强校与弱校并存，是我国目前基础教育的普遍现象。大家可以看到，不论是在南方或北方、沿海或内地，在同一地区内是蒸蒸日上的强校也有、勉强维持的弱校也在。依据中华人民共和国义务教育法和教育公平的原则，合理配置教育资源，积极消除薄弱学校，努力促进教育均衡发展是教育发展的客观要求。这里我想就这一现象从一个教育工作管理者的角度作一简单分析以与各位共商。
　　一、薄弱学校的主要表现
　　薄弱学校与规范学校相比几乎看不到什么明显优势，它就象一个多病的孩子，是那样的瘦弱和无力，在浅层次上它们突出的表现为如下四点。
　　第一、受教育的群体薄弱。生源不好，招生数量少，所招学生且多为差生，既难教也难管。
　　第二、办学条件薄弱。学校所处的环境不好，办学条件差，经费短缺，投入不足。
　　第三、职工队伍薄弱。教师教干总体素质不高，进取和创新精神不强，干劲不大，对前途缺少信心。
　　第四、学校管理薄弱、质量薄弱。学校管理质量和效益低，教育教学质量不高。学校办学思路不明确，找不到发展方向和策略，只能停留在应付日常事务上，甚至连正常的工作都难以维持，教育质量无从谈起。
　　就当前看，在弱校各种表现中，最突出的表现是生源差、在校生少。这既是目前导致弱校产生的最重要原因，又是沦为弱校的后果。因为不论是在公办学校还是民办学校，学生数都决定着经费的多少。经费少到一定程度，学校发展就成了无源之水。
　　二、薄弱学校形成的原因
　　薄弱学校的形成是一定地区教育发展到一定阶段的必然产物。目前我国社会发展正处于新旧体制转换时期，各种矛盾和问题突显，教育中弱校的产生就很自然了。
　　首先，从客观上看弱校的产生有如下几方面的原因：
　　第一、学校地域位置不利。偏远的位置，交通不便，容易形成弱校；学校处在县城周边，学生入城就读的多、生源差，也易形成弱校；处在强校附近，会受到强校压制，容易成为弱校。在一定时期内，“强校”影响半径逐渐扩大，变的越来越强；弱校生源越来越差，变得越来越差。
　　第二、经济文化影响。经济落后地区，因投入不多，办学水平一般不高，容易产生弱校；相反如果办学质量稳定，因家庭经济能力有限，又易于把学生留在本地就读，有了生源学校反而不弱。经济文化发达的地区，若本地学校不强，又会导致学生家长弃本地学校而选择外地学校，从而导致部分经济发达的地区学校沦为弱校。
　　第三、历史因素。有的学校历史上办学非常好，已经形成良好的学校文化，发展中没有出现重大波折，会保持较好的办学势头；有的学校在前期办学中出现了某些失误或损失，这些损失又没有什么办法修补，一步一步变为弱校。
　　第四、办学条件差。如果一个学校基础设施和教学设备更新慢，师资得不到保证，生源质量不好，经费投入不足，一定会沦为弱校。
　　第五、教育政策的影响。
　　学校分布是影响学校生源的重要因素，一定区域内生源的总数量是相对固定的，学校数量的增加，必然会使各校在校生的平均数量降低，并会引起学校在招生中进行激烈竞争，增加办学成本。
　　办学体制、用人制度、评价办法对学校发展会产生不同的影响。首先，招生政策会影响学校生源，由生源会进一少影响到学校其他方面。办学体制、用人制度和评价办法会直接影响学校的管理，符合学校实际的体制、制度和评价办法有利于学校的发展，反之会阻碍学校的发展。另外，由于学校之间的较大差异，同一政策对不同类型的学校也会产生不同的作用和效果，即有的有利，而有的却不利。
　　经费投入多少对义务教育阶段的公办学校发展至关重要，因为学校经费来源与以往不同，所需经费几乎全是政府拨付，投入多则发展快，投入少则发展慢。
　　其次，从学校内部和主观上看，弱校的形成的原因主要有以下几点：
　　第一、学校办学理念落后，在形势急剧发展的情况下，没有及时调整办学思路，工作成效不高，进步不快，在发展中逐步落后，等到采取措施时，别人已经走到了前面，自己只能在夹缝中生存。
　　第二、发展中有决策失误或出现过较大工作失误，导致学校声誉低下，逐步形成弱校
　　第三、教工队伍不和谐，凝聚力差，人心不齐，思事业的少，想自己的事的多，学校难以进步。
　　第四、学校与外界关系处理不好，不能得到各方面的大力支持和帮助，孤军奋战，努力不小，但效果不好，发展受阻。
　　基于我国的国情，学校如果不能积极的与上下左右协调好关系往往会带来工作的背动。现在虽然都在提校长要做专家型校长，教师要做专家型教师，但介但面对目前是国的国情和各校校情却又必须要求校长积极的与各界搞好关系，只有这校才能使学校顺利发展。
　　三、薄弱学校的发展需要采取的主要措施
　　弱校的未来只有两个结局，要么撤掉合并，要么继续保留。如果撤掉是历史的必然，谁也不会痛心，也谈不上发展问题，那是一种解脱。但如果是继续保留，就面临发展问题。那么薄弱学校要想“脱贫”，需要注意采取哪些措施呢？
　　第一、正视现实，明确目标，坚定信心。正视弱校现实，明确本校的基本状况，确立切合实际的目标，坚定必胜信念。弱校与强校是一定阶段的产物，今天的弱校也许是明天的强校。凝聚人心、集聚力量、同心同德勇往直前，路定会越走越宽。
　　第二、努力改善办学条件。弱校最早的弱可能不是办学条件，但弱到一定程度就会带来办学条件的落后。办学条件会严重制约学校的发展，并降低学校的声誉。因此弱校改变现状必须重视办学条件的改善，这可能会有很大困难，但又不能不做。因此，学校主要领导要统揽全局、高瞻远瞩、发扬民主、正确决策，争取在学校发展中不走弯路。在具体工作中，要号召全校上下发扬艰苦奋斗的作风，不计报酬，勇于奉献，珍惜经费，多办实事；要把钱用在最关键的地方，使其发挥最大的效益。要尽力将最必需的教学设施设备配齐，力保教学工作的顺利进行。栽好梧桐树，来引金凤凰。
　　目前我省已为农村中小学装备了现代教育技术设施和实验教学仪器，县教育局也开启了教师集体备课系统，这使强校与弱校在现代教育技术上缩小了彼此的差距，为薄弱学校实现办学条件的高起点、跨越式发展奠定了良好基础。
　　第三、以教学为中心，认真抓好教学管理和学生教育。
　　在薄弱学校，教学的组织和管理、学生的教育与提高问题多多。很多职工面对不利的现实往往容易垂头丧气，工作难以按规范进行，学校管理制度不健全或难执行，教学组织和管理往往比较混乱，社会声誉较差。没有良好的教学管理，就没有良好的教学质量；没有良好的教学质量弱校改变现状更是天方夜谭。因此，下大气力很抓教学管理提高教学质量，是弱校变强的最根本出发点。当然，由于弱校已经长期形成了既有的观念和习惯，改变起来也会有难度，但只要做法对头，肯定会有实实在在的成效。
　　在后进生集中的薄弱学校，学生教育和管理更是一件头疼的事。后进生往往不单纯是学习的后进更有行为习惯和道德品质等多方面的后进。在这里学生难教、难管，爱吃爱玩，更易于出事。而一旦出事，学校既不能开除，又难以处理；而且家长还会怨气冲天，数落学校。有时候一个事件的负面影响还会无限膨胀，使学校声誉大受损失。因此在学生工作上，要坚决落实一网双责的规定，要求全体员工都要做学生的教育工作。在具体方法上，要针对后进生特点，开展因材施教的工作，将素质教育的政策落实好，加强课程建设，强化非考试学科的建设，才能保障学生在校得到顺利发展，从而促进学校的稳定。
　　第四、立足学校实际，找准工作的突破口，创造自己的特色。没有创造就没有进步，没有特色就难以成功。弱校要摆脱落后局面，只是按部就班的工作肯定收效不大。因为你发展别人比你发展的更快。只有从本校实际出发，找准发展的突破口，勇于改革，大胆去创，有所创造，才有可能走出困境。
　　第五、认真做好招生工作，努力扩大学校规模。生源是学校的生命，稳定应有的生源，依法组织本服务区内的儿童入学应放到重要位置来做。要努力争取更多的本服务区内的学生积极来本校就读。
　　第六、教师是学校教育质量提高的关键，因此要积极培养优良的教干教师队伍。
　　师资队伍建设的目标是要建立一支师德高尚、业务精湛、团结协作、积极向上的团队。业务素质不高、不团结、不协作的散兵团体是不可能促进学校持续发展的。而弱校往往会出现人心涣散、各行其是的局面。在弱校经费极其困难的情况下，要打造优良的团队，所需的时间肯定更长。要把教师培训放在重要的位置来抓，要为他们学习、进修、研讨提供各种便利，为他们的成长不断注入活力。学校要敢于表彰先进、慎重批评后进，凝心聚力，创造最好的教工团队。
　　第七、积极呼吁，努力争取政府和社会各界对弱校工作的关心和支持。
　　公办学校只凭学校自身努力是很难改变学校的落后面貌的，因为公办学校作为社会教育机构只具有社会服务功能，是政府办学，他更多的要依赖于政府才能有所作为，校长只是一个管理者，他不可能也没有权力为自己的学校制定一套政策来发展自己，也没有能力和责任去大量筹集学校经费，这些都需要政府去做更多的工作。怎样明确在教育发展中各有部门和人员的责任，这需要政府、学校、社会继续认真学习和落实义务教育法和国家各项政策。
　　作为弱校教育工作者，要充分认识学校所处地位和自己肩负的责任，除一丝不苟的履行好自己的职责外，还要以一个教育管理者的身份，认真研究学校中的各种困难和问题，积极向有关部门提出自己的意见和建议，以期使教育事业更好更快的向前发展。
　　总之，我们要以科学的态度来看待弱校的存在，以发展的眼光来分析强校和弱校，以热情的态度关心弱校的进步。作为薄弱学校的领导者，一定要勇于承认并深刻认识到学校薄弱的根源，积极选择正确的管理方法，审时度势，以勇敢的气魄和胆识做开创性的工作，相信在政府的正确调控下，在有利的政策支持下，在各方面的帮助下，经过几年的努力，弱校定会出现新的转机。

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