如何做好形势任务教育,稳定职工队伍,最大限度地发挥思想政治工作的优势、潜力和效能,增强企业职工队伍的战斗力和凝聚力,是摆在我们面前的一个重要的课题。下面,就如何做好形势任务教育谈一些粗浅的认识。
一、正视问题,是提高形势任务教育有效性的前提
近些年来,油田公司按照中油集团公司党组的要求,坚持不懈地开展形势任务教育,做了一些工作,取得了一些成绩,积累了一些经验。特别是广大干部员工进一步认清了形势,统一了思想,明确了目标,激发了干劲,员工队伍精神面貌有了新气象,建设大油田的信心更加坚定,公司各项工作呈现出了新局面。但是我们也深深感到,这项工作还存在许多不足,有待在今后的工作中进一步改进。主要有以下几点:
1.“一头热”现象。目前,形势任务教育活动在落实上仍然存在以文件落实文件、照本宣科等现象,教育内容往往是将公司工作报告进行分解、整理,所涉及的内容大都是员工需要了解但不会深入探讨的内容。由于主管部门权限有限,员工所关注的如福利、改革改制、利益调整、职业发展等等,往往涉及不到。不同层次的员工,其关注的信息也不同。从而导致领导干部口干舌燥的讲,员工对付着学,凑合着听,这也就产生了上头热、下边冷的“一头热”现象。
2.“实用主义”的现象。个别管理干部把形势任务教育当做“一把伞”,下雨了就想到了,天晴了就抛在了脑后,使形势任务教育不能较好地坚持下去。
3.“单打一”现象。有的认为形势任务教育是政工干部的事,与自己没有多大关系,对思想政治工作关心支持不够;有的政工干部把思想政治工作当作自己的“专利”,没有广泛发动行政干部、技术干部共同参与,齐抓共管。
4.“应景”现象。当前现状来看,搞好企业思想政治工作特别是形势任务教育工作,政工干部的模范带头作用是关键。应该说,绝大多数政工干部是合格的、敬业的。但是,也有一些政工干部事业心和责任心不强,心态不对。其一是应付了事,上边安排下来了,他就走走过场;其二是消极等待,抱着“混日子”的态度,得过且过。
二、找准原因,是提高形势任务教育有效性的关键
造成以上问题的原因是多方面的,但主要有以下几个方面:
1.教育主题的确定上兼顾员工需求不够。形势任务教育是一个由上而下全员参与的系统工程,各个环节构成一个有机的整体。在这个有机体中,丰富的血管和神经最终要到达最微小的细胞,要到达每一名员工的心中脑中。这些细胞看似微小,却是我们任务教育的根本受体。我们形势任务教育的任何宏大瑰丽方案构想,都要通过他们去实现,都要从宏观世界走入他们的微观世界。所以,我们确定形势任务教育主题时必须充分兼顾员工的需要,想他们所想,急他们所急,在上下之间寻求好结合点。只有这样,才能为为每个细胞送去真正营养,才能收到所预期的效果。
2.教育者本身素质有待提升。过去有句话,叫火车跑得快,全凭车头带。反之,火车跑的不够快,也要从车头上找原因。形势任务教育最终要落实在群众,但各级管理者是第一批受教育者,这个环节非常重要,群众是要看干部的。干部不把自己的认识提高上去,以其昏昏使人昭昭,是不行的。更重要的是,领导干部要率先垂范、身体力行,如果说一套做一套,再好的说教,在群众看来都是夸夸其谈,非但得不到贯彻,反而会使大家厌烦。
3.没有形成大政工的局面。政工干部没能放开视野,敞开胸怀,团结所有的力量去开展工作。所谓有机整体,并非单指政工一路,独木不成林,技术部门、生产部门等等都是这个有机体的一部分。之所以这些部门的积极性没能充分调动起来,大概有两方面的原因,一是没能从制度上给他们以压力,二是没能使他们从思想上认识到形势任务教育的重要性和现实性。好的教育所迸发的力量是无穷的,当年小米加步枪的解放军打跑美式装备的国民党军就是很好的例证。要调动起各个部门的人员的积极性,互成犄角,彼此配合,才能取得形势任务教育最好效果。
4.尚未制定出规范的考核细则。形势任务教育工作尽管常年进行,而且也有检查评比,但我们不得不承认,至今也没能制定出量化的形势任务教育实施细则,对所属单位的形势任务教育的活动监督和指导不够,对于那些应付了事、得过且过的相关人员考核、督促、处罚力度不够。
三、多措并举,是提高形势任务教育有效性的保证
为使形势任务教育取得更好的效果,今后的工作中,我们要采取如下措施,提升形势任务教育效果。
1、因人施教,提高形势任务教育的针对性。形势任务教育的核心是以人为本,是做人的工作。由于人们在水平、社会阅历、理解能力等方面的差异,对于同一事物、同一现象会产生不同的认识,因此,为使形势任务教育有的放矢,要通过大量深入细致的调研,掌握员工需求,做到对症下药,进而提高形势任务教育的有效性。
通过开展调查研究、家访慰问等形式,组织收集基层员工集中关心的问题以及需要了解的信息,把握不同类型,不同层次员工真实的更为具体的意见和想法。根据这些意见和想法综合统筹,并分层次地开展细致的工作,在形势任务宣讲提纲中得以体现,进而从整体上把握形势任务教育的内容,变形势教育“我宣讲、你听讲”为“你想听什么、我就讲什么”,让员工能从形势任务教育中真正获得自己想要了解的信息。
2、寓教于乐,提高形势任务教育的吸引力。在当前阶段,职工群众的素质不断提高,思想空前活跃,民主观念、自主意识进一步增强,如果企业形式任务教育仍然采取“居高临下、“说教式”的工作方法,只能使职工群众心生厌倦,起不到应有的效果。形势任务教育必须改变过去就事论事、单调刻板的教育方式,采取更加直观、更加形象、更加生动的教育。如把形势任务教育材料制成电子书,录制成CD光盘,开展形势任务有奖答题等,充分利用网络的教育职能,把形势任务教育融入到职工当中。同时不定期组织生产骨干开展厂(队)级参观学习,提高认识;通过完善电子网络设施,积极收集和反映职工群众呼声、建议,营造出以人为本的氛围,增强了企业的凝聚力;开展内容丰富、形式多样、生动活泼的有益身心健康的活动,增强企业的号召力。如结合业内形势、生产动态,开辟专题栏目和教育论坛,把活动的内容、学习的文件和形势任务教育材料放在专题栏目中,让职工群众自由观看;通过发表专题文章引导、激励、教育员工;还可以拓展传统阵地,建设完善以党团支部、班组建设为主体的教育阵地,以图书屋、文体活动室等为主体的文娱阵地和以书报刊、宣传栏等为主体的宣传阵地。依托这些阵地,广泛开展融思想性、知识性、趣味性于一体的群众喜闻乐见的活动,把思想教育辐射到班组、延伸到八小时之外,使广大职工置身于思想教育的浓厚氛围之中。认真查找在思想、工作和作风方面存在的差距,增强危机意识教育。把教育阵地建在岗位上,把形势任务教育作为岗位培训的重要内容;把教育阵地建在生产现场,将公司工作目标、生产管理格言、安全警句等制作成标志牌,放置在生产现场,形成各具特色的路灯文化、草坪文化,增强形势任务教育的视觉感染力;通过职工大会、厂情通报就职工关心的热点难点问题进行沟通交流,使形势任务教育入心入脑。只有紧紧抓住新鲜的、有活力的、群众喜闻乐见的宣传方式,来进行宣传教育,尤其是利用现代传媒手段,就可以“四两拨千斤”,事半功倍。
3、贴近职工,提升形势任务教育的亲和力。过去,形势任务教育在很大程度上忽视了与职工群众感情上的贴近、思想上的交流与沟通,职工的愿望和请求很难得到及时反映,形势任务教育很难达到预期的效果。形势任务教育只有走进群众中去,了解职工在想什么,有哪些思想问题和疑难问题,然后根据不同的情况,进行针对性的教育引导,群众才能听得进。在实际操作中,可以围绕企业的生产形势和目标任务,各级领导干部与职工进行面对面交流,使职工在交流中强化共识,增强职工的责任感和使命感。通过厂务公开、职工大会、意见征询、座谈会、谈心、家访等形式,畅通交流沟通渠道,及时化解矛盾,解决问题。根据企业内部各部门、各单位不同时期和阶段性重点工作,组织有关人员或者基层员工开展专题讲座和辅导,拉近干群之间的距离,增进工作的了解和交流,从根本上解决形势任务教育上面重视,下面冷淡的“一头热”现象。2011年,采油一厂制定了这样的宣贯政策,规定了每名科级和处级领导干部的承包点,每周,科级领导必须到自己的承包点进行宣传形势任务教育的活动,时间不能少于2个小时,处级领导必须每月下基层承包点一次,且时间不能少于一个小时,为了防止走过场的情况发生,每次下去必须要用录音笔录下详实的记录,对于这些记录由经理书记亲自把关,对敷衍应付没有中肯意见回馈者要给予大会点名批评。活动开展以来,利用形势任务教育活动这个平台,带回合理化建议500多条,为基层解决实际困难几十件,密切了干群关系,人心顺畅,工作积极性空前提高,教育活动对生产的促进远远超过了预期计划。
4、多办实事,提升形势任务教育的感召力。实践证明,职工存在的思想问题,有相当一部分是由于实际问题得不到妥善解决而引起的。形势任务教育只讲空话,不办实事,就很难得到职工的共识。要充分考虑职工群众的物质需求,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,切实增强形势任务教育的说服力和感召力。例如,在采油四厂,形势任务宣讲员,通过工会、宣传部门牵线搭桥,与困难职工建立帮扶对象,进一步健全送温暖机制,设立员工互肋基金,建立送温暖网络,做到送温暖的同时送政策、送形势,慰问职工的同时问建议、问意见,真正把职工当作企业发展的依靠力量。在此基础上,要进一步完善领导接待等一系列信访工作制度,定期召开群众意见征询会,开通职工代表维权快车,做到事事有回答,做到事事有回音,件件有落实,使职工自觉养成了有困难找组织、有问题找领导的良好风气。
5、细化指标,提升形势任务教育的操作性。形势任务教育是企业思想政治工作的主要内容之一,其工作效果具有间接性、潜在性。所以,企业过去在形势任务教育中存在操作性不强、随意性较大的现象。在原油运销公司,为增强形势任务教育的可操作性,引入目标管理考核方式,把形势任务教育的效果纳入承包考核内容,赋予一定分值,实现形势任务教育的量化操作。同时,可以班组为单位,以岗位为阵地,及时开展一时一事的形势任务教育。通过学习新的知识,新的思想,新的政策理论,引导员工提高认识问题、观察问题、分析和解决问题的能力,从而实现形势任务教育操作性的提升。
6、锻炼队伍,提高形势任务教育的推进力。企业要开展好形势任务教育,大力推进形势任务教育,首先要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,培养造就一支过硬的干部队伍。历届的劳动模范,都是形势任务教育活动的主力军,采油五厂请来了老中青历届的劳动模范,举办了劳模在我身边的宣讲会,就是要通过自己身边的人和事对专题教育活动的理解更加深入和全面,以点带面地推动广大员工的政治理论学习和业务知识学习及觉悟的提高,其关键就是要加强政治理论学习和业务知识学习,不断提高干部的综合管理水平。其次,要加强对干部的组织领导能力和思想教育。加强对干部的培训,提高干部的政治理论水平和业务工作能力。与此同时,各级领导要切实关心干部的工作,生活和个人的成长进步,注重对干部的培养,热心帮助干部解决一些实际困难,努力为的干部创造一个拴心留人的良好环境。
7、 建立机制,形成形势任务教育的合力。宣讲机制要长期坚持,不能浅尝辄止。实践证明,以举办形势报告会为主要形式,对干部职工进行形势任务教育,是新时期加强思想政治工作的一种有效手段,对于教育引导职工认清形势、辨明是非,明确任务、传递压力,解疑释惑、鼓舞干劲,具有重要意义和显著成效。对于这种宣讲形式,必须建立长效机制,不能日子好过了,形势任务教育忘在了脑后,日子不好过了,觉得形势任务教育又管用了。同时,党政工团要齐抓共管,杜绝政工部门“单打独斗”现象;杜绝“雨过地皮湿,雨走地皮干”走过场教育行为,使之经常化、规范化、制度化,常抓不懈。