近年来，xx镇聚焦打造和美宜居农村人居环境，创新实施“残垣断壁整治+宅基地盘活”综合治理，探索形成“四步工作法”，即精准摸排定方案、民主协商破难题、多元盘活增效益、长效管护保成果，因地制宜将闲置荒废宅基地变成“微景点”，以“小投入”激发乡村治理“大效能”，构建起宅基地整治全链条工作机制，为推进乡村治理提供了可复制、可推广的实践样本。两年来，xx镇累计拆除残垣断壁xx余处，盘活宅基地xx余亩，村集体年均增收x万元。
一、试点开展、党建赋能，探索闲置资源整治“新模式”
坚持“闲置宅基地和残垣断壁也是资源”的理念，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以xx村为试点，借力人居环境综合整治工作，探索闲置资源整合利用新模式。
一是精准摸排，绘好资源“一张图”。多次召开支部会、党员大会，成立摸排小组，对全村空闲宅基地、残垣断壁户数、分布等情况全面开展摸底排查，明确闲置原因、权益人或占有人户籍情况、住房情况等信息，逐户登记造册，根据排查台账逐户进行鉴定、测量、留存影像资料，形成数据详实、精准到户的“闲置资源清单”。
二是民主协商，形成治理“一盘棋”。充分用好“xx七点半”党群议事机制，召开支部党员、群众代表会议，充分听取群众关心的问题和意见，实行“一户一方案”，制定《房屋拆迁合同》文本，明确原户主优先使用权、集体兜底管理等xx项条款，对宅基地采取影像留证备案，建立“承包管护”机制，全面清理村内空闲宅基地和残垣断壁。
三是利益联结，凝聚发展“一条心”。组建由xx名村民代表构成的评议小组，创新“民主决议建档+不动产证”工作法，对于没有不动产证的通过评议小组成员测量确定宅基地面积和四至，村“两委”成员开展包片联户行动，带动群众自主拆除危房。创新“集体出地+村民管护”合作模式，将……
