我们xx镇共有xx个行政村，90个村党支部。自3月23日召开全镇换届选举动员大会之后，经过周密细致的准备，我们利用3月30日至4月2日4天的时间，圆满完成90个村党支部的换届；利用6天的时间，完成xx个村委会的换届；到5月5日，全部完成了村民小组长、村民代表、下属委员会以及村务监督委员会的选举，是高密市第一个完成村党支部、村委会及下设委员会换届选举的乡镇，支部书记、村主任一人兼、村委有女性成员等各项硬指标均达到了市委的要求，信访量较少，群众比较满意。目前，全镇新当选的干部精神饱满，未当选的干部心态坦然，经济和社会各项事业稳步推进。让换届过程阳光透明、让换届环境风清气正是我们义不容辞的责任，为此，我们主要做了三个方面的工作：
　　一、未雨绸缪，为换届选举打好基础
　　凡事预则立，不预则废。从2010年下半年起，我们就将村“两委”换届工作纳入到重点工作中，根据我镇实际采取了三项有针对性地措施，确保了村“两委”换届前期准备工作的扎实有效。
　　一是铺下身子摸实情。通过镇党委书记、副书记约谈各包区书记，管区之间对调考核村级班子并进行专题汇报等两种形式，我们自2010年11月份起，利用一个半月的时间，对各村抓落实能力、发展经济能力、为群众办实事能力、换届能否顺利进行、存在的不稳定因素及各村经济能人情况进行了详细全面的调查摸底，并结合全镇总体工作，提前酝酿村“两委”班子合适人选。
　　二是分好类别定预案。在专题调研的基础上，根据村情将全镇xx个村分成了三类，并依据“一村一策”的原则制订了换届工作预案。把班子团结稳定、战斗力强、社情民意好的村定为一类村；把社情民意一般，班子战斗力及团结程度居于中间水平的村定为二类村；把战斗力弱，不稳定因素多，宗族派性严重的村定为三类村。对一类村注重宣传引导，业务培训；对中间村及时培养后备干部，并在换届前调整到位，确保不因换届而影响村庄发展；对每个三类村都组成专门工作组，靠上做工作，妥善处理宣传发动、选举程序、信访咨询等方面出现的问题，确保村庄稳定不出事。
　　三是集中培训熟程序。针对历次换届中出现的问题有许多是程序出现错误的状况，我们这次将培训工作列入前期工作的重中之重来对待。在分阶段编制印发各类材料汇编、注意事项的基础上，先后四次召开专题培训会议，采取模拟换届流程讲解、现场答疑释惑、现场接待信访等方式，让每位参与换届的干部都能熟悉换届流程，把握换届政策，做到了然于胸。
　　二、过程控制，确保不在细节出现纰漏
　　程序严格换届风气才会正，群众才不会认为选举是“走过场”。为此，我们在选举过程中事事较真、环环紧扣，确保不在程序上出问题。
　　一是把握好关键节点。将“保程序不保人”确定为换届选举的“硬杠杠”，对推选选举委员会、推荐候选人、正式选举、唱票计票等关键节点盯紧看牢，做到了步骤一个不少，程序一个不落，防止了个别人在暗地里搞“小动作”，引发群众不满。同时，不因镇党委、政府的用人方向而随意“开口子”，简化程序，而是将选择权交给群众，让群众来对干部进行评判，从而确保了选举程序一环扣一环，环环不失误。
　　二是制衡好宗族派系。为防止少数有宗族派系斗争的村出现宗族派系“代言人”在选举过程中相互争斗，对选举结果不认可的现象，我们在选举开始前，除明确要求推选德高望重、公道正派的人担任监票人外，建议派系双方或者几方也都要有人担任发票人、监票人、计票人，让他们互相监督，避免了因一方全权负责而导致的滥发选票、弄虚作假等问题。同时，把这些有宗族派系斗争的村放在全镇集中选举的末尾时段，抽调更多的包村干部靠在选举现场，从而更加稳妥地把握了选举进程。
　　三是完善好档案资料。针对个别上访户换届过程中不提出疑问，换届结束后再“翻旧账”的做法，我们注重做好了档案资料的搜集和保存工作。尤其是对三类村，每个都进行了全程跟踪录像。对选票、选举结果报告单等重要资料，选举结束后均由监票人、计票人签字摁手印后妥善封存，不给无理纠缠者丝毫机会。
　　三、主动出击，全力维护社会稳定
　　我们把换届期间信访工作作为体现换届工作成效的“晴雨表”，高度重视，认真对待，变上访为下访，采用“三心”工作法，确保不因换届而影响村庄稳定。
　　一是接待群众热情耐心。对来电、来信、来访群众提出的有关换届选举政策性的问题，我们都第一时间按照村“两委”换届选举的相关法律、法规进行耐心细致地解答。对反映的其他相关问题，认真做好信访记录，并将处理方式及反馈处理结果的途径等告知来访群众，确保来访群众满意而归。
　　二是调查过程准确细心。对党员群众反映的问题，我们都安排专人进村入户，广泛听取群众的意见建议，以和蔼的态度、务实的作风，引导被调查群众讲真话、讲实话、讲心里话，切实把群众反映的问题查清，把问题产生的根源弄清。同时，详细做好调查笔录，形成调查报告，以便后期分类甄别，查明真相。
　　三是处理结果出于公心。对村两委换届政策方面的信访件，我们严格按照本次换届选举的相关纪律规定进行处理，确保民主公开。对涉及现任村干部的经济问题，及时根据调查结果进行依法处理。同时，我们把信访反馈作为减少猜疑、解决矛盾的重要手段，在确保信访案件查办公平、到位、透明的前提下，带着真心真情，将查办结果向信访人进行如实反馈，取得信访人的理解和支持，减少了不必要的重复信访、越级信访。

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