今天,我们召开全市“十五五”规划编制工作推进会,主要目的是深入领会关于“十五五”时期经济社会发展的重要论述和战略部署,全面分析我们面临的形势与任务,统一思想、凝聚共识,明确目标、落实责任,动员全市上下以高度的政治责任感和历史使命感,扎实高效地推进我市“十五五”规划编制各项工作。刚才,市发改委的同志汇报了前期的准备情况和下一阶段的工作安排,思路清晰、考虑周全,我完全同意。下面,围绕做好“十五五”规划编制工作,我讲几点意见。
一、立足全局,着眼长远,深刻把握“十五五”规划编制的时代背景与战略意义
“十五五”时期,是我国全面建设社会主义现代化国家新征程上承前启后的关键五年,是我市在实现高质量发展进程中爬坡过坎、转型升级的攻坚时期。科学编制并有效实施“十五五”规划,事关全市发展大局,事关人民福祉,意义极其重大,影响尤为深远。
(一)这是坚决对标对表、确保中央和省委决策部署落地生根的必然要求
坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,一个显著优势就是通过制定和实施中长期发展规划,引领发展方向、配置公共资源、动员社会力量。编制好“十五五”规划,是贯彻落实国家重大战略意图和省委工作要求的直接体现和关键抓手。我们必须胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,自觉将我市的发展置于全国、全省发展的大格局中去谋划、去定位、去推进,确保中央的顶层设计和省委的部署要求在我市不折不扣地得到细化、实化和具体化,转化为推动我市现代化建设的生动实践和扎实成效。
(二)这是主动应变开新、塑造未来发展新优势的战略抉择
当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料……