根据中央和省、市委会议精神，结合我室实际，制定如下深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。
一、总体要求与主要目标
在全党部署开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为总书记的党中央深入贯彻十八大精神的重大决策。全室要认真贯彻落实中央、省市决策部署，坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以贯彻落实中央xxxx和省委十项规定为切入点，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持正面教育为主，坚持批评自我批评，坚持开门搞活动，坚持领导带头，强化正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真解决不落实的问题，教育引导全室党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色。
全室通过开展活动，要努力达到党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的目标，为做好调研工作、服务市委决策、推动xx振兴发展作出新贡献。
二、主要任务
这次教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”和不落实问题这个重点不放，聚焦习近平总书记提出的庸、懒、散、奢、私、贪、蛮、横、硬九个方面问题，集中解决党员干部作风方面存在的突出问题。重点抓好以下六个方面：一是加强思想教育。深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，开展党性党风党纪教育、道德品行教育和优良传统教育，引导党员干部坚守共产党人的精神追求，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观。二是查找和解决突出问题。认真排查宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题，对照查摆出的问题和征求到的意见建议，进行认真分析和研究，采取有效措施加以改进。三是提升工作能力。紧紧围绕政研室主要职责和工作任务，着眼于提高调查研究能力，着眼于提升服务市委决策水平，培训干部，带好队伍，充分发挥参谋、助手作用。四是完善制度机制。完善政研室各项管理制度、工作制度、学习制度，形成科学完善的制度体系和运行机制。
三、活动内容与时间安排
按照市委的部署要求，我室教育实践活动从2014年x月开始，到2014年x月基本结束。其中，集中学习教育时间不少于x个月。突出抓好三个环节，即学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。
（一）启动部署
1、建立组织机构。成立全室教育实践活动领导小组，由室领导任组长，领导小组下设办公室，承担活动的统筹谋划、组织推进等日常工作。
2、制定实施方案。根据市委教育实践活动领导小组下发的《实施方案》，紧密结合我室实际，制定全室活动实施方案，明确目标要求、方法步骤和保障措施，方案经市委督导组审核把关后，召开动员大会。
3、召开动员部署会议。经市委督导组同意，在x月底召开全室深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，由室领导进行动员部署。动员大会结束后，对党员领导干部开展民主评议。
（二）开展学习教育
1、突出重点。把搞好学习教育作为教育实践活动第一位的任务。学习主要内容包括，中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、党的光辉历史和优良传统，重点研读党的十八大以来习近平总书记关于加强党的建设，特别是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列重要讲话精神。学习《论群众路线—重要论述选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述选编》等一系列理论文献。采取全室集中学习和个人自学相结合的方法，全室集中学习安排5次以上，个人自学时间安排40学时以上。
2、找出差距。在学习过程中对照党章、廉政准则、对照改进作风要求找到差距，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
3、明辨事非。组织全室党员干部围绕马克思主义群众观点和党的群众路线专题开展大讨论，针对社会现实及自己的思想和行为进行深刻反思，消除模糊认识和思想障碍，明辨事非、对错、荣辱。通过学习教育，真正在坚定共产党人理想信念和根本宗旨上有新进步新提高，在认识党群关系现状和自身问题上有新的惊醒，为查摆问题和解决问题打下必要的思想政治基础。
（三）广泛听取意见
把听取意见作为教育实践活动的基本方法。坚持开门搞活动，让群众参与、监督和评判。围绕反映强烈、影响党群干群关系的突出问题，采取座谈、访谈、发放征求意见表、实地调研等方式，听取群众意见建议。
听取意见要真正体现“认真”二字，既要虚心听取意见，对意见建议高度重视，认真研究；又要深入分析意见，对群众提出的意见进行梳理、归纳和总结，分析问题产生的根源和本质；还要正确对待意见，能改的及时改，一时改不了的要作出计划和安排，同时，做好群众意见的反馈工作。
（四）找准查实突出问题
采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对党员干部的作风之弊、行为之垢来一次认真的大排查、大检修、大扫除；通过调查研究、发放征求意见表和调查问卷等形式听取群众意见；通过对照党章，查找自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足。
（五）召开专题民主生活会
1、扎实做好会前准备。围绕重点解决的突出问题，确定室领导班子专题民主生活会主题，切实对准焦距、找准穴位、抓住要害，有针对性地制定方案。民主生活会方案经市委督导组审核把关后实施。
2、撰写对照检查材料。室领导班子按照为民务实清廉要求拟定对照检查材料。班子成员要用共产党人的世界观、人生观、价值观、是非观、荣辱观，以及党的政策和纪律要求作为标准，亲自动手拟定对照检查材料，深刻查摆思想和作风上的问题，剖析产生问题的原因，提出针对性、操作性强的对策措施。班子及其成员的对照检查材料报市委督导组审阅。
3、开展批评和自我批评。拿起批评和自我批评的有力武器，既要勇于批评和深刻剖析自己，又要按照坚持真理、改正错误，惩前毖后、治病救人的方针，开展相互批评。以揭短亮丑的勇气，动真碰硬；以敢于交锋的精神，深挖根源；以触及灵魂的态度，让党员干部红红脸、出出汗、排排毒。通过认真扎实查摆问题和开展批评，真正达到找准问题，划清是非、对错、荣辱界限，开启解决问题的自觉和行动的目的。
政研室党支部召开专题组织生活会。每个党员都要针对自身存在问题，提出改进措施办法。
4、上报专题报告。民主生活会结束后，形成民主生活会专题报告，经市委督导组审阅后，向干部群众进行通报。
（六）整改落实
1、制定整改方案。室领导班子针对查摆出来的问题，认真研究制定整改任务书、时间表，明确具体的整改项目、措施、责任和时限。整改方案经市委督导组审定后，报市委教育实践活动领导小组办公室。整改方案在一定范围内公示，接受党员干部监督。
2、坚持即知即改，立行立改。把解决问题作为整改的出发点、落脚点，坚持边学边改、边查边改，对一时难以解决的问题，列出时间表限期整改。
3、全面梳理总结。集中教育学习实践活动告一段落后，全室继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果，并系统梳理和全面总结活动情况，形成报告上报市委教育实践活动领导小组办公室。
（七）健全完善制度机制
认真贯彻落实把制度建设贯穿始终的要求，发扬“钉钉子”的精神，从教育实践活动一开始，就要围绕克服“四风”和解决不落实问题建立和完善相关制度，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以责任制的落实强化作风建设，以法治思维和法治方法抓作风建设，以改革的办法固化作风建设成果，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。
（八）对全室活动进行全面总结
召开全室教育实践活动总结大会。对继续深入开展教育实践活动提出要求。总结大会上，对室领导班子及成员进行民主评议。
四、保障措施
1、加强组织领导。发挥室教育实践活动领导小组组织领导作用，把开展教育实践活动作为一项严肃的政治任务，超前谋划，周密组织实施，加大督查指导力度，发现、分析和解决存在问题，确保活动扎实推进、取得实效。
2、强化示范带动。室领导要带头开展学习、带头听取意见、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，抓好本单位的教育实践活动。
3、注重搞好结合。坚持统筹兼顾，把开展活动与做好全室重点调研工作结合起来，与建立健全长效机制结合起来，与完成日常工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，使贯彻党的群众路线真正成为全室党员干部的自觉行动。
