打造“三型”机关 服务“三大战役”
开展“破解难题促转变,服务民生促和谐,‘三大战役’促发展”作风建设主题活动,既是市委、市政府当前下达的一项中心工作,也是进一步转变干部作风、密切党群干群关系、建树劳动保障部门良好形象的重要途径。为此,我们始终站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,充分认识这项活动的重要性和必要性,认真把握好这次活动的总体要求,紧密结合我市“三大战役“等中心工作,全力打造学习型、规范型、服务型机关。
一、坚持改进工作作风与学习教育相结合,打造学习型机关
劳动保障工作是一项政策性强的工作,形势在发展,社会在进步,群众的要求也是越来越高,为此,我们始终把加强学习、加强实践作为履行职责之本,着力打造学习型机关。
一是建立“领学”机制。局领导班子从严格自身要求做起,努力为广大劳动保障干部作好学习表率,自觉地把学习纳入日常工作和生活之中,扮演好“导航员”角色,带动和促进机关每位同志崇尚学习、勤于思考、乐于钻研。今年,我局推出了“业务知识学习月”活动,每个星期确定一个主题,由局领导班子成员和各业务科室的科长轮流为机关全体干部上辅导课,重点讲解劳动保障业务知识,切实提高干部职工的业务水平
二是建立“促学”机制。局领导班子坚持尽一切可能,积极为干部职工开展学习创造条件。组织机关干部开展“四个一”读书活动,即在坚持每周五下午政治业务学习的前提下,每人每年至少要读1-2本书,记一本读书笔记,提一条创新建议,写一篇调研报告或论文,年底集中组织交流评比,积极营造学先进、赶先进的浓厚氛围。
三是建立“考学”机制。我局为每名干部建立了个人学习档案,把学习考勤、读书笔记、讨论发言、心得体会、调研成果、参加培训、落实学习计划等情况分别建档立项,机关学习领导小组定期对干部学习情况统一进行检查和评价,纳入干部年度岗位目标考评,直接与评先评优挂钩。通过严格的“考学”机制,全局干部有了明显进步,即使50岁以上的老同志,也都掌握了电脑等现代办公技能。
二、坚持改进工作作风与制度建设相结合,打造规范型机关
制度建设是抓好作风建设工作的重要保证。我局把加强制度建设作为推进作风建设工作的重中之重来抓,逐步形成了以制律人的良好局面。
一是加强工作制度建设。局里组织专门力量制订了全面、周密、细致、操作性较强的《工作管理规范》,包括队伍建设、行政管理等各个方面的工作管理规范、行为规范、具体要求以及所要达到的目标,成为全系统必须遵循的“大纲”,并根据大纲分解出许多具体的规章制度,使大家都有章可循,有规可依,基本实现了对劳动保障工作运作全过程、全方位特别是重点岗位、重点环节、重点人员的监督和制约。
二是强化基金监管制度建设。为了确保基金安全完整,就业处、社保处、医保处等掌握社保基金的二级单位根据局里的总体要求,进一步完善了基金征缴、管理、拨付、发放的监管工作制度。局纪检组和基金监督科认真履行监督职能,提前介入,对社保基金的拨付、使用情况进行全程监督检查,做到了盯死、看牢、管住,确保基金不出任何问题。到目前为止,我市各社保经办机构没有出现针对基金的挤占挪用现象,也没有发现任何工作人员在经办社保业务时出现针对基金的违纪违规情况,各项社保基金规范运作率、案件查处率、安全完整率均达100%。
三是严格落实“收支两条线”的规定,完善内部财务管理和审计制度。针对二级机构多,财务管理难度大的现状,我们进一步理顺了财务管理体制,实行公务接待、用车、职工福利、办公经费“三统一、一包干”,并定期主动接受同级审计部门的审计,公款吃喝风得到有效遏止,公务消费明显下降;办公经费、招待费等同比有较大幅度下降。
三、坚持改进工作作风与优质服务相结合,打造服务型机关
为广大服务对象提供优质服务是职责所在。这方面,我们主要抓了以下三项工作:
一是推行政务公开。积极适应转变政府职能的发展形势,从上到下推行政务公开,在XX市政府门户网站和XX市劳动和社会保障网上公布各项政务信息,开设服务指南,开通网络、电话、首问责任制等多种联系渠道,为群众提供最快捷、最便利的政策咨询服务。
二是进行服务提质。今年局党组明确提出人性化管理理念,在服务大厅内为求职者和参保人员提供求职登记、指导、推介、素质测评、自助、社保登记、参保缴费、待遇拨付等“一站式”服务,群众可一次性办完相关手续,极大地缩短办事时间。同时,对服务大厅进行提质改造,在服务大厅内增设拿号区、引导区、休息等候区和触摸式查询系统,给老百姓提供最舒心的服务。
三是加大宣传力度。改变以往单一的机关形象报道,转变为指导群众如何办理业务的实用操作类报道。加大宣传经费的投入,在各主流媒体上对我局业务的政策要求、程序流程、准备资料、缴纳费用等进行滚动式报道,让群众不出家门就能熟悉我局的办事流程、政策依据和需要准备的资料,方便了老百姓办事,同时也提高了我局工作人员的办事效率。