一、发展基础与形势分析
（一）“十四五”时期发展成效回顾
“十四五”期间，我县经济社会发展取得显著成就，地区生产总值年均增长x%，固定资产投资累计完成x亿元，规上工业增加值突破x亿元，城乡居民人均可支配收入分别达x万元和x万元，较2020年分别增长xx%和xx%。在产业发展方面，培育形成新能源、新材料、农产品加工三大主导产业，引进重点项目xx个，总投资超x亿元；乡村振兴战略深入实施，建成高标准农田xx万亩，农村人居环境整治成效显著，xx%的行政村达到美丽宜居村庄标准。
（二）面临的机遇与挑战
从发展机遇看，国家“十五五”规划明确提出推进新型城镇化、乡村振兴和绿色低碳发展战略，我县地处京津冀协同发展、长三角一体化等国家战略叠加区域，随着交通基础设施不断完善，区位优势持续凸显。同时，数字经济、绿色能源等新兴产业加速发展，为我县产业转型升级提供了技术支撑。
挑战方面，我县发展仍面临诸多短板：科技创新能力不足，高新技术企业数量仅占规上工业企业的8%；城乡发展不平衡，农村基础设施和公共服务与城市差距较大；生态环境保护压力持续加大，部分流域水质达标率仍需提升；人才队伍建设滞后，专业技术人才缺口达2000人。
二、总体要求
（一）指导思想
以xxxx思想为指导，全面贯彻党的xxx精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，聚焦“产业升级、城乡融合、生态优先、民生改善”四大战略方向，加快建设现代化经济体系，为全面推进乡村振兴、实现共同富裕奠定坚实基础。
（二）基本原则
1.坚持创新驱动发展。强化企业……
