一、案例背景
(一)时代背景
改革开放作为新中国历史上一个重要的转折点,对中国的发展产生了深远而持久的影响。自1978年党的十一届三中全会做出改革开放的决定以来,中国沿海地区凭借优越的地理位置率先发展,在改革开放的浪潮中不断积极探索,并创造了独特的发展模式。1984年4月,党中央和国务院又决定进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海这14个港口城市,并逐步兴办起经济技术开发区。温州作为14个沿海开放城市之一,在优惠的政策以及自身不断积极的探索之下,成为了改革开放的成功榜样。
(二)温州模式
温州的成功发展,不仅得益于政策的扶持,更在于其自身的不懈探索。温州的发展在改革开放的发展历程中占有重要的地位,它是对改革开放的检验,同时又推动着改革开放的进一步发展。温州地区以家庭工业和专业化市场的方式发展非农产业,从而形成小商品、大市场的发展格局,这一发展模式被称作“温州模式”。温州人民的大胆创新精神也被后人们所称颂,他们开创的“温州模式”亦是为全国的发展树立了榜样。随着时代的发展,该模式被遍布世界的温州籍人士不断赋予新的内涵和意义。正是温州人民的不断探索与尝试,才为温州的发展乃至整个改革开放的发展注入了新的活力。
二、案例介绍
浙江省的经济发展史迅猛的,每一个市都有自己的特色,那么究竟是什么成就了温州经济的发展?先来看看这个案例:
位于温州的“全国第一个专业市场”——永嘉桥头纽扣市场的兴起,是中国农村工业化的典范。永嘉的桥头镇,曾经长期是小商品的集散地,从1979年下半年起,钮扣开始在市场上露面。最早贩销钮扣的购销员是弹棉郎叶尧林、叶尧青兄弟俩。他俩从黄岩县路桥钮扣工厂买来一批钮扣,在桥头镇试卖。不到一天的时间,价值400元的钮扣就销售一空。这个消息一经传出,大家都跟着做起了钮扣生意。钮扣在桥头小商品市场的比重越来越高。到了1981年下半年,钮扣摊位达到100多个,成了桥头市场的主角。1983年2月,桥头钮扣市场正式开放。从此以后,桥头钮扣市场以奇迹般的速度迅速发展,终于成为闻名全国的钮扣交易中心。被香港《文汇报》誉为“东方第一钮扣市场”。
1983年,温州形成了纽扣市场等十大商品产销基地和专业市场。从桥头销售出去的纽扣最高时占全国市场份额的90%。桥头因此被誉为东方的布鲁塞尔。这个中国最早的农村专业市场,还催生了大批纽扣作坊和生产企业,桥头因此转变为中国最大的纽扣生产基地。
1984年,中央下发一号文件,提倡农村发展商品经济,搞活流通。民间创业行为得到肯定,温州人的激情再度喷发,以家庭企业为主的乡镇企业迅速崛起。他们采取“自我投资、自我建设、自我完善、自我发展”的方式,构筑了以家庭工业为基础、以股份合作经济为导向的“走南闯北、拾遗补缺,小商品、大市场”的经济格局。
三、案例分析
(一)外部原因
(1)改革开放大环境
1978年,中国洞开国门,解放了思想,开辟了国门,浙江省地理位置优越,自然受到了国家政策的扶持和照顾。而温州作为14个港口城市之一,逐步兴办起经济技术开发区。
从根本上来说,改革开放的前提在于思想解放,关键在于解放思想,根本在于创新体制机制,目的在于激发创造活力。从现实上来说,改革开放目的就是要解放和发展社会生产力、发展和完善社会主义制度、在引领当代中国发展进步中确保党始终走在时代前列。
而这无疑给了温州发展一个巨大的契机,纽扣市场的成功虽然一开始并不是依赖于改革开放这一大环境,是依靠叶尧林、叶尧青兄弟俩带的头,但是他们能带动的也就只是发展一片小区域而已,而改革开放政策的实行,提供了更多的机会。这是机遇也是挑战。
在面对海外这一片广阔的市场,增加了可以销售的对象,给他们提供了更多的订单和机会,也就有了扩大发展规模,将纽扣市场销向各地的机会。
除此之外,更大的客源在一定程度上是好事,但是如果光是守旧,不推陈出新也必定会在激烈的市场下被淘汰,而这也给了温州纽扣市场压力,有压力才有动力,使得海外销售之路能越走越远。
(2)浙江工业化的影响
浙江是中国近代工业萌芽较早的省份之一,浙江地域的近代工业进程极好地展现了中国特色社会主义曲折发展的实践历程。而其发展之快,无疑有政策和政府支持的很大功劳。
浙江省在一步步探索符合尝试下,政府发挥了巨大的功能,制订了一系列政策以及制度来促进农村工业化的进程。
从新中国成立以后开始,浙江工业化在计划经济体制下逐步兴起,并在探索中徘徊前进。国家贯彻“逐步实现国家的社会主义工业化”的总路线,改造和创办国营企业,对资本主义民族工业实现公私合营、和平改造的赎买政策,对手工业进行社会主义改造,拉开了浙江工业化的序幕。
之后将深度上升到思想方面,1958-1965年为浙江工业“大跃进”和大调整阶段,首次提出了农村工业化的思想,并且通过了《关于人民公社若干问题的决议》要求人民公社大力兴办工业。虽说在实际操作过程中出了一些问题,但是在思想上无疑是进步的。
在十一届三中全会精神的指引下,确立了以经济建设为中心的指导思想,依托沿海区位条件,凭借自身的结构特点,利用较为活跃的市场因素,顺应农村大量剩余劳动力向非农产业转移的迫切需要,调整工业发展思路,着力推进农村工业化。
温州紧跟浙江省工业化发展的大潮流,吸取精华,发展自身。
(二)自身原因
(1)从历史教训中寻发展
不是说浙江的发展都是顺通无阻的,其中也出现过不少挫折和坎坷。在浙江大力发展工业化的进程中,曾经试过创新从而取得进步,但却出现了巨大困难。在19世纪五六十年代,浙江省处于工业“大跃进”和大调整阶段,首次提出了农村工业化的思想,并且通过了《关于人民公社若干问题的决议》要求人民公社大力兴办工业。然而,脱离省情、脱离实际、急躁冒进的措施,不仅没有加速工业化进程,反而导致国民经济比例关系严重失调。
在这种情况下,浙江省及时采取措施取代了萎靡不振,进行了经济大调整,降低工业尤其是重工业增长速度,扩大传统的轻工、纺织和食品工业的生产领域。1965年浙江省工农业总产值中,工业比重达54%,改变了长期以来农业为主的格局。
而温州也从这里领悟到了一些教训,如果只是按照自己所设想的去操作,脱离实际,那么温州也就不会有今天的成就。从案例上可以看出,纽扣市场得以发展的原因,也是因为它实际,他是从小本经营开始做起并逐渐将之发展壮大,我们可以考虑到,小本的经验并不需要太大的成本,如果两兄弟一开始就异想天开,妄想从中牟取更多的利益,而不顾自身实际,试想他们是否还会成功?还会有人争相效仿?还会有闻名全国的纽扣市场?可见,符合实际,脚踏实地的发展才是根本前提。
(2)因地制宜——温州模式
区位条件是地区经济发展的基础条件,优越的区位条件有利于区域与各区域的经济、社会等方面的联系。温州地处中国大陆环太平洋岸线的中段,浙江省东南部,靠近沿海,为规模壮大之后引进新的技术和出口生产好的产品提供了巨大的便利。
虽说温州地处山区,但是温州人靠其智慧,善于因地制宜,利用一部分人留在家发展家庭工业,另一部分人则出去务工经商的方法,凭借传统的工业基础和自己的开拓意识和勇敢精神,通过充分运用市场经济体制,逐步建立了遍布全国的由温州人形成的市场网络,这就发展了温州模式。
“温州模式”是指浙江省东南部的温州地区以家庭工业和专业化市场的方式发展非农产业,从而形成小商品、大市场的发展格局。小商品是指生产规模、技术含量和运输成本都较低的商品。大市场是指温州人在全国建立的市场网络。
纽扣市场的形成不只是靠一个人就可以的,案例中如果仅仅凭着两兄弟,毕竟势单力薄,同时这种小产业,成不了大气候。而就是在这种情况下,温州人凭着这些小买小卖,带动了大多数人,发展了属于自己的市场网络。
在温州模式下,充分发扬了农民的开创精神和敢为天下先的冒险精神。生产国内市场需要的日用小商品,并且也带动了交通运输、民间信贷等的发展,形成了门类齐全的社会服务体系。而且生产要素向小城镇流动并不断集中,吸引了许多大企业集聚,为温州乡镇企业的发展提供了良好的外部环境。而温州也得以发展。
(3)跟紧时代潮流,在创新中进步
江主席说:“创新是一个国家的灵魂。”而在发展一个地区的产业上,也需要这样的创新精神。当代的温州,可以说是走在了浙江省经济发展的前沿,那么是不是就该止步保持就够了呢》而温州给我们做的表率却并非如此。
进入新世纪以来,浙江省温州市提出了“以民引外,民外合璧”的口号,积极引导、鼓励私营企业加强同国际知名企业开展技术与品牌合作,走国际化道路,区域合作、跨国合作风生水起。在进一步扩大对外开放的大背景下,作为私营经济发展的代表性模式——温州模式呈现出四大新特点,一是资本流动跨区域化;二是家族企业现代化;三是企京城高端对话温州模式;四是经济发展自律化。这也是纽扣市场至今为止依旧繁荣的原因之一。
四、案例总结
(一)温州发展的启示
温州的发展无疑是成功的,虽说国家政策给予了很大的帮助,但是如果不是温州自身的改革和进取,开创了温州模式,也就不会有今天的成就,因为他带给我们的不只是经验指导,更多的还是精神上的指示,我们可以得到下列启示:
(1)因地制宜
“温州模式”在很大程度上利用了因地制宜这一方针,就拿自身难以改变的因素——地理位置来说,温州位于山区,交通不便,如果温州没有采取小商品贩卖的方法,取而发展大型重工业,不说实力和技术上的问题,光是将一些设备和原谅运到工厂上也必定存在这巨大困难。
(2)团结合作
温州发展起来的是一些小型的产业,但就是一个个小型产业的结合形成了巨大的市场,促进了共同进步。在当代社会上,利益竞争是随处可见的问题,也存在一些为了利益而争的鱼死网破的情形,而温州不可以说是没有竞争,竞争和利益是相对的,竞争可以促进利益增加。但合作是必须的,只有在合作的前提下,才能实现共同获益。
(3)改革创新
自古以来就批评保守守旧的思想,但试问,有多少企业在社会上被淘汰掉?归根结底其原因多半是跟不上时代的潮流,可见创新的重要性,只有发展和创新,才能吸引消费者的眼光,才能增加销售量,才能在激烈的社会上不至于被淘汰。
(二)温州发展的新出路
温州有那么多优点,那么是不是温州的发展就一点问题也没有?继续保持就行了呢?其实不是的。
近年来,随着改革开放的步伐不断迈进,温州经济增速开始出现下滑,各类经济矛盾也不断浮现,更有部分学者称“温州模式已经走向破产”,关于这些说法,我们不妨从事实的角度来看一看。
根据主流的观点,温州模式面临的问题与挑战主要表现为以下几个方面:产业结构的缺失和产业结构更新的缓慢,制度缺乏创新,政府的综合竞争力不强,市场的不规范。其中,“市场的无序”是人们对温州模式贬斥最多的问题之一。缺乏引导和监管的市场,最终的结果是导致温州假冒伪劣商品横行,市场最终为人们所抛弃,并且由此导致了一系列的经济、环保问题。
显然,温州模式确实已经面临着模式调整与思路变革的考验。那么“温州模式”的出路到底在哪里呢?我们不妨从产业、企业、政府等角度来看看。
(1)提升产业竞争力
竞争力是一个产业自身发展、参与市场竞争的基础。提升竞争力最重要的一点就是实现“创新”。在温州经济发展的早期阶段,企业更多的是通过模仿迅速地跟上市场中产品不断更新、发展的步伐。这与当时这些企业规模很小、资金很少、缺乏技术力量有关系,这在企业初创阶段难以避免。
但是我们也必须认识到,单靠模仿,缺少自我的创新,企业就无法独立的生存发展,迟早会被强大的对手淘汰。因而,企业应致力于管理、技术和产品的创新,实现独立的研发和销售,这才是在竞争中取胜的根本办法。
除去企业竞争力的提升,产业自身的结构调整也十分重要。优化产业结构,合理的调整产业链对于产业的发展有积极作用。
(2)企业制度的创新
企业制度和企业文化在企业的组织发展中起到了极其重要的作用,尤其是企业制度对于基层员工起到的规范作用。而对于温州模式而言,最重要的就是突破家族式管理的限制。
企业的制度发展需要既要符合自身发展需求,又要适应市场的变化。在企业高层组织上,首先要做到所有权和经营权分离。在此基础上,不妨吸纳职业经理人和其他有才能的人来管理和经营企业,以防个人利益和企业利益相牵扯。
在企业内部人才管理上,企业应引导形成一种良性的人才竞争机制,建立一支善于经营、懂得管理的现代企业家队伍,形成企业经营者市场化、职业化的社会环境和企业经营者培养、选聘、考核、监督的有效体系,建立与企业经营者经济绩效结合的利益机制。
除此之外,企业应逐步适应新时期的企业管理模式,大力推行资本经营、虚拟经营等,推进市场形式的创新。
(3)政府职能的转变
随着我国加入世贸组织后,经济全球化进程加快,政府职能也面临着新的机遇与挑战。而目前,我国的政治体制改革却仍然是国民经济这一木桶中的短木条,也就是说政治制度创新的滞后已经越来越成为经济上制度变迁的障碍。
显然,政治制度改革是我国新时期经济发展的一个必经的环节,政府应切实适时转变职能,从而推动产业结构升级和旧的发展模式的转换。而政府职能的转变又主要表现为以下几个方面:转变政府的意识形态,明确政府定位,强化服务功能,真正实现服务型政府;进一步促进区际开放与区域经济合作;进一步深化机构改革,提高办事效率、改进服务,更好的为微观主体的创新活动服务。
【参考文献】:
[1] 邓青,《浙江省工业城市化发展研究》 ,2012年5月23日
[2] 唐辉音,《温州模式的演化进程及未来发展研究》,《经济论坛》,2012年8月
[3] 佚名,《浙江经济转型与升级:从农村工业化推动向城市工业化转变》
[4] 佚名,《浙江省人民政府关于扶持乡镇集体企业稳定发展若干政策措施的通知》
[5] 佚名,《温州企业破产,温州模式寿终正寝了吗》 ,2013年03月22日
[6] 佚名,《当前“温州模式”所面临的挑战及出路》