同志们:
这次会议开得很及时、很必要,充分体现了区委、区政府对这项工作的高度重视和坚定决心。全区上下必须深刻领会、迅速行动,不折不扣地将会议精神。下面,根据会议安排,我讲四点意见。
一、立足全局,深刻认识整治工作的时代价值与战略意义
全域土地综合整治绝非简单的土地整理、归并,而是对国土空间格局的一次战略性、根本性优化,是关系我区长远发展的“命脉工程”。我们必须跳出“就土地论土地”的狭隘视角,将其置于发展全局的高度来审视和推进。
(一)这是保障发展空间的“筑基工程”。土地是发展最基础的载体。当前,我区发展势头强劲,优质项目等待落地,民生设施亟需完善,但面临的最现实、最紧迫的约束就是用地空间不足。好比巧妇难为无米之炊,没有足够的、高质量的土地空间,一切发展蓝图都可能成为空中楼阁。通过全域土地综合整治,就是要向存量要空间、向效率要效益,通过对“山水林田湖草”等全要素的综合整治、优化配置,有效破解耕地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化等问题。这不仅是破解当前用地瓶颈的“金钥匙”,更是为未来高质量发展预留空间、奠定基石的“先手棋”。我们必须认识到,这项工作抓好了,就是抓住了保障我区未来发展的“生命线”。
(二)这是推动城乡融合的“纽带工程”。城乡发展不平衡,一定程度上体现在资源要素配置的不均衡上。全域土地综合整治,是打通城乡要素流动通道的重要抓手。它通过对乡村资源的深度整合,能够显化农村土地资产价值,增加农民财产性收入;通过城乡建设用地增减挂钩等政策工具,促进人才、资本、技术等要素在城乡间双向流动。这就像是为城乡之间修建了一条“资源高速公路”,让城市的发展动能能够更顺畅地辐射到乡村,也让乡村的优质资源能够更有效地对接城市市场。最终目的是缩小城乡差距,走出一条具有……