一、前言
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视政治机关建设，将其作为加强中央和国家机关党的建设、提高机关党建质量的重要内容。税务系统作为垂直管理部门，肩负着为国聚财、为民收税的神圣使命，而县级税务局更是贯彻落实党中央、国务院决策部署的“最后一公里”，也是服务纳税人缴费人的“最先一公里”。加强垂直管理，对于推动县级税务局政治机关建设水平提升，确保税收事业始终沿着正确政治方向前进具有重要意义。
二、调研目的与意义
目前XX县税务局在职干部职工231人，县局有14个股室（含信息中心），下辖７个派出机构，承担1.58余万户纳税人、2.08余万缴费人的工作。县局设机关党委1个，党支部15个（含退休党员党支部3个），党小组12个，共有党员328人。其中在职党员198人，占比达85.71%。整个县局部门层级多、链条长、队伍大、党员占比高，管党带队任务重。此次调研旨在了解县局政治机关建设和垂直管理现状，客观评估成效与不足，总结县局有效做法和成功经验。同时针对发现的问题提出对策建议，为县局进一步加强政治机关建设、完善垂直管理体制、提升税收治理能力提供决策参考。
三、主要问题与原因分析
通过调查研究和汇总分析，当前建湖县税务系统在落实垂管意识，建强政治机关存在以下问题。
（一）政治机关意识有待强化。理论武装深度不足，部分部门存在“为学而学”“等靠要”思想，机械执行上级政策，对党的创新理论把握不深，学用结合不紧密。有的单位理论学习形式化，缺乏深入研讨和交流，未用党的创新理论武装头脑、指导实践。政治功能发挥不充分，部分基层党组织党内政治生活不规范，组织生活会沦为“摆设”，以工作建……
