第一章 总则
第一条 为切实提升xx文件质量，杜绝“长虚空”现象，减少形式主义，确保文件内容精准、格式规范、政策落地，结合xx实际工作情况，制定本制度。
第二条 本制度适用于xx管委会及各部门制发的各类文件，包括政策性文件、专项工作文件、普发类文件等，旨在通过“承办部门初审、办公室核稿、分管领导终审”的三级审核机制，全面提升文件的实用性、严谨性和可操作性。
第三条 文件审核遵循“内容为王、精简高效、务实管用”原则，以解决实际问题为导向，坚决剔除空话套话、照搬上级文件等形式化内容，确保每一份文件都能转化为具体工作举措。
第二章 承办部门初审
第四条 初审责任主体为文件承办部门，由部门负责人牵头组织本部门业务骨干开展审核工作，确保在文件起草阶段即把好内容质量第一道关。
第五条 初审重点内容：
1.政策表述精准性：审核文件中涉及的上级政策引用是否准确，与xx实际情况的衔接是否紧密，有无曲解或误读政策精神的情况。
2.数据信息准确性：核查文件中所有数据来源是否可靠，统计口径是否统一，与最新实际情况是否一致，严禁出现数据错误或过时数据。
3.工作措施具体性：检查文件中提出的任务要求、实施步骤、责任分工是否明确，是否包含“谁来做、怎么做、何时完成、达到什么标准”等关键要素，避免模糊表述。
4.问题针对性：审核文件是否聚焦xx实际工作中的痛点、难点问题，有无针对性解决方案，杜绝无的放矢的泛泛而谈。
第三章 办公室核稿
第七条 核稿责任主体为xx办公室，由办公室指定专人负责文件格式审核，确保……
