各区县委，市委各部委办，市直各党委、党组，市直、中省直各单位，各企事业党委：
为深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，把全市广大党员干部群众的思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来，迅速在全市兴起学习宣传贯彻全会精神热潮，推进幸福美丽xx实现创新跨跃发展，现就有关事宜通知如下。
一、充分提高认识，深刻理解学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的重大意义
党的十八届三中全会是在十一届三中全会召开３５周年之际，在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段召开的一次重要会议。是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，提出了全面深化改革的总体目标，部署了全面深化改革的关键步骤，厘清了全面深化改革的重要概念，描绘了全面深化改革的明晰蓝图，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会全会精神的丰富内涵，迅速把思想行动统一到全会精神上来，以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，坚决把全会作出的各项决策部署落到实处，努力开创我市经济社会发展新局面。
二、准确把握精髓，深刻领会全会精神实质始终坚定全面深化改革的决心和信心
学习贯彻全会精神，重点是要深入学习贯彻全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻领会全会蕴含的新思想、新理论、新观点、新任务，不断增强全面深化改革的信心和决心。学习中，要努力做到六个深刻领会。
一要深刻领会、准确把握关于深化经济体制改革的要求。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，发挥经济体制改革牵引作用，处理好政府和市场关系，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
二要深刻领会、准确把握关于深化政治体制改革的要求。紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
三要深刻领会、准确把握关于深化文化体制改革的要求。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，不断激发文化创造活力，推动社会主义文化大发展大繁荣。
四要深刻领会、准确把握关于深化社会体制改革的要求。紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，特别要解决好低保户、低收入群众生活困难问题，努力为社会提供多元化服务，更好地满足人民需求。
五要深刻领会、准确把握关于深化生态文明体制改革的要求。紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，严守生态保护底线，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
六要深刻领会、准确把握关于深化党的建设制度改革的要求。紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，不断提高领导水平和执政能力。
三、坚持结合实际，锐意进取攻坚克难不断开创全市全面推进深化改革的新局面
学习宣传贯彻全会精神，要紧密联系改革开放和现代化建设实际，联系广大干部群众思想实际，把全会精神落实到推动全市经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革上来，落实到进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力上来，使之成为坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔前景的强大思想武器。
学习宣传贯彻全会精神要与深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育和中国梦宣传教育相结合，深入推进学习型党组织建设，努力建设学习型、服务型、创新型政党。
学习宣传贯彻全会精神要与我市经济社会发展的宏伟目标相结合，全面推进以健全“综合体系”为重点的社会建设、以开展“六大工程”为重点的市域城镇化建设、以“棚户区改造”为重点的民生建设、以加快“七个推进”为重点的文化建设、以增加农民收入为重点的新农村建设、以提高“六种能力”为重点的党的建设。把推进强镇扩权、司法体制、街道社区、事业单位分类、医药卫生体制、公体制、煤炭税收征管体制等十二项改革，作为落实全会精神的重大举措，努力建设经济繁荣、人民富庶、城市秀美、社会文明、充满活力、独具特色的幸福美丽xx。
学习宣传贯彻全会精神要与开展群众路线教育实践活动相结合，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步增强忧患意识、紧迫意识和责任意识，凝神聚力，攻坚克难，找准切入点和突破口，着力破解难题，务求工作成效。
学习宣传贯彻全会精神要与完成今年各项目标任务和谋划明年工作相结合，牢固树立政治意识、大局意识和群众意识，以抓发展为核心，以保稳定为基础，凝神聚力，攻坚克难，确保圆满完成年初各项目标任务。要着手进行明年工作的科学谋划，为确保明年全市经济社会的持续健康发展和全面深化改革打好基础。
四、加强组织领导，切实在全市兴起学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神热潮
做好全会精神的学习宣传贯彻工作，任务重、责任大、要求高，必须高度重视。各级党组织“一把手”要抓总管统，要结合本县市、本部门、本单位实际，制定具体方案，提出具体要求，分阶段、有步骤地推进学习宣传活动的深入开展。形成党委统一领导、有关部门分工负责、各单位齐抓共管、社会力量积极参与的工作体制和机制，确保取得实实在在的效果。
一要集中时间，精心组织好党委（党组）中心组学习。各级党委（党组）中心组要把全会精神作为学习重点，认真研读《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》原文和《公报》及习近平关于《决定》的说明，把集体学习与个人自学结合起来，通过采取举办领导干部理论学习报告会，组织开展专题研讨会，举办读书班和领导干部理论学习交流会等形式，全面准确领会全会精神实质，不断提高各级领导干部科学理论分析和解决实际问题的能力，不断提高领导水平和执政能力，增强全面深化改革的领导力和执行力。
二要区分层次，精心组织好广大党员、群众的学习。企业、农村、机关、学校和社区的基层党组织要以支部为单位，组织广大党员、群众采取讨论会、报告会等形式，深入学习全会尤其是《决定》精神。要注意抓好离退休党员、偏远农村党员、新社会组织党员、下岗失业党员和流动党员的学习，扩大全会精神覆盖面，把握分层学习时间段，普及党员群众忽略层，注重抓好学习联动性。
三要多措并举，精心组织好全会精神宣传教育活动。市直各新闻媒体要精心策划、周密安排，全方位、多视角、高密度宣传全会精神，多方法、多形式、多手段宣传报道全会精神的学习场面，强大舆论声势。新闻网站要运用网络优势广泛宣传全会精神，要及时转载重要报道、理论文章，采用专家解读、网民论坛等方式，积极引导网上舆论，营造浓厚舆论氛围。要充分发挥党课大讲堂和道德大讲堂“两堂”作用，广泛宣传全会精神。在做好迎接省委宣讲团来我市宣讲的同时，市委宣传部将组建学习全会精神宣讲团，在全市开展大规模主题宣讲。依托市、区（县）、乡镇三级宣讲网络平台，深入基层开展宣讲。要把主题宣讲与文艺宣讲相结合，扎实做好全会精神进企业入车间、进矿山入矿井、进乡镇入村屯、进社区入居户工作，使全会精神家喻户晓、人人皆知。要充分发挥社科理论专家库作用，推出一批有价值、有分量的研究成果，指导实践、推动工作。
四要密切配合，精心做好全会精神学习宣传贯彻工作。各级组织部门要把学习宣传贯彻落实全会精神与干部教育培训工作、领导班子建设和基层党组织建设结合起来，认真做好组织协调和督促检查工作。各级党校要充分发挥培训教育主阵地作用，抓好各级领导干部的培训和轮训工作。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥各自优势，开展各具特色的学习宣传活动。
各部门各单位要及时将学习情况上报市委。
