在党的群众路线教育实践活动中，我局坚持开门搞活动，采取积极走出去调研、主动请进来座谈，并通过书面函件、联系电话、调查问卷等多种方式，广泛听取社会各界对局领导班子的意见和建议。一是局领导讲党课6次，局领导主持的专题学习活动11次。二是开展问卷调查，向全体干部职工发放调查问卷，共收集“四风”及团队建设、人文关怀等意见建议13条。三是局领导带队调研走访服务对象，上门听取意见建议。四是局领导带头积极开展民生体验活动，深入基层一线体验民生，了解掌握真实情况，倾听基层意见建议。五是通过下基层调研、联系电话等，面向社会广泛征求对局领导班子的意见建议。六是局领导班子成员广泛开展谈心活动，通过领导点、互相帮、群众提，深入查找领导班子及成员在“四风”方面的问题。七是认真开展听取意见“回头看”活动，采取不记名、自愿填写、个人自行将意见建议投到收集箱的方式，再次向全局干部职工征求意见建议。
　　在认真听取意见的基础上，局党支部书记、局长某某某同志带领局领导班子成员，围绕为民务实清廉的要求，全面对照党章，深入查摆局领导班子在遵守党的政治纪律、落实中央xxxx及省市实施办法和“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析问题存在的原因，研究制定有针对性的整改落实措施，形成了局领导班子对照检查材料。某某某同志全程主持对照检查材料的起草工作，对材料的内容认真审核把关，领导班子对材料逐条进行了审议和修改完善。
　　一、遵守党的政治纪律情况
　　（一）贯彻落实情况
　　以党支部书记、局长某某某同志为班长的局领导班子认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，时刻绷紧政治纪律这根弦，严格遵守党章和其他党内法规制度，在思想上、政治上、行动上始终与中央和区保持高度一致，做到令行禁止，确保党的路线方针政策和区决策部署在发改和财政工作中得到全面贯彻落实，努力提高工作管理科学化水平，为区经济社会实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展做出了积极贡献。
　　（二）存在的差距和不足
　　一是对政治学习教育抓得不够紧，在如何使全局党员干部更自觉地遵守党的政治纪律方面的工作有待进一步加强。二是政治敏锐性和政治鉴别力需要进一步提高。三是抓党建的工作力度有待进一步加大，在新时期如何更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面有待进一步加强。
　　二、贯彻落实中央xxxx及省、市实施办法情况
　　（一）贯彻落实情况
　　中央关于改进作风、密切联系群众的xxxx及省、市实施办法颁布后，以某某某同志为班长的局领导班子及时组织学习领会，认真抓好贯彻落实，严格对照规定认真开展自查，及时清理修订与中央xxxx和省、市实施办法不一致的制度和做法。在此基础上，我局认真履行职责，落实中央xxxx有关要求，代拟并经区批准在全市率先出台了《某区管委会关于加强财政支出管理的意见》、《某区部门预算实务准则（会议费）》及《某区部门预算实务准则（培训费）》等规章制度，规范和压缩行政办公经费支出，降低行政运行成本，将更多的财力投入到民生事业中，并在工作中不折不扣地予以贯彻落实。
　　（二）存在的差距和不足
　　一是在如何紧密结合工作实际、更好贯彻落实中央xxxx要求，改进调查研究和文风会风方面的工作有待进一步加强。二是在如何强化全局干部职工勤俭节约意识、节省办公经费支出、减少不必要浪费方面的工作有待进一步加强。三是在如何更好地发挥统筹职能作用，既满足各预算单位实际工作需要、又控制好行政经费开支方面的工作有待进一步加强。
　　三、学习习近平总书记视察某省时的讲话情况
　　（一）贯彻落实情况
　　党的十八大后，习近平同志第一次到地方考察选择了某省，发表了重要讲话，对某省提出了殷切期望。这些讲话思想深刻、内涵丰富，科学阐述了深化改革开放、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强干部队伍建设等重大问题，提出了一系列重要论断，对我们的工作具有十分重要的指导意义。我局对照要求为工作定位导航，把工作与促进区经济发展转型升级、民生改善等要求结合起来统筹谋划，努力开拓工作新局面。例如，定期组织召开全区政府投资项目前期工作会议，加大统筹力度。推出“1+N”体系，围绕项目管理“质量、成本、进度”三个关键工作节点，完善政府投资项目前期工作。完善重大项目协调推进机制，xx通道、xx三期等重点重大项目取得实质性进展。
　　（二）存在差距和不足
　　一是在如何优化资金、项目安排，确保资金、项目向民生倾斜有待进一步加强。二是在大数据时代，如何应用信息化技术提升统筹服务能力有待进一步加强。三是在统筹“产城融合”方面，如何将“产城融合”要求体现在城市发展策略选择、发展目标制定等诸多方面，促使城市发展质量进一步提升有待加强。
　　四、“四风”方面存在的突出问题
　　结合前期征集到的意见，为进一步找准、找实、找透存在的问题，局党支部书记、局长某某某同志多次主持召开专题会议，对局领导班子思想、作风、工作上的问题反复进行梳理和列举，认为领导班子在“四风”方面主要存在以下问题：
　　（一）形式主义问题
　　一是学习不够透彻，对党的理论知识、中国特色社会主义理论体系、有关政策法规以及新知识的学习领会不够全面、深入，存在学习不深不透不系统的情况；对理论、宏观政策的前瞻性研究重视不够，如对民生保障方式、产业扶持方式、法定机构经费保障方式等方面研究不够，有时造成工作被动。二是密切联系群众的面还不够广泛，对基层和工作对象的情况掌握还不够全面。调研不够深入，有时存在被动调研、流于形式的情况，深入到服务单位、一线群众和工作人员中了解情况、倾听呼声做得不够；有时偏向于一般性的调研，停留在一些容易解决的工作问题上，而对一些深层次、复杂问题调研的积极性、主动性不够，对一些棘手、难点问题研究不深不透。三是有时工作灵活性不够，有些政策在执行过程中未能很好地将原则性和灵活性有机结合起来，如政府采购对一些专业性较强的采购项目的个性化需求研究不够。四是有时存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象，有的工作存在重任务布置、轻监督检查和督促落实的情况。
　　（二）官僚主义问题
　　一是虽注重工作落实，但调研基层存在次数少、不深入、情况摸不透等问题，“接地气”不够。没有建立完善的工作调研机制，领导班子每年到基层调研走访的次数较少、时间较短，通过调研掌握的第一手材料比较有限，因此制定出台的政策有时存在脱离实际的情况。二是对新形势下的财政政策主动研究较少、被动应付较多，决策的科学性有待进一步提高。三是对于上级的指示或布置的工作任务，尤其是统筹管理改革难点问题，在批转下级办理时有时提出指导性意见不够、对下属指导不足。四是是存在工作纪律、考勤纪律、会议纪律要求不严，执行有关规定不到位的问题。五是部分财政资金分配、监管的制度有待进一步完善，监管手段与措施欠缺，有时存在重分配、轻监管的问题，对资金使用的绩效管理抓得不够，对使用效果分析掌握得不透。六是沟通协调不够，主要表现在以下四个方面：第一是与资金使用单位沟通不够，比如在审核安排财政资金时，有时欠缺换位思考意识，一定程度上存在“财老大”作风，工作透明度需进一步增强。第二是班子成员之间业务沟通交流不够，对彼此分管的工作业务缺乏相互了解熟悉。有的工作管理层级多、链条长，导致工作环节较多、沟通不到位，影响了工作效率。第三是与干部职工交流沟通不够，布置和交代工作任务有时比较急躁、态度比较生硬，对干部职工工作之外的思想、生活、疾苦关心不够，解决群众困难有所欠缺。
　　（三）享乐主义问题
　　一是积极进取的精神有所懈怠，满足于自己现有的学识和见解，业务学习上往往也是为了应付实际工作的需要，学习的主动性、前瞻性不够。二是工作激情有所减退，少数同志创新意识不强、缺乏斗志锐气，刻苦钻研业务、孜孜以求、勇于创新的劲头有所不足，开拓局面、解决复杂问题的办法和手段不多。有时存在畏难情绪、不敢直面矛盾，不太敢碰硬，担当精神需要强化。三是少数同志不太注意生活小节，时有攀比和铺张浪费现象发生。
　　（四）奢靡之风问题
　　一是艰苦奋斗、厉行节约的思想有所弱化。有时在经费审核安排上把关不严，对一些部门单位资金浪费现象没有一以贯之地坚决抵制，一定程度上存在“老好人”思想。二是xxxx出台之前，公务接待、会议安排有时存在浪费现象。三是xxxx出台之前，少数同志在用车、用电、用纸等方面还存在不够勤俭节约的问题，浪费现象时有发生。
　　五、产生问题的原因分析
　　上述问题的产生，既有客观方面的原因，更多的是主观方面的原因；既有领导班子成员个人因素，也与班子主要负责人对有些问题重视不够有关。按照习近平总书记关于“四风”问题实质和根源剖析的指导精神，以党支部书记、局长某某某同志为班长的局领导班子从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等5个方面深挖根源、剖析原因，为制定改进提高措施打下坚实思想基础。
　　（一）理想信念方面
　　理想信念有所弱化。主要原因是对政治理论学习重视不够，安排集体学习较少，没有系统、全面、深入地对党的政治理论进行学习研究，理想信念方面的锤炼不到位；平时忙于日常事务性工作较多，存在“工作的目标就是将财政业务工作抓好”的思想，谈理想、讲信念较少；有时觉得理论学习有些务虚，没有业务工作实在，存在上级有要求时完成学习任务即可的应付思想，学习的自觉性、主动性不够；重业务、轻理论研究，有时忙于“埋头拉车”，忘记了“抬头看路”，对财政工作如何服从、服务于改革创新、经济发展、社会建设的顶层设计着力不足。
　　（二）宗旨意识方面
　　宗旨意识有所淡化。主要原因一是在工作中如密切联系群众、践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨方面的认识不够到位。二是联系服务群众“最后一公里”问题上，政府投资项目安排和财政资金离“让人民完全满意”还有一定的距离，部分惠民政策存在不完善、不配套、不落实问题。三是一定程度存在财政预决算信息属于保密事项的心理，担心预决算信息全面公开后老百姓会有意见，预算安排的科学合理性将受到较大考验，对政府的权威及形象造成影响；在预决算信息公开时一定程度上存在“不落伍、向上看”的思想，主动披露信息、推进预决算公开透明的决心不够。
　　（三）党性修养方面
　　党性修养有所弱化。一方面，由于认识上存在误区，认为党性修养是党员个人的事情，主要靠党员自身的努力，忽视党组织教育引导作用，因而对党建工作和党员的教育抓得不实、不力，用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观的理论武装党员头脑、指导党员实践做得不够，党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没能充分发挥。另一方面，对新形势下继续保持“两个务必”的必要性、重要性认识不足，吃苦耐劳、甘于奉献的进取精神和继续保持艰苦奋斗作风、勤俭节约办一切事业的理念有所弱化。
　　（四）政治纪律方面
　　局领导班子虽然能严格遵守党的政治原则、政治立场、政治观点，贯彻执行党的路线、方针、政策和区决策部署，始终同党中央保持高度一致，但对财政工作的地位、作用认识上存在一定的片面性。例如，自认为财政工作是为政权运转、经济社会发展和民生福利改善提供资金保障，只要业务抓好了，工作就做到位了，导致对政治理论方面的学习抓得不够，大局意识和全局观念有待加强。此外，随着经济发展和财力相对宽裕，在财政资金审核安排上认为没有必要抠得那么紧、把得那么严，有时缺乏较真的韧劲和有“老好人”思想，在坚持原则和维护党的政治纪律、财经纪律等方面的自觉性和主动性不够。处理特殊问题的经验还不足，遇到个别“上有政策、下有对策”的问题时，没有做到大胆提出意见建议。
　　（五）政绩观、权力观、世界观方面
　　一是政绩观存在偏差。思想上没有完全树立以人为本、科学发展的理念，“一切为了群众”的观念还有欠缺，在用全面的、实践的、群众的观点看待政绩方面还有不足，工作中有时存在以上级的意志为主的潜意识心理，没有完全做到以人民群众的根本利益为财政工作的出发点和落脚点，财政资金使用效益有待进一步提高。二是权力观有所错位。对“权为民所赋、权为民所用”的正确权力观认识不够到位，为人民服务的公仆意识没有完全树立，在权力行使时存在一定的以本部门意志和想法为主导的思想，变管理为服务的意识还不够。三是科学的世界观没有完全树立。用科学世界观分析、处理问题的自觉性、坚定性不够，有时未能全面、客观、辩证地看待问题、处理事情，如对各预算单位及基层的情况没有做到详尽掌握，有些政策制定未能完全做到以客观事实为依据，一定程度上存在主观决策的情况，导致财政的宏观调控和政策引导功能受到一定影响，存在一定的资源低效率配置的情况。
　　六、今后的努力方向和改进举措
　　（一）整改思路
　　以党支部书记、局长某某某同志为班长的局领导班子将以此次教育实践活动为契机，进一步坚定共产主义理想信念，提升党性修养，坚决贯彻落实中央xxxx，始终牢记“两个务必”，坚决反对“四风”。严格遵守党的政治纪律，端正政绩观、权力观和世界观，坚决贯彻落实党的路线方针政策和区各项决策部署，坚决做到有令必行、有禁必止。强化为人民服务的宗旨意识，贯彻党的群众路线，牢固树立群众观点，以满足最广大人民的切身利益作为发展和财政局工作的出发点和落脚点。进一步加强党建工作和队伍建设，更加充分地发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力打造一支为民务实清廉的财政干部队伍。着眼于体制机制建设，持之以恒、常抓不懈，不断完善执行党的政治纪律、落实xxxx、贯彻党的群众路线、反对“四风”的长效机制。
　　（二）整改措施
　　1.狠抓党的建设，增强班子党性及反对“四风”的坚定性和自觉性。从思想、组织、政治纪律等方面，严格按照党章的要求和中央的各项部署抓好班子建设，切实把局领导班子建设成为区干部队伍的战斗堡垒和先锋模范。进一步加强领导班子成员党性锤炼，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，不断强化宗旨意识、使命意识，始终牢记“两个务必”，在工作中更加自觉地践行以人为本、执政为民的理念。坚定共产主义理想信念，坚持正确政治立场，增强领导班子政治敏锐性和鉴别力，不断提高驾驭大局、带领队伍的能力，不断提高财政工作更好地服从于、服务于区工作大局和中心的能力。严格遵守党的政治纪律，始终自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，保证政令畅通。
　　2.加强理论学习，提高贯彻群众路线的能力和水平。用多种方式丰富学习内容，增强学习的科学性和系统性。适应区经济社会发展需要，领导班子成员要系统地学习钻研政府管理、法律法规、现代科技等方面的知识，不断提高工作的政策理论水平。始终坚持发扬理论联系实际的学风，着眼于对财政工作实践问题的理性思考，增强运用科学理论解决工作中复杂矛盾和问题的能力水平。坚持解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神，自觉地把马克思主义的基本原理和立场、观点、方法运用到工作的实践中。
　　3.加强调查研究，完善密切联系群众制度。加强基层调研的频率和深度，全面掌握基层实际情况，突出调研的针对性和可操作性，提高调研成果的质量。局领导班子成员每年围绕区重大决策部署财政工作定期或不定期开展调研，接地气、体民情。调研要按照中央xxxx，深入到最基层、生产一线，注重了解实情，把解决基层突出问题放在第一位，紧密结合工作的实际，按照区中心工作的要求创造性地开展工作。
　　4.加强沟通联系，提升服务发展的能力和水平。各项改革业务在启动前后，注意多与服务对象沟通，听取意见、加强培训、指导实施，努力使对服务对象的影响降低，并尽可能方便服务对象。增强换位思考意识，日常管理工作中与相关职能部门主动沟通，多听取意见，科学安排项目资金，充分发挥财政资金使用效益。
　　5.注重倾听民意，完善科学民主决策制度。进一步解放思想，强化创新意识，在维护政策严肃性的同时，科学、灵活指导实践。把贯彻党的群众路线贯穿于工作的全过程，坚持公共财政的公共服务导向，对于民生方面敢于投入、舍得投入、善于投入，使发展的成果更公平惠及广大人民。严格坚持民主集中制，在班子内部充分发扬党内民主，充分发挥集体智慧，重大问题集体决策。落实“一切为了群众、一切依靠群众”的要求，健全涉及广大人民群众切身利益的教育、医疗卫生、社会保障、住房保障、生态环境等重大政策制订的民意征询机制，深入基层群众中听取呼声，注意收集网络、报纸、电视和广播等渠道反映的群众诉求，使民生财政政策切实做到倾听民意、汇集民智。完善引入第三方评价财政资金使用绩效制度，完善预算编制征询机制，研究建立对财政管理政策、制度进行评估反馈的机制。
　　（三）建章立制
　　在抓好当前问题整改的同时，局领导班子将深入推进改革创新，完善管理制度体系，着力加强贯彻党的群众路线、反对“四风”的长效机制建设，主要及时修订完善可操作性不强、落后于形势变化的管理制度，推动内部管理各项制度建设。
　　1.建立项目、资金使用效益绩效评价机制，提高项目、资金安排科学水平。
　　加强宏观政策研究，提高发展政策理论水平和指导实践的能力，优化项目、资金科学合理安排和管理机制。健全完善促进基本服务均等化的政策措施和民生政策落实保障机制，建立健全支持教育、医疗卫生、社会保障、住房保障等涉及人民群众切身利益的政策体系。建立财政支出绩效评价沟通反馈机制，完善绩效评价管理办法及操作规程，合理确定绩效评价方法和指标体系，围绕财政管理的重点领域，以项目支出评价为突破口，从注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理，避免财政资金的浪费，提高财政资金使用效益。
　　2.建立健全各项财政管理制度，提高财政服务经济社会发展的能力。
　　一是完善部门预算管理和经费保障制度、因公出国境经费等“三公经费”管理办法、预算绩效管理办法等制度，严格控制一般性行政开支，把资金更多地用于民生事业。二是完善预算单位国库账户和集中支付管理制度，进一步规范和完善财政专户、本级预算单位银行账户和财政资金的管理。三是稳步推进区公共资源交易平台改革，不断完善政府采购评定分离的执行流程和具体操作细节，切实提升政府采购质量和满意度，促进评审和定标的规范化。
　　3.完善内部各项管理制度，建设廉洁、服务型机关。
　　一是设置领导班子信箱，建立领导班子信箱留言机制，倾听干部职工心声，畅通民意渠道。二是制定岗位学习教育制度，进一步提高我局工作人员服务群众的能力。加强团队建设，经常组织各种活动，提升干部职工凝聚力。组建局内各种兴趣小组，丰富职工文化生活。增加员工人文关怀，增强职工归属感。加强员工业务培训，通过各种形式组织员工学习交流，参加业务培训、拓展训练。三是制订和完善落实党风廉政建设责任制、廉政谈话制度等反腐倡廉建设制度，严格落实党风廉政建设责任制，加强教育、强化监督，夯实不想贪、不能贪、不敢贪的思想和制度防线。四是建立健全廉政风险防控机制，完善内部控制和内部监督工作制度。建立完善治理“庸懒散奢”等不良风气、切实改进工作作风的制度办法。

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