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某检察院从机制上规范执法行为探析
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清莲碧波鉴丹心

  俗语说,无规矩不成方圆。管理是科学与艺术高度结合的产物。在实践中,如何运用管理学的一般规律去解决由现代科学、技术、生产的发展而带来的复杂多变的管理问题,以取得最优的管理效果?xx检察院探求到了答案。

  xx检察院内设x个部门,在岗干警xx人。经过长期实践,该院摸索出了“制度化+人性化”的管理模式,即坚持用制度管人管事,在制度的设计上更多的考虑人性化的需要;在坚持制度刚性的前提下,辅之以深入细致的思想政治工作,使二者互为补充;在办案操作、重大事项、经常性的管理工作中坚决依法依制度办事,只要不违背总体管理目标,则予以更多的灵活性。这种理念在业务工作、队伍管理等方面得到贯彻和落实后,实现了管而不死、活而不乱的良好效果,从而最大限度地增强了队伍的凝聚力、创造力和战斗力。

  在这一理念的引领下,该院逐步建立了五个有效的管理机制。一是岗位工作机制。按照相关法规把每个工作环节及其内容编排成“流程图”,办理每一起案件或接受群众举报、线索初查,均严格按“流程图”操作。二是管理决策机制。依法依规明确界定了检察长、副检察长、各部门负责人的具体职责,决策有关事项的具体权限,从层级上和职责上进行明确划分,明确议事程序和标准。三是干警教育机制。按照中省对干警的纪律要求、道德准则、政治业务学习、内部执法监督和警示训诫规定等,该院集中整理形成《检察干警行为规范》,人手一本,通过xxx监督等措施形成统一形象的行为规范。四是工作考核机制。考核办法与考核标准相分离,即考核办法只规定考核的原则程序、方法等,相对稳定。而考核标准则根据当年的目标任务而逐年制定程序,公正透明。业务工作考核院里只考核到科室,以科室的考核成绩实行总量控制,再由科室考核到个人,并与公务员……

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