同志们:
今天,我们召开全市城市更新工作调度推进会,主要目的是总结前一阶段工作,分析当前形势,安排部署下一阶段重点任务,动员全市上下进一步统一思想、明确方向、压实责任,科学规范、扎实高效地推进城市更新行动,不断开创我市城市高质量发展新局面。刚才,会议听取了全市城市更新工作进展和明年项目谋划等情况汇报,相关同志也作了发言,讲得都很好。下面,我讲几点意见。
一、视城为生命体,下好系统更新“一盘棋”
城市并非冰冷建筑的集合,而是如同人一样,是一个有机的生命体。它有脉络、有肌理、有记忆、有未来。过去我们搞建设,有点像是“摊大饼”,注重规模扩张。现在进入新发展阶段,必须转变观念,把城市作为一个完整的、动态生长的生命系统来对待。城市更新,就是为这个生命体做“体检”、做“调理”、做“康复”,甚至做“赋能”,让其焕发新的生机与活力。这就要求我们必须坚持系统观念,加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进,绝不能“头痛医头、脚痛医脚”,更不能“东一榔头西一棒子”。
(一)要强规划,绘就发展蓝图。规划是城市更新的“第一粒扣子”,扣错了,后面都会被动。要坚持规划引领,高起点、高标准编制好我市的城市更新专项规划。这个规划不是挂在墙上的效果图,而必须是能落地、可操作的施工图。要紧密结合正在开展的城市体检工作,就像老中医看病,要“望闻问切”,把城市的短板弱项、病灶痛点都找出来。哪里交通拥堵了,哪里设施老化了,哪里公共服务跟不上,哪里缺乏绿地和活动空间,都要通过体检搞得一清二楚。然后,根据体检结果,精准制定我们的更新计划和项目库。规划要有前瞻性,眼睛要看到“十五五”甚至更远,准确把握城市发展规律和未来趋势;也要有操作性,明确重点任务、建设项目和实施时序,形成“专项规划—片区策划—项目实施方案”一套清晰完整……