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加强新形势下公安边防部队基层干部队伍建设的意见和建议
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  当前的公安边防工作面临的挑战和机遇是并存的,如何在新形势下做好公安边防部队的基层干部队伍的管理建设是工作中的重中之重,我个人通过认真总结,深刻感悟到:当前基层干部队伍建设应当抓好三个结合。
  一是用人与育人相结合,挖掘个人的内在潜力,是人才根本出发点。人各有所长,每个人都有内在的潜力。作为领导要能及时发现每个干部的优势和特长,及时用其所长,及时加以培养。一是要慧眼识人。识人要出 以公心,大处着眼,对有潜力的基层干部要做到早发现、早扶持、早使用。看人要看主流、看发展。辩证地、历史地、全面地看待每一个干部,不能求全责备。选人要在大范围内遴选,不能把眼睛仅仅盯在 本单位的小圈子内。二要善于用人。正确的用人是一种导向,用人得当,人才兴旺。君子“用人如器,各取所长”,就是要把合适的干部 用到合适的岗位上,发挥他们的长处,做到事得其人,人尽其才,用人要用当其时,及时把有用的人用好。用人要做到放心放手,遇事不要包办代替,要放心大胆地让基层干部在各自的岗位上各显神通。三是要重视育人。办班轮训、送学深造,是育人的基本形式,党委、领导要舍得这方面投入。同时,岗位上的实践锻炼也是基层干部发挥潜能的重要途径,加强教育、督导和传、帮、带,引导他们在工作实践 中摔打磨砺,让他们挑大梁,磨练意志,增长才干,积累经验。要有意识、有计划、有步骤地把基层干部放到条件艰苦、任务艰巨、课题更复杂的环境中去锻炼提升创新能力,使他们的潜能得到发挥。
  二是激励与监督相结合,增强基层干部的进取动力。激励能使人产生内动力,监督能使人朝正确方向努力,如果把人比作一部汽车,激励就是发动机,监督则是方向盘。基层干部大都比较年轻,处于生长的关键阶段,精力旺盛,抱负远大,希望实现自我价值,渴望建功立业;同时,思想还不够成熟稳定,易受外部诱惑的 影响。因此,要十分重视对基层干部的教育引导。一方面要注重发 挥激励的作用。 制定和完善干部选拔机制, 从制度上保证那些素质好、 能力强、工作成绩突出的基层干部能得到及时重用;解决好基层干部 的从优待警问题,解除基层干部的后顾之忧,使他们以旺盛的精力投入到部队建设中去。另一方面要强化监督的作用。促使基层干部健康成长,激励作用和监督作用是相辅相成、缺一不可的,只有二者相互配合、相互作用,才能最有效地调动人的积极性,激发人的原动力。
  三是稳定与流动相结合,保持干部队伍的生机活力。稳定有利于保留人才。流动有利于人才成就新的事业。稳定与交流都是保持干部队伍生机和活力的不可少的条件。处理好稳定与流动 的关系,要把握好三点:一是观念要更新。领导和机关要树立稳定与交流互动的观念。就是既要保持基层干部在本职岗位上的相对稳定,又要树立大局和长远意识,支持基层干部到更广阔的天地锻炼成长、大显身手。要教育引导基层干部树立一个岗位就是一所学校,一次经历就是一个老师,珍惜每一个岗位,在其位谋其事。二是稳定要得法。积极创造拴心留人的良好环境,采取切实可行措施,为基层干部搭建施展才华、建功立业的平台,用事业留人;加大投入,积极改善基层干部的生活、工作条件,用待遇留人;营造公平待人、公正用人、公开选人的良好风气,用环境留人。三是流动要有序,要进一步研究制定干部转业、交流的政策制度,健全干部交流和进出机制,顺畅干部流动渠道。要做好干部进出和交流的计划组织工作。要通过有计划、多渠道、多层次的干部流动,真正形成进出有序的良好机制,不断激发基层干部队伍建设的生机和活力,形成人才辈出、人尽其才、各显其能、结构改善的良好局面,推进边防部队全面建设健康稳步发展。
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