同志们:
今天,我们召开全域土地综合整治推进会,主要目的是深入学习贯彻党的二十届XX全会精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,落实省委、省政府决策部署,学习运用“千万工程”经验,动员全市上下统一思想、明确任务,以全域土地综合整治为抓手,优化国土空间格局,服务乡村全面振兴。刚才,相关部门、县乡和金融机构作了发言,体现了各方对这项工作的重视和支持。下面,我讲四点意见。
一、胸怀大局,深刻把握整治时代价值
当前,我市正处于乡村全面振兴与城乡融合发展的关键期。全域土地综合整治不是简单的土地整理,而是空间治理的重构,是发展方式的变革。我们要站在全局高度,认清其时代意义,增强行动自觉。
(一)要认清“时”与“势”,强化机遇意识。随着工业化、城镇化快速推进,乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源低效化、生态质量退化等问题凸显,单一手段已难破解综合难题。全域土地综合整治正是国家推出的系统性解决方案,旨在通过农用地整理、建设用地整理、生态保护修复“三位一体”推进,优化生产、生活、生态空间。全国试点5年来,1304个试点累计投入资金4488亿元,完成整治规模378万亩,新增耕地47万亩,减少建设用地12万亩,证明了其巨大潜力。X作为农业大市,更要珍惜这一政策机遇,把整治工作作为拓展发展空间、增强发展后劲的战略支点,绝不能观望等待。
(二)要把握“破”与“立”,明确整治导向。整治的核心是“破旧立新”:打破碎片化格局,建立集中连片空间;破除低效利用,立起集约高效模式。比如,浙江通过整治形成“田成方、路成框、渠成网”的格局,耕地连片度提升30%以上。我们要坚决破解耕地“斑块化”、村庄“空心化”、用地“闲置化”等问题,通过整治实现“三大空间”优化——集约高效的生产空间、宜居……