区直各单位、各办事处：
根据市委实践办《关于认真贯彻落实<中共某市委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案>的通知》和《中共某市直属机关工作委员会某市监察局关于在全市范围内开展“治懒治庸”专项行动的通知》的部署要求，某区直属机关党委、区纪检监察局牵头，2014年在全区范围内开展“治懒治庸”专项行动。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实市委五届十八次全会和区2014年工作会议精神，结合党的群众路线教育实践活动的开展，牢固树立“以改革论英雄 以质量论高下 以作风论优劣”的理念，重点整治党员干部队伍中存在的“门难进、脸难看、事难办”现象，促进党员干部队伍精神面貌和工作作风进一步提升，为加快建设某市美丽东部新城提供有力的作风保证。
二、活动范围
全区各级机关、事业单位、社区以及各级窗口单位、部分服务行业。
三、活动时间
2014年3月至12月。
四、整治对象
围绕强化服务意识、提高工作效率、改善服务质量、完善相关制度等方面开展活动。治“懒”主要整治工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、得过且过、服务态度差等突出问题；治“庸”主要整治不思进取、领导能力或执行力比较差、不能胜任岗位职责、重点工作项目落实不力、处理业务工作漏洞迭出等突出问题。
五、活动内容
（一）抓学习教育。各单位要广泛动员，引导广大党员干部统一思想、提高认识，为开展“治懒治庸”专项行动奠定思想基础。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中全会精神，重点围绕中国特色社会主义理论体系教育、宗旨意识教育、社会主义核心价值观教育、政治纪律教育、法治教育、职业道德教育、党风廉政教育等主题，通过中心组理论学习、组织生活会、辅导报告会、讨论会、演讲会等形式，把学习教育活动广泛开展起来。同时，以建设服务型党组织、打造服务型政府为主题，结合本单位本系统实际广泛开展“我为改革创新献良策”活动，凝聚智慧和力量，进一步把思想和行动统一到区党工委、管委会的决策部署上来。
（二）抓自查自纠。各单位要以问题为导向，通过公开举报投诉电话、设置举报投诉信箱及电子邮箱、组织服务对象评议、开展问卷调查等方式，敞开大门，畅通渠道，重点查找本单位在“门难进、脸难看、事难办”方面存在的突出问题。同时，针对查找出来的突出问题，及时制定整改措施，通过单位网站、办事窗口、新闻媒体等载体，将具有代表性或影响较大的问题及整改承诺向社会公开，接受群众监督，营造正面宣传效应。各单位自查自纠情况要形成专题报告，于8月15日前分别上报区直属机关党委、纪检监察局。
（三）抓督查整治。各单位要结合学习教育、自查自纠活动，大力抓好本单位本系统突出问题的督查整治工作。区直属机关党委、纪检监察局将联合开展以下几项活动：
一是加强监督检查。组织开展重点领域行政执法专项监督检查，以更大力度、更严标准、更强措施，进一步监督行政执法行为，大力促进服务型政府建设。坚持行风评议与绩效评估相结合、效率与效果相结合、定性与定量相结合，组织开展民主评议行风活动。区设置机关作风投诉电话xxxxxxxx，畅通群众监督举报渠道。各项监督检查情况将在一定范围内通报。
二是加强明察暗访。组织“两代表一委员”、特约行风监督员以及广电、报业等单位共同参与，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，结合机关作风投诉电话、新闻媒体爆料平台等渠道提供的作风问题线索，开展有针对性的明察暗访活动，对发现的有代表性的突出问题进行通报，必要时进行集中曝光。
三是加大办案力度。进一步加大案件查处力度，通过信访、网上办事大厅、暗访、民主评议、政风行风热线等民意诉求渠道，广泛收集各单位作风建设存在的突出问题，定期通报并发出重点问题整改建议书。各有关单位要根据整改建议书要求及时进行整改，对存在问题不重视、整改不到位、群众意见比较大的，将对单位领导进行约谈。对线索清晰的个案，坚持发现一宗查处一宗，绝不姑息迁就，形成查办案件的高压态势。
（四）抓建章立制。各单位要把开展“治懒治庸”专项行动与开展教育实践活动有机结合起来，进一步建立和完善岗位责任制、绩效考核机制和监督管理机制，建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定，着力形成突出问题整治和作风建设的长效机制。“治懒治庸”专项行动结果与评先评优、个人绩效考核相结合，凡被省、市、区各级暗访组和纪检监察部门查实或通报的，将纳入政府绩效评估和个人绩效管理，问题较为严重的，单位不得参加“先进基层党组织”、“文明单位”等各类评选活动，涉及到的个人不得评先评优。请各单位于12月15日前完成对“治懒治庸”专项行动的总结，形成书面材料分别上报区直属机关党委、纪检监察局。
五、组织领导
“治懒治庸”专项行动在区党工委的统一领导下进行，区直属机关党委、纪检监察局负责区直各单位，各办事处开展专项行动的指导、协调和督查工作。同时，各办事处机关党组织、纪检监察部门也要负责好所属单位开展专项行动的指导、协调和督查工作。
各单位要把“治懒治庸”专项行动列入重要议事日程，结合实际制定工作方案，召开一次专题动员会，主要负责同志要负总责、亲自抓，分管领导具体负责、直接抓，纪检监察、组织人事等责任部门和机关党组织要密切配合、形成合力，为开展“治懒治庸”专项行动提供有力保障。
要充分发挥群众及社会舆论的监督作用，加大对机关作风中关注度较高、影响面较大、具有较强代表性的突出问题的曝光力度。同时，加大正面宣传力度，及时报道各单位在“治懒治庸”专项行动中的新举措、新成效，引导广大党员干部把激情用在干事业上，把精力用在谋发展上，当好推进和服务全面深化改革的促进派。
中共某市某区直属机关委员会 某市某区纪检监察局
2014年4月14日
