预算编制是事业单位管理工作的起点和核心,其质量直接关系到年度事业发展规划能否顺利实施、资源能否得到优化配置、财务风险能否有效规避。面对新形势、新要求,我们始终坚持以提升预算编制的科学性、精准性和规范性为目标,在实践中探索,在探索中创新,逐步形成了一套行之有效的工作方法。现将我们在预算编制工作中的主要经验汇报如下:
一、筑牢根基:加强政策学习,确保编制方向“不跑偏”
政策是预算编制的“指挥棒”和“生命线”。我们深刻认识到,只有吃透政策精神,才能确保预算工作始终沿着正确的方向前进。
1.建立“三位一体”学习机制。我们构建了“常态化、专题化、梯队化”相结合的学习机制。常态化学习是指将政策学习融入日常,定期收集整理国家、省市各级财政部门发布的最新法规、制度文件及通知要求,通过内部办公平台及时推送,使相关人员第一时间掌握动态。专题化研讨是针对重大政策变化或年度预算编制新要求,组织召开专题学习会、研讨会,由财务骨干进行深度解读,并结合单位实际案例进行剖析,确保理解不留死角。例如,针对政府过“紧日子”的要求,我们专题学习了关于严控一般性支出、优化支出结构的系列文件,并将其精神内核转化为具体的编制准则。梯队化培训则是针对不同层级人员开展差异化培训,对决策层强调政策宏观导向,对中层部门负责人强调项目管理与预算的衔接,对具体编制人员强调操作规程和填报标准,确保各层级同频共振。
2.编制《预算编制政策工具手册》。我们将散见于各类文件中的关键条款、支出标准、负面清单、绩效要求等,分门别类进行提炼和汇总,编制成易查、易懂、易用的《预算编制政策工具手册》。这本手册已成为预算编制人员的“案头宝典”,有效解决了政策查找难、理解透、执行偏的问题,为编制工作提供了坚实的制度保障。
3.强……