同志们：
今天，我们召开全市防汛救灾复盘分析会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，全面总结今年防汛救灾工作的经验教训，深刻剖析存在的问题和不足，研究部署下一步改进措施，切实提升全市防汛救灾能力水平。刚才，市应急管理局通报了全市防汛救灾总体情况，相关部门和县区作了发言，大家讲得都很好，总结了经验，查找了问题，提出了改进措施。下面，我讲三个方面意见。
一、充分肯定今年防汛救灾工作成效，进一步坚定做好防汛救灾工作的信心决心
今年以来，我市气候异常，降雨偏多，特别是主汛期以来，经历了多轮强降雨过程，部分地区降雨量突破历史极值，防汛形势异常严峻。面对严峻汛情，全市上下坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持人民至上、生命至上，超前谋划、周密部署，科学应对、精准施策，夺取了防汛救灾工作的阶段性胜利，最大程度减轻了灾害损失，保障了人民群众生命财产安全。
（一）超前部署，防汛准备扎实充分。我们始终坚持“预防为主、防抗救相结合”的方针，早动员、早部署、早落实，扎实做好各项防汛准备工作。一是责任体系更加健全。及时调整充实市防汛抗旱指挥部组成人员，明确各部门职责分工，完善“党政同责、一岗双责”的防汛责任体系。通过签订防汛责任书、开展防汛知识培训等方式，逐级落实防汛行政首长负责制，将防汛责任落实到乡镇、村组、堤段、水库等具体岗位和人员，确保责任全覆盖、无死角。二是预案体系更加完善。结合历年防汛经验和当前防汛形势，修订完善了市、县、乡三级防汛应急预案，以及水库、河道、山洪灾害防御等专项预案。通过增加应急响应级别、细化应急处置流程、明确应急资源调配方式等措施，增强了预案的针对性、实用性和可操作性。三是物资队伍更加……
