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某市政协主席在市委理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的发言
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同志们:

  今天,我们围绕《党政机关厉行节约反对浪费条例》开展专题学习研讨,这是贯彻XXX精神、深化作风建设的重要举措,也是推动党政机关带头过紧日子、建设节约型社会的实际行动。作为市政协主席,我结合政协工作实际,从三个方面谈学习体会和工作思考。

  一、深刻领会《条例》修订的核心要义,筑牢厉行节约的思想根基

  《条例》的修订是新时代全面从严治党的制度创新,体现了党中央驰而不息纠治四风的坚定决心。我们要从政治高度、历史维度和实践深度把握其精神实质。

  (一)制度设计的政治性:构建责任闭环的顶层逻辑。《条例》的政治属性首先体现在其以党章和宪法为根本遵循的立法定位。将坚持从严从简、依规依法、提质增效、公开透明、深化改革确立为基本原则,本质上是从政治纪律的高度对党政机关履职行为进行规范。特别是通过建立党政机关领导班子主要负责人负总责的责任机制,形成了一把手抓总、分管领导具体抓、职能部门协同落实的责任链条。这种制度安排具有鲜明的政治考量,一方面,将过紧日子的要求纳入全面从严治党主体责任清单,使节约型机关建设成为检验两个维护的重要标尺;另一方面,通过明确不得将公务接待函作为报销凭证严禁转嫁差旅费用等禁止性规定,切断权力寻租的灰色链条。

  (二)问题导向的针对性:破解作风顽疾的手术刀式治理。针对四风问题隐形变异的新动向,《条例》展现出精准施策的治理智慧。在公务接待领域,不仅细化接待单位不得组织旅游和与公务无关的参观等负面清单,更创新性地建立公务接待清单制度,要求逐项列明接待事由、人员、费用等信息。对于差旅管理,条例创设双随机核查机制,规定财政部门应当会同审计机关按不低于10%的比例抽查差旅费报销情况。这些制度设计直指虚列名目报销化整为零规避监督等痼疾,X市通过大数据比对发现,个别单……

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