在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党中央在新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大举措。通过教育党员干部践行群众路线,引领社会新风尚,实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,是进一步深化改革,全面建成小康社会,实现“中国梦”的重要保证。自活动开展以来,按照中央和省、市、县委的安排部署,我积极参加学习教育,广泛征求意见,对照焦裕禄精神,落实“三严三实”要求,联系自己的思想、工作、生活和成长经历,深刻剖析了自身在“四风”方面存在的差距和不足,进而明确了今后的努力方向。现将对照检查情况报告如下:
一、遵守党的政治纪律、贯彻中央xxxx、转变作风方面的基本情况
我自入党以来,在工作上和生活中能够遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,坚决维护中央权威,同党中央保持高度一致,始终站在党和人民根本利益的立场上,自觉贯彻执行党的路线方针政策。在实际工作中,坚决拥护并严格执行中央xxxx,切实以《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪法规为行为准绳,组织全县开展了规范公务接待、整治政绩工程形象工程、精文简会等专项治理活动,进一步规范各项工作标准,健全完善相关规章制度,并以此严格要求自己,不断加强廉洁自律,对征集到的意见和查摆出的作风问题严肃认真进行整改。
中央xxxx出台后,我能够按照作风建设的要求认真履行党员义务,严格执行各项新的规章制度,努力做到自身正、身边清。但以“四风”为镜子,以先辈为榜样,以先进为标杆,以党纪为尺子,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照检查,深挖细找,自身还存在很大差距和不足:
一是理论学习不够。虽然能够把学习作为自己立身之本、立业之基,但常把工作当成硬任务,学习变成软指标。理论学习用的时间精力不多,学得不全、不深、不透。任县委办公室主任后,忙于大量协调和事务性工作,系统、全面、深入的理论学习少了,为解决实际问题学业务知识多,学习新时期党的创新理论少,一定程度上存在吃老本的情况。
二是学以致用不足。理论学习与实际运用没有融会贯通,存在学用脱节现象,没有真正找到理论与实践的最佳结合点,以知促行、以行促知、知行合一做得不够。特别是做基层工作,有时认为理论指导实践的针对性、可操作性不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,存在学好不如干好、不学习也能干好工作的认识。
三是政治敏锐性不高。在大是大非面前尚能正确把握,但在日常小节方面容易随波逐流。对社会上的噪音、杂音甚至错误思潮没有挺身而出,当面提出反对。对败坏党风和社会风气的现象听之任之,虽也深恶痛绝但又无可奈何,感慨过后也就有些麻木了。工作预见性和前瞻性不够,有时把握形势不全面,只是立足当前,不能放眼长远,思想不够解放,眼界不够宽广。对新时期、新形势下出现的新情况、新矛盾研究不够、思考不深,应对的办法和创新举措还不够多。
四是党内政治生活认识不深。不善于运用批评与自我批评的武器,担心批评影响团结,不敢说、不想说,或碍于情面,没有深入说,“栽花不种刺”,有“老好人”思想。民主集中制坚持得不够好,有时不能很好地换位思考,对下级说话比较直接,不太注意细节,不太讲究方式方法,安排布置工作居高临下,不容商量,虚心接受群众的批评和建议方面有待进一步加强。
五是工作作风不强。工作中安排布置的多,督促落实的少,说服教育多,批评警告多,制度执行和监督管理失之于宽、失之于软,导致有时工作标准不高,满足于过得去而不是过得硬,甚至使一些不良倾向得不到及时纠正,小毛病演变成大问题。遇到比较紧急和棘手的问题时,有时会出现急躁情绪,抓得不细、不够深入,对有些问题的处理没有对症下药,实际工作没有取得十分满意的效果。任务比较急、头绪比较多时,会出现顾此失彼,缺乏协调统一的问题,统筹安排、齐头并进,推动全面发展的履职能力还需加强。
经逐条对照检查,需要说明的问题是:一是公务用车、办公用房和住房方面。现用车辆为延续前任使用;办公室**平方米为任现职时统一调配的,符合相关规定要求。现有家庭住房1套**平米。二是人情消费、职务消费及“三公”经费支出。没有参加与工作有利益关系的请托,人情消费方面不存在违反规定的问题;确实有接待任务也是按照规定和标准执行,无高消费、乱消费或假公济私等情况;“三公”经费开支由县委办统一安排。三是家人和直系亲属表现情况。爱人在**工作,儿子在**上学,直系亲属中没有人经商办企业。
二、四风方面存在的突出问题
根据中央精神和省、市、县委要求,对照焦裕禄精神、和习总书记提出的“三严三实”要求,通过“群众提、上级点、相互帮、自己找、集体议”,个人在“四风”方面还存在以下几个问题:
(一)形式主义方面
1、抓落实求实效存在偏差。工作中存在急躁情绪和急于求成的思想,缺乏“钉钉子”精神和“一抓到底”的劲头,毅力不够、行动不足,工作布置多、跟踪督导少。一定程度上存在重形式、轻实效,重管理、轻服务的思想。“协调”就是“二传手”、“督促”就是“抓落实”,以至于有些部署停留在会议、方案层面,执行止于文字报告层面。这与县委、县政府的要求、全县快速发展的需要、广大群众的期待有较大差距。有“挂帅不出征”的现象,听取汇报多、口头安排多,深入实际少、一线调研少,存在凭主观感觉和经验办事的情况。比如,分包的**村拆迁,对拆迁政策、项目本身及推进措施研究较多,对乡村干部、村民思想状况和村情估计不足,是造成前期工作推进不快的重要原因。
2、唯上不唯实。对上级交办的重项工作和排队评比看得比较重,对其他分管工作过问较少。存在抓大放小的思想,工作中只愿抓大事、抓决策、抓重点,而对一些分管工作、科室工作、具体工作不愿意抓,认为安排给副职做就够了,没有做到亲力亲为。想问题、办事情,追求上级满意、领导满意,忽视基层部门和群众感受,偏离了以群众利益为出发点和落脚点的初衷,渐渐远离了群众,甚至脱离群众,阻碍了和群众的真诚交流。对调查研究重视不够,听到的信息不全面、不准确,甚至掩盖了矛盾,以此作决策、干工作必然流于形式、浮在表面、不切实际。
3、精文减会尚不到位。虽然通过采取制定发文计划、完善会议审批程序等措施,开大会开长会、讲大话讲空话、发滥文滥发文等情况有所减少,但会议开得多而落实得少、文件报告写得多而抓出成效少的问题依然突出。个别单位还停留在传统思维、惯性思维中,有的攀比会议活动规模、领导出席的规格、参加人员的范围职级;有的单位弄虚作假,将发文、转发文作为一种应付检查、推脱责任的方式;还有的起草文件、制定方案照搬照抄,“上下一般粗”,缺少针对性和操作性等等。此类情况还不少,这不仅浪费资源,占用基层的时间精力, 加重基层的负担,甚至还影响到了机关的正常工作和高效运转。
(二)官僚主义
1、了解基层服务基层不够。虽然也经常下基层,但到单位部门常常是调度分包项目、协调重项工作、解决疑难问题,了解基层全面工作较少。受工作性质限制,除了联系分包街道、分包项目、接待约访群众外,工作中直接与群众打交道不多,有效联系群众的渠道和方式比较单一,面对面与群众交流的途径少。深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,对做好新形势下群众工作的规律性认识有待深化。问计于民、问政于民、问需于民做得不到位,接触普遍群众、尤其是困难群众不多,不能很好地帮助解决更多的实际困难。
2、重“接天线”轻“接地气”。作为一名共产党员,尤其是党的领导干部,理应密切联系群众、依靠群众,但实际上,更重视对上沟通联系、把握上级意图,出于有利工作的目的,积极与上级机关建立融洽的关系,把为本地本部门争取更多工作资源当成了“巧干”。对于县委领导关注、关心的事情思考谋划的多一些、深一些,对于一般性工作关注较少、思考不多。平时接触部门“一把手”多,与一般干部的谈心交流少,了解单位现状和干部思想状况不全面,在察真情、听实话上有不足。日常精力投入行政事务较多,对办公室干部关心不够深入,平时给办公室工作人员布置任务多,思想交流和集体活动相对较少,对他们的思想状况了解还不全面、不深入,尤其是对他们生活中、工作中遇到的困难关心得较少,主动出面帮助解决的力度不够大,办公室环境紧张有余,活力略显不够。
(三)享乐主义
1、敢抓敢管的劲头有所松懈。少了些艰苦奋斗、善于创新、勇于开拓的精神,进取精神不如以前,工作中存在着“三怕”思想:一是怕越位,办公室服务的辅助性决定了工作自主权少,大多围绕县委意图和中心工作展开落实,大胆管理、主动服务方面做得不到位,一定程度上影响了工作效率。二是怕缺位,担心尽不到责任,甚至出现工作真空和断档,从而对全局性工作造成损失。因此在联系上下、协调左右的过程中过问太多、抓得太细,造成有些部门和同志感到管得宽、不放手、不信任。三是怕失误,处理事务谨慎有余,追求稳妥,规范有余,灵活不足。按领导的意见办事多,灵活掌握少,存在等靠思想,主动参谋、超前服务不够。
2、奉献担当的意识有所弱化。继承发扬“吃苦在前、享受在后”的优良传统不够好,认为“不贪不占”就是党员的标准,而“牺牲奉献”有些过时。虽然在基层工作的经历积累了很多应对困难复杂局面的经验,但有时存在畏首畏尾畏难情绪,激情退化,怕激化矛盾,怕影响稳定,直面矛盾的担当意识有所弱化,解决历史遗留问题的决心不够。办公室工作节奏快、时效强,有时还存在浮躁心理,搞突击应付,没有认认真真、按部就班、一板一眼地把工作做扎实;急于求成,往往就事论事,不能很好地处理打基础、谋长远的辩证关系,不愿扑下身子,抓好短期不能见效的基础性工作。
(四)奢靡之风
1、浪费现象依然存在。总的来看,我个人不存在挥霍无度、骄奢淫逸的问题,但有时公务活动把关不严、对干部教育管理不到位,一些铺张浪费现象不可忽视。少数干部节约意识差,纸张等办公用品消耗较大,有时还会出现长明灯、长流水、下班不关空调等现象。车轮上的铺张、舌尖上的浪费时有发生,一方面反映出我们的干部成本效益意识不强,另一方面折射出大手大脚的思想,其实质同样是奢靡之气。
2、艰苦奋斗精神有所淡化。社会价值多元化,生活讲质量、吃穿讲档次,认为是否艰苦朴素是个人生活的小事,无碍大局,没有必要看得那么重,要求得那么严,这也或多或少地影响到了自己。虽然知道崇尚俭朴、反对奢华、艰苦奋斗是传统美德,但在中央xxxx实施前,对超标接待没有主动抵制,有向对口单位送年货、接受朋友送的土特产等情况。
三、存在问题的原因分析
(一)缺乏党性修养的定力。党性修养只有起点,没有终点。之所以在“四风”方面存在问题,与放松了党性修养的锤炼密切相关。在政治理论学习上自觉性不强、主动性不够,思考问题不系统、不深入,自我反省和觉悟提升不到位。随着生活条件的改善,渐渐疏忽了“两个务必”的要求,工作中对多年陋习和潜规则有畏难情绪,对庸俗文化有迁就思想,对普遍做法有从众心理,对一些不良习气管理不严、制止不力。理想信念是党员干部精神之“钙”,缺乏理想信念就会患上“软骨病”。由于学习不深、要求不严、认识不高,补“钙”不及时、不充分,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧,在利益观、权力观、政绩观的理解上就会渐渐出现偏差,必然对“四风”顽疾的抵抗力有所下降,懈怠情绪和享乐主义有所抬头。
(二)缺乏狠抓落实的执行力。在解决机关存在的“中梗阻”现象,畅通服务群众的“最后一公里”问题上,碍于情面,态度不够坚决,抓落实的措施不硬、力度不大。特别是严格执行首问负责、限时办结、责任追究等工作制度方面,没有很好地实现以制度管人管事。此外,在规范优化工作流程,加快工作节奏,提高工作质量,使机关管理环环紧扣、紧张有序方面做得还不到位。
(三)缺乏严格自律的约束力。由于经济的发展和物质生活的充裕,面对党内和社会不良风气的侵蚀,虽没有降低对自身的要求,但纪律的约束力有所放松。受到消极因素影响,根源在于没能一如既往地坚持严格自律,缺乏长期严格要求自己的毅力。同时,还认为一些共性问题是体制、机制上的原因造成的,而忽视了自我监督、自我净化。
(四)缺乏服务群众的热情。对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有在思想上、行动上真正树立起全心全意为人民服务的公仆意识,真正为群众排忧解难,急群众之所急,想群众之所想,解决群众之所需,甘当人民的勤务员,千方百计解决好群众的困难和关注的问题。自身的宗旨意识淡化,深入群众少,没能和群众真正打成一片,没有及时发现群众的首创精神,并转化为推动工作的举措,指导工作主观意志成份多,从群众中来、到群众中去做得还不到位,存在逐步远离马克思主义的群众观点和党的群众路线的苗头,为群众想的多、实际做的少,服务群众缺乏实际成果。
(五)缺乏干事创业的激情。小成即满、小进即安,对标赶超、事争一流的动力没有以前足了;习惯于墨守成规,吃老本、走老路,敢闯敢试的勇气没有以前大了;高高在上,贪图安逸,扎实苦干的韧劲没有以前强了。其根源在于宗旨意识、公仆意识淡薄,抓发展的理念不新,搞服务的意识不强,促落实的措施不实,解难题的能力不高。工作中存在两种倾向:浮躁情绪,就是面对艰难复杂的局面,对成绩和有利条件估计过高,对困难和不利因素估计不足,作风漂浮,急于求成,做表面文章;消极情绪,就是被眼前的困难所吓倒,被动观望,以至错失发展机遇。
四、今后的努力方向和改进措施
把群众路线教育实践活动转作风的成果收获尽快运用到工作实践中,即是当前一项紧迫的重要任务,又是一项系统的、细致的和长期的任务,必须在思想上高度重视,立行立改,务求实效,持之以恒,长期坚持,做到以下“五个进一步”:
(一)进一步加强理论武装。加强理论学习,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,把学习当作一种追求,牢固树立终身学习的观念。认真学习马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系,深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,自觉以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提升马克思主义理论素养和履职尽责的能力水平。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,努力提高理论学习的效果,不断增强理论功底,实现理论与实践的有机统一。
(二)进一步增强党性修养。坚定理想信念、强化宗旨意识。始终坚持与党中央和省、市、县委保持高度一致。毫不放松对自身世界观、人生观、价值观的改造,端正权力观、政绩观、事业观,把“一切为了群众,为了群众的一切”作为行动的指南,真正做到思想上牢固树立群众观念,工作中生活上让群众满意。坚持理论联系实际、一切从实际出发。坚持面向群众、面向基层,与时俱进、持之以恒,以求真务实的工作作风,大力解决影响党群干群关系、影响群众切身利益、影响社会和谐稳定的突出问题。坚持人民主体地位,全心全意为人民服务。把群众工作作为社会管理的基础性、经常性、根本性工作来抓,积极探索结合社会管理加强和改进群众工作的新途径和新方法。
(三)进一步建章立制。群众工作是一项永远只有起点没有终点的任务,其长期性和复杂性需要依靠完善的制度实现长效发展。在今后的工作中,要敢于和歪风邪气做斗争,坚决破除潜规则的影响,在以法治为中心的制度化建设上下功夫,自觉接受群众监督,努力做到政令畅通、纪律严明,令行禁止。对本次活动中查找出的工作作风方面存在的问题立即进行认真整改,从每一件小事改起,不放过任何问题。改正后还要继续听取同志们和群众的意见,以群众满意为最终标准。今后要长期坚持经常检查发现问题,不断纠正和改进自己的工作作风,以优良的党风政风带动社会树立新风。
(四)进一步真抓实干。要增强干事创业的热情,坚持求真务实、勤政为民,讲实话、办实事、求实效,以实现和维护最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。要把工作的着力点进一步放在基层,削文山、填会海、减应酬、出机关,深入一线,多到困难大、矛盾多的地方去解决问题,多到群众意见大的地方去理顺情绪。当前,尤其应注意解决好那些制约经济社会发展的问题,解决好对全县发展有重大影响的难点问题,解决好群众反映强烈的热点问题。用脚踏实地的工作作风和富有成效的工作业绩,积极履行为人民服务的庄严承诺。
(五)进一步身体力行。反对和克服“四风”必须从自身做起,以身作则,率先垂范,带好队伍。充分发挥示范带头作用,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自身的示范带动,不断提高班子的凝聚力、向心力和创造力。工作上身先士卒、雷厉风行、有所作为,进一步改进工作方法,发挥和调动好方方面面的积极性,给予下属更多的理解、体谅、关心和支持。以党的群众路线教育实践活动为契机,在提升整体素质、规范内务管理、激励约束机制等方面下功夫,努力把县委办打造成一支“服务优质、办事高效、管理规范、作风过硬、为政清廉”的工作团队。
(六)进一步廉洁自律。自觉遵守“xxxx”,时刻牢记“两个务必”,认真执行《廉政准则》各项规定,始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风。牢固树立公仆意识、自省意识、服务意识,坚持自重自省自警自励,不正之风不沾,违法之事不干,保持健康的工作方式和生活方式,堂堂正正做人、清清白白做事。对一切腐蚀诱惑保持高度警惕,努力做到慎独慎初慎微。常修为政之德,做到在任何时候、任何环境下都不放弃崇高信仰,使各种腐蚀诱惑没有可乘之机;常思贪欲之害,做到在任何时候、任何情况下都不为名利所动,时刻以党纪国法约束自己,以腐败案例警示自己;常怀律己之心,做到在任何时候、任何情况下都守牢“底线”。