“一把手”对所在单位的政治生态和事业发展起着统领全局的关键性作用。近年来，中央、省、州、县对党风廉政建设和反腐败斗争、纪检监察机关自身建设等作出了一系列重大决策部署，对工作重点作了明显调整，推出了系列改革创新举措，彰显了反腐败的坚强决心，收到了良好效果。各级党政组织采取一系列有效措施，加强了对领导干部的制约和监督，取得了明显成效，但也同样存在很多问题。通过近年来查办的案件分析可以看到，在对“一把手”的制约和监督问题上，始终是个薄弱环节，“一把手”严重违纪违法，甚至犯罪时有发生。因此，加强对“一把手”的制约和监督，促使他们牢记党的宗旨，立党为公，执政为民，对保持我党的先进性、纯洁性，建设高效廉洁的领导班子显得尤为重要。目前，面对出现的新情况和新问题，就如何加强对党政“一把手”的监督，已刻不容缓地成为党的干部工作中亟待解决的重大课题。

　　一、调研的目的意义

　　在建立社会主义市场经济体制……

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