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某煤业公司安全生产典型材料
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  公司秉承“安全第一”的理念,以打造本质安全型矿井为目标,坚持把安全管理工作贯穿于企业生产经营的全过程,有效地遏制了各类重特大事故的发生,实现了安全管理与矿井建设、生产经营等工作的统筹协调发展。截止****年*月*日,***公司实现了跨年度安全生产五周年。
  一、坚持以安全教育为统领,积极营造安全管理的浓厚氛围。一是扎实推进企业安全文化建设。***公司先后建立和完善了企业安全理念、“五力”安全文化等一系列具有自身特色的安全文化体系,并将安全文化与安全教育有机的结合起来,把安全文化作为安全教育的“第一课”,以企业安全文化来引领安全教育的整体工作。二是积极开展形式多样的安全教育活动。在充分发挥班前会、安全办公会以及安全文化阵地作用的同时,积极开展“安全把关人大讨论”、“支部书记大讲堂”、“反三违、保安全、保稳定”安全生产主题月和案例教育等活动,不断将安全教育活动引向深入,形成了“横到边、纵到底、全覆盖”的安全教育体系,使广大干部职工的安全意识切实得到了增强。三是在各级管理人员中开展现场责任落实、当好安全把关人的教育。***公司将安全管理的重心放在了各级管理人员层面上,积极引导其在实际工作中要摆正安全与生产关系,牢固树立遵章守规意识和“高压线”意识,在现场管理过程中坚决做到“不安全不生产”,提高按章指挥的自觉性。
  二、坚持以安全培训为支撑,不断夯实安全管理的基石保障。一是开展多角度学习教育活动。每月组织一次领导班子集中学习和基层党政正职上站辅导,开办一期基层经营、安全副职、机电、技术管技和工会主席培训班,以岗位业务、沟通技巧、协调配合、思维方式及突发性事件处理方法等为授课内容,坚持实例教学,确保学习效果。二是开展全方位技术培训活动。尝试引入“MBA”模块化课程设置方式,将培训内容按照其功能、特点分为角色认知、自我素质能力训练、人际关系与现场管理、案例分析、生产现场过程管理、实践经验交流及模拟演练六大模块,实施“一专多能”、“一人多技”、“一人多岗”培训,2013年维护岗位一岗多能人员达到125人。三是开展深层次岗位练兵活动。在年轻管技中每年组织一次措施编制竞赛和一次论文座谈交流。在员工中每年组织一次技术比武,并与选拔岗位带头人实现了有机结合。通过岗位练兵活动的开展,高级工比例每年呈现递增趋势,尤其是2012年高级工比例由2011年的6.6%增长到17.2%。
  三、坚持以行为管控为重点,扎实推进安全管理的落地生根。一是不断强化班组建设。围绕“五好”班组创建,全面组织开展星级班组评比、班组论坛、优秀班组长安全会诊等活动。坚持班前安全确认、班中对安全无把握人员跟踪管理、班后安全讲评等规定,充分发挥班组“两员”作用,把查“三违”、治“三违”行动不断引向深入。二是不断强化班组长队伍建设。先后出台了《关于加强基层单位班组长队伍建设的实施办法》、《班队长八项岗位素质训练强化年安排意见》等多项管理措施,启动班队长素质提升工程,积极开展岗位培训,真正提高了班队长的现场管理能力。三是不断强化新工管理。这公司从2012年开始,规定新入矿本科生全部到一线挂职班队长,实施跟班作业。新毕业的技校及大中毕业生一律安排到采掘开准通风等单位关键岗位,以“师带徒”、“老带新”等形式,突出安全行为监管和技能提升。新入矿的外县工,一律签订《安全合同书》,实施同组作业人员安全责任包保、班组长连带安全行为、伤害事故责任追究,确保了安全生产。
  四、坚持以学贯标准为载体,持续促进安全管理的滚动提升。一是延伸“三按”管理触角,努力实现标准化作业。本着“上道工序为下道工序服务”的理念,从“三按”标准的贯彻落实入手,坚持“一抓三保”的工作思路,在各项工程中严格执行设计标准,狠抓标准落实,全力创建精品工程,为安全管理水平的提升提供了有力的支持。二是实施精细化对标管理。以贯彻岗位质量标准和责任素质标准为主要内容,组织确定了434个岗位的“双述”标准,编制下发了覆盖全矿所有岗位的职责描述和工作流程,实现了由强制管理向员工自我追求的转变。三是做实安全质量标准化的落实工作。坚持把安全质量标准化工作作为矿井安全生产的重要基础,对标行业先进企业和先进兄弟单位,以标准移交验收为重点,努力打造技术管理和掘进、安装、回采、回撤“五位一体”的安全质量系统工程。同时,积极采取多种形式组织员工认真学习省发“质量标准”,结合自身的作业特点,制订具体的岗位作业标准、工程质量标准、检查考核标准,在具体操作及工序交接过程中,依照标准、严格验收、严肃考核、奖惩兑现,使质量标准深入人心,自觉执行。四是强化准军事化职业行为训练,促进员工标准意识养成。这公司制定下发了涵盖集体升入井、安全确认、手指口述等12项规定的《准军事化管理手册》,以及员工文明行为基本规范、地面卫生区域界定、车辆管理等7项日常管理规定,使准军事化行为规范实现了有章可循。
  五、坚持以隐患排查为依托,切实消除安全管理的威胁因素。一是不断提高对隐患排查治理工作的重视程度。结合《煤矿安全风险预控管理体系》,出台了《安全隐患排查治理管控实施方案》,并要求各专业要站在公司全局角度,从整体上查找对公司安全生产有重大影响的安全隐患,把工作重点放在查找和预防重特大事故隐患上,以专业的视角,冷静、系统的对安全隐患进行分析,切实为公司安全生产保驾护航。二是坚决落实好领导带班制度和走动式管理。坚持“公司领导带头,部门管技人员跟进”的原则,通过每天的下井带班、现场盯岗,对井下各作业部位全天候、不间断地连续巡查,实现了走动无死角,检查无盲区,管理无漏洞。三是对重点专业组织专项检查。以顶板、运输等为重点专业,经常组织专业人员盯现场、巡视、检查,对各类隐患问题做到了早发现、早汇报、早处理,真正把事故隐患消灭在了萌芽状态中。四是加强职业危害防治和高危人群的管理工作。对接触粉尘、噪声、有毒有害物质的岗位员工进行定期职业健康查体,并健全健康档案。同时,针对暑期和冬季等特殊气候,全面加强对重点人群的关注工作,对患有高血压、心脏病等病史的职工及时发放急救药物,防止因气候原因带来的隐患事故发生。
  六、坚持以安全考核为抓手,巩固强化安全管理的监督作用。一是实行安全结构工资考核。制定了《安全结构工资考核办法》,把员工安全行为管控列入安全工作考核的重要内容,对违章行为累加点数较高的员工,即列入安全无把握人,建立个人跟踪管理档案。对单位违章行为点数综合形成柱状图,峰值较高的对区党政正职予以连带管理责任处罚。每月对基层单位实施“三零”目标考核,对班组长实施安全累进递增奖励,安全工资在工资分配中的比例更是逐渐达到了70%。同时,还建立了安全重点单位管理制度,对重点单位的安全管理工作,从现场管理、现场操作以及整改治理等方面对重点单位存在的不安全因素进行全面监控,对连续二次被确定安全重点单位的,减发单位管技人员安全工资10%。二是建立健全定期督查制度。公司安全管理部、党建部、人力资源部、工会等部门每月定期对各单位员工行为管控情况、准军事化班前会、安全宣传阵地、“四好员工、五好班组”等活动进行检查,及时量化考核,奖优罚劣。三是强化特殊时期的安全工作考核。2012年和2013年,这公司分别下发了《强化后97天安全生产管理特别规定》和《强化今年后4个月安全生产管理特别规定》,要求加大现场监控力度,严厉查处“三违”行为,同时,又特别提出再次加大对伤工事故的处罚力度,向全体员工传达了公司做好安全生产的决心和毅力。
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