xx镇总面积197.94平方公里，总人口4.3万人。现有市人大代表13名，镇人大代表69名，镇代表小组5个。自1980年以来，xx镇人大会制度逐步完善，1987年开始设立人大主席团，主席团推选常务主席，为人大的专职干部，与镇党政正职干部同级，任期为一届。1990年以后镇人大配有专职秘书。1995年起，镇人大直接选举人大主席和副主席，任期一届（一届为三年）。人大主席负责人大闭会期间工作。在撤区并乡之前，xx镇共召开人民代表大会九届，xx乡共召开人民代表大会八届，并乡后，xx镇共召开人民代表大会五届。
多年来，该镇人大在县（市）人大常委会的悉心指导和镇党委的正确领导下，着力加强代表队伍建设，切实履行宪法和法律赋予的职权，通过市镇人大代表的共同努力，紧紧围绕经济建设、社会发展和民生需求，在事关全镇改革、发展、稳定的重大问题以及人民群众普遍关心的热点、难点问题等方面，搭建起真正沟通群众与政府之间的民心桥梁。
一、丰富“双联”内容，突出工作成效
“做人大代表，就是要想群众之未想，急群众之所急，解群众之所难！”市代表、xx有限公司总经理xx经常将这句话挂在嘴边，而且做到了言行一致、身体力行。他经常深入选民当中了解社情民意，帮助村组修路、修水利、建学校，为困难群众捐资捐物，敬老院的老人们对他特别熟悉也充满感激，说他是“仁义爱民、怜贫惜苦的好代表，好老板”。他不断加强学习，增强履职能力，提出的“加强城市色彩规划，打造城市个性名片”的建议被市规划局采纳，并付诸实施。这只是xx镇人大主席团注重代表小组建设，积极履行代表职责，深入开展调研、视察活动，丰富“双联”内容中涌现出的一个小例子。
为了便于组织开展人大工作，xx镇将xx名市、镇人大代表分成了五个代表小组。代表挂钩联系制度，充分搭建并拓展了“双联”平台。该镇围绕人大工作目标，突出重点，稳步推进，形式不断创新，内容不断丰富，机制不断完善，影响不断扩大，做到了三个结合。
“双联”活动与发展大局相结合。服务经济社会发展大局，是人大工作与时俱进的时代要求，也是代表工作有所作为的现实要求。xx镇人大高度重视企业发展，明确主席团成员各联系1-2家代表企业，每个市镇代表联系1-2家企业，要求代表们每月深入企业2次以上，及时了解企业生产经营情况，积极主动为企业发展出谋划策，及时调解企队矛盾，督促企业做好安全工作，切实减轻企业负担，使该镇xx、xx、xx等产业得到长足发展，现有各类企业123家，是1995年撤区并乡前的4倍。有8位企业界市镇代表积极为联系企业提供订单服务，帮助所联企业做强做大，近两年来共下单40多万箱，货值4300多万元。对经营管理不善、订单不足，处于停产半停产状态的企业，联厂代表主动服务、排忧解难，共盘活企业12家。通过努力，该镇税收总额由1996年的716.7万元，增加到2002年的1822.7万元，2009年的6293万元，2013年有望达到7000万元。
“双联”活动与民本民生相结合。人大的显著特点和独特优势，就是能及时、准确、真实地了解民情、反映民意、凝聚民心、维护民利。人大的根基在人民、作为靠人民，重视民本、关注民生是做好人大工作的本质要求，也是“双联”活动的现实需求。该镇设立代表监督岗，根据代表各自特点和部门工作实际，对市直驻镇单位和镇属站办所分别设6-8名人大代表作为执法监督员，重点监督涉及医疗、教育、社保、水利、安全等民本民生的执法事项。推行市代表联村任职发展方式，聘请5名企业界市代表分别担任5个村名誉村主任，协助村上抓民生工程、公益事业、维护稳定、环境整治等工作，名誉村主任参加村上重要会议、活动及重大事项决策，广泛走访选民，2009年五位名誉村主任共捐助和争资19万元，帮助村组发展公益事业。开展代表联系xx家庭示范户活动，代表带头参加xx家庭示范户文明创建活动，有62位市镇人大代表家庭被评为xx家庭示范户，占代表总数的78.5%。除代表自身积极参评外，全镇79名市镇代表分别联系了10-12名示范户，监督检查10个部门对示范户优惠政策的落实情况，积极搭建示范户与政府、示范户与其他农户的桥梁纽带。
“双联”活动与制度建设相结合。“双联”活动要不断取得实效，形成长效机制，制度建设是关键。该镇建立了人大代表履职登记制度。把平常考核与年终评比结合起来。建立了人大信访接待日制度，确定每月1日、11日、21日为人大信访接待日，由人大主席、副主席坐班处理人大代表和群众来信，接待来访。近两年来共接待代表和群众82人次，处理来信13件，为代表和群众解决实际活动问题21个。实行主席团成员联系代表制度。每个主席团成员都联系十名以上代表，每个季度至少走访一次，对代表和群众提出的意见、建议认真整理，及时向政府及有关部门交办并跟踪督促承办单位将办理情况和结果在二个月之内回复代表。建立代表向选民述职制度。每年年终通过述职，使选民了解代表履职情况，增强选民对代表的信任度和支持度。
二、直面热点、难点，督促问题解决
xx镇人大主席xx曾经说过：“经济社会的发展，必然会出现像这样那样的突发事件，我们人大主席团要求人大代表要直面“热点”，不畏难点，不管如何都要走在前头，将各种矛盾排除在萌芽状态。”在他的倡导下，人大主席团及市镇人大代表积极把人大工作融入发展大局中，坚持以经济建设为中心，突出发展主题，认真履行职责，努力促进该镇经济和社会事业协调健康发展。
针对政府及其部门工作的薄弱环节和群众反映的热点、难点问题，镇人大主席团在年初列出监督工作的重点事项，深入村组调研，组织代表讨论，并针对发现的问题提出解决的办法，作为建议提交政府办理，为xx发展作出了较大的贡献。
依法行权的针对性和实效性日益增强。代表们充分发挥自己的先锋模范作用，准确地掌握群众普遍关注、亟待解决的热点、难点和重点问题，从而能紧扣重点、有的放矢地履行法定职权，卓有成效地开展工作，及时做好本选区群众的思想工作，及时化解矛盾纠纷130多起，维护了社会稳定，为经济发展营造了安定和谐的社会环境。如针对代表和群众普遍关注、反映的xx家庭示范户创建、环境整治问题，镇人大先后作出了《关于进一步深入开展xx家庭示范户创建活动的决议》和《关于搞好环境整治，建设绿色家园的决议》，在全镇掀起了示范户创建和环境大整治的热潮，现在镇上正在改造xx、xx两个农贸市场，筹建污水处理厂，村村都兴建了垃圾池、购置了垃圾桶、配备了清洁工、建立了垃圾中转站，每天一小扫，每周一大扫，大大改善了乡村环境，提高了生活质量。为了扩大宣传范围、加大宣传力度，有5个村（社区）甚至建起了广播站，对重点热点工作进行滚动式宣传。根据市镇人大代表的意见和建议，争取上级有关领导、部门的重视和支持，搞好了xx社区安全饮用水工程、xx完小整体搬迁工程，启动了xx完小的配套设施建设。结合校园周边环境整治活动，组织代表对校园周边的交通安全、校车安全以及小商小贩进行了督查。
依法履职的自觉性和责任感与日俱增。两年来，市镇人大代表共提出意见和建议386条，议案5件，走访选民4200多人次，为选民办实事125件，为困难户捐资16万余元。市代表xx、xx连续多年春节到敬老院慰问老人，每年分别送去2万元现金和1.5万元水果等物资。
人大评议工作的严肃性更加彰显。该镇五届人大二次会议明确将城建所、计生办、房管所、农村合作银行枨冲支行四个单位定为2013年度被评议单位，该镇制定了工作评议规划和实施方案，采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，深入开展调查研究，广泛听取群众的意见和建议，全面了解被评单位工作的开展情况和存在的问题，提出了批评意见，及时反馈给被评单位整改，在评议中共评议出人民满意单位2个，基本满意单位2个，激发了被评单位的工作积极性。
三、围绕富民创业，推动新农村建设
xx镇人大主席团围绕强镇富民，将人大工作与社会主义新农村建设相结合，始终把群众的温暖记在心里，想民生之计、办民生之事。为让村一级代表在建设新农村中起到先锋作用，镇人大主席团重视激励代表们积极组织村民参与活动，提高代表们参政议政水平，不断激发他们履职的热情和积极性。始终坚持把带领群众发展生产、增加收入做为履职的第一要务，立足当地历史文化、生态资源，带领群众壮大烟花、爆竹等传统产业及相关产业，带领群众发展花木、烤烟、油茶等高优农业，使农民收入持续增长，人平纯收入由1980年的104元，增长到2002年的2768元，2009年的8520元，极大地增强了人大的凝聚力和代表的贡献率。19个代表企业去年创税3200多万元，占全镇财税收入的55%，发放社会工资3525万元。代表近几年为汶川、玉树地震灾区、道路建设、教育、敬老院、村级建设及特困群众慷慨捐次共80多万元，其中市代表xx、xx分别为汶川地震灾区捐资5万元。涌现了18位花木种植和畜牧养殖专业户，有12位代表被镇评为优秀村干部，市代表xx去年被评为“和谐xx•十大女杰”，市代表xx所办xx公司今年被评为劳动模范集体。如xx村妇女主任、计育专干、镇代表xx为了带领村民发家致富，在村上事务繁杂、丈夫身体不好、家里开了一家杂货店的同时，还带头承包土地栽种了15亩烤烟，每天起早摸黑，辛勤劳作，收益较大，吸引了其他村民踊跃种烟。如镇人大代表、xx村支部书记是一个年轻的女村干部，她带领群众抢抓机遇，积极争取项目资金支持，共投入资金400多万元，先后完成了村内水泥路、公路拓宽、办公楼新建、渠道清淤、村容村貌整治，使xx村成为省级新农村建设示范村和市级乡村环境整治示范村。
