农村基层党组织是党的细胞，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。如何加强和改进农村基层党组织建设，进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，是当前和今后一个时期内工作的重点。现结合近年来xx县农村基层党组织建设的实际，找出当前存在的问题，并研究提出对策建议，以求进一步提高农村基层组织建设水平。
一、存在问题
1、结构不合理。部分乡镇、村党员发展工作还比较滞后，青年党员数量较少，党员队伍平均年龄偏大，60岁以上占xx%；文化程度相对较低，初中以下文化程度占xx%。农村大多数青壮年长年外出打工，或从事二三产业，都不愿意回乡务农，导致党员发展源头不足，有断层现象。
2、认识不到位。部分党员思想困惑迷茫，认为市场经济是个人发家致富，“各种各的田、各赚各的钱”，只要组织照顾，不要组织纪律。有相当一部分青年对党组织缺乏了解，认为入党没有什么好处，还要学习、开会、交党费，怕影响了个人利益。
3、部分村干部的素质难以适应农村经济发展的需要。当前，村级干部年龄偏大，文化程度低，具有涉农专业特长的科技型、管理型干部比重较小，而经验型、资历型的干部比重较大，市场意识不强，不善抓住机遇，难以适应农村发展和实现小康目标的需要。部分村组干部政策水平低、法制意识淡薄，对政策理解不深不透，不能把党的方针政策与本地实际相结合；还有的村干部对党员模范作用的要求停留在传统的标准上，带领群众共同致富的能力有所欠缺。
4、部分村党支部的堡垒作用发挥不明显。部分村干部思想观念还偏于保守，视野比较狭窄，缺少“敢闯、敢冒、敢试”的勇气，不敢涉足新领域，接受新事物，缺少带领群众敢富奔小康，发展壮大集体经济的本领和驾驭市场、把握机遇的眼光和能力。面对新形势新要求，力不从心，显得束手无……
