖区选民的坚强纽带，凝聚力和向心力明显增强，代表对经济建设的贡献率逐年提升，19个代表企业去年创税3200多万元，占全镇财税收入的55%，发放社会工资3525万元。代表近年来为汶川、玉树地震灾区、道路建设、教育、敬老院、村级建设及特困群众慷慨捐资共80多万元，其中市代表xx、xx分别为汶川地震灾区捐资5万元。涌现了18位花木种植和畜牧养殖专业户，有12位代表被镇评为优秀村干部，市代表xx去年被评为“和谐xx·十大女杰”，市代表xx所办xx公司今年被评为劳动模范集体。
　　三、不断探索，深入推进，努力取得“双联”工作的新成效
　　我镇“双联”工作的开展之所以能够取得一定的成效，我们的体会是：党委高度重视是根本，人大精心组织是保障，政府全力支持是动力，代表积极参与是关键。我们一定把贯彻落实这次基层人大工作会议精神作为“双联”活动的强大动力，进一步深化认识，拓展内容，提升水平，在“双联”活动已经生根、开花、结果的基础上，让它开出更加绚丽的花朵，结出更加丰硕的果实。
　　（一）不断丰富“双联”活动内容。各代表小组根据本地实际，适时提出活动主题、内容及建议，要求各位代表在一定的时段有意识地选取一个主题内容开展活动，主题内容努力做到贴近党的中心，贴近发展大局，贴近群众急需，确保活动内容不仅体现多样性，又具有针对性。
　　（二）不断创新“双联”活动方式。根据人大代表分布广泛的特点，通过向所有代表发放调查问卷、寄送征集意见建议表等方式，从宏观层面上全面了解人民群众的呼声与要求；根据部分人大代表专业性强的特点，通过组织相关专题调研或执法检查，把问题研究得更透彻；同时，我们将进一步解放思想，与时俱进，提升已经运用的一些好的活动方式，并逐步予以规范，使之制度化。
　　（三）不断加大典型推介力度。更加注重及时收集和掌握“双联”活动开展情况，总结推介典型经验，表彰优秀人大代表，促进“双联”活动的深入开展。
　　（四）不断增强活动效果。通过“双联”活动的开展，使人大代表常思代表之责、承诺之言，常怀亲民之心、为民之志，真正成为人民群众的“贴心人”、“代言人”、“领路人”，把群众的愿望反映出来，把群众的智慧集中起来，把群众的力量凝聚起来，推进经济社会又好又快发展。
　　我镇人大在“双联”活动开展过程中虽然作了一些有益的探索，取得了较好的成绩，但与上级要求和现实需要相比，还有一些差距。在今后的工作中，我们将进一步更新观念，与时俱进，积极把“双联”工作引向深入，不断推进我镇人大工作创造新业绩，迈上新台阶。

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