第二批教育实践活动开展以来,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和“为民、务实、清廉”的要求,在认真学习教育、深入听取意见的基础上,我结合自身实际情况认真查摆了自己在作风建设特别是在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”方面存在的突出问题,并结合实际工作进行反思,深入剖析问题原因,明确努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下:
一、遵守党的政治纪律、贯彻中央xxxx、转变作风方面基本情况
1、政治理论学用脱节。本人参加工作时间较长、年龄较大,且以前长期从事乡镇、政府等具体工作,对政治理论的学习一直存在思想上重视、行动上不够的现象,平时只是按时参加县委中心组组织的各类学习活动,在政协主席会和常委会上也能够特意安排一些学习议题,但真正沉下心去全面系统、深入细致地学习原著和理论知识不够。特别是随着年龄的增长,对于一些新法律、法规、政策以及电脑等知识,不愿主动学习,只有在工作需要时才会被动去学,造成了一些理论知识的脱节。到政协工作后,认为政协工作比较务虚,没有硬性任务,对政协和统战知识的学习只满足于一知半解,不再追求深层次的认识和理解,不能用辩证的方法去看待和解决问题。如面对新形势、新任务对政协工作的要求,由于深入学习、理解不够,就显得不够适应,理论指导实践就出现脱节。
2、群众观念有所淡漠。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,自己在工作中也一直坚持认真履行。但是随着时间的推移,自己从一名乡镇干部到党政机关干部、再到政协机关干部,岗位进行了变换,职务发生了变化,服务对象也发生了一定的变化,自己接触群众的渠道越来越窄,服务群众的意识越来越淡。特别是到政协工作以来,总认为政协不管具体事务,政协工作不能为群众直接解决实际问题,只要履行好职能就行了,每年象征性地搞几次视察调研就可以了,在制定工作时考虑党委政府比较多,认为只要“围绕中心、服务大局”了,工作基本就做好了,而真正考虑服务基层群众比较少,谋划为群众解决实事不多,不能够很好的架起人民群众与党委政府之间的桥梁,也不能够真正做到把人民群众满意不满意作为衡量政协机关开展工作好坏的标准。
3、工作创新有所欠缺。本人自参加工作以来,到目前已经有xx年的工作经历,期间经过了多个工作岗位的锻炼。到政协工作后,自认为政协工作任务轻、时间宽松,凭借多年的工作经验就可驾轻就熟,因此,没有深入系统地学习政协知识和统战理论,而作为政协班子的班长,主动征求班子其他人员和其他方面意见建议不够,自己主观决策多,工作中创新力度不大,班子合力的充分发挥不够到位,造成政协机关工作有时只停留在表面化。同时,由于自己长期在基层和政府工作,从事具体事物较多,而政协工作相对较虚,自己又承担了相对较多、较重的重点项目建设任务,这些工作占据了个人较多的时间和精力,对政协工作投入的精力不足,安排时间不多,研究不深不细,缺乏创新务实。
4、其他方面问题。在工作中,自己严格遵守党的政治纪律,认真贯彻中央xxxx,切实转变工作作风,没有把作风建设同推动改革发展对立起来,没有消极对待作风建设新的规章制度。在“三公经费”支出方面,没有用公费旅游、公车消费、公款吃喝;没有出现职务消费、人情消费;本人现使用的公务用车为xx,系xxxx年换届后机关统一购买;原办公用房超标,已经退出改作机关会议室,现办公用房面积为xx平方米;现有住房一套,xxxx年购买,面积为xx平方米,房价为xx万元,此房产是同xx一起购买,产权人为xxx;爱人原在县xx工作,现已退休,女儿在xx学校,直系亲属中没有人经商办企业。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1、工作求实不够。实效性是检验工作的一项重要内容。本人自换届到政协工作以来,由于以前长期从事具体工作,对新任工作岗位和工作职责不尽熟悉,角色转换不够充分、不够及时,在研究部署工作时,考虑党委政府关注点多,考虑眼前工作较多,为党委政府唱赞歌较多,谋划围绕涉及全县长期性、连续性工作履职较少,围绕全县工作中的难点出主意、想办法不多,使政协机关个别方面的工作内容华而不实,操作性不强,履职效果较差。如在每年底的例行工作视察中,都是有针对性地选择一些有内容、有成绩、有看头的课题,组织委员进行视察,这样往往使视察起不到应有的监督效果。
2、工作求深不够。做好工作应该达到一定的深度。到政协工作后,通过学习和体会,感觉政协工作务虚性强,主要是开会、视察、调研等,没有具体任务,便对工作的要求有所放松,认为对一些不重要的会议和活动走走过场即可,造成了一些工作没有深度,多停留在了表面上。如在视察调研中,本来应该安排几天的深入调研,考虑到被视察单位工作任务较多,也就改为利用半天的时间,简单走一走,看一看,听一听,聊一聊,议一议,走一下过场,蜻蜓点水,走马观花,了解不到真实的内容,看不到真实的东西,撰写的调研报告针对性不强、缺少前瞻性和可操作性,使视察调研起不到应有的作用。如去年在对全县重点项目进展情况进行调研时,原准备深入到全县各个重点项目建设现场了解有关情况,调研时间x天左右,但考虑到年底工作较多、时间较紧,就对具体安排进行了重新调整,改为深入到x个有代表性、进展比较好的项目现场进行调研,时间缩短为x天,造成了调研中了解的问题比较少,提出的建议针对性、操作性不强,使履职效果有所下降。
3、工作求真不够。工作中应该有一种较真的态度。考虑到工作性质和工作关系,有时工作中存在着一定的“以会议落实会议、以文件落实文件”等现象,没有全力真抓实干、扭住不放,工作中较真的精神有所放松。对一些提案的落实,没有认真做好督办和督导工作,使委员提案多停留在纸上答复,落实率不高,影响了委员通过提提案进行履职的积极性。在民主监督方面,较多的是报喜不报忧,监督好的方面多,监督差的方面少,起不到民主监督应有的作用。
(二)官僚主义方面
1、走访委员不到位。委员是政协工作的主体。由于我承担和参与的重点项目较多、较繁重,同时又担心给委员找麻烦,部分基层委员距离市县较远不太方便等,特别是中央“xxxx”出台以来,本着减少出行次数的原则,主动走访委员越来越少,有时机关安排走访,自己也尽量减少出行次数。如xx年,机关安排了走访企业委员、外出义诊和到国有企业视察节能减排等工作,本人便将三项工作合在一起,深入到xxx开展走访、义诊、视察活动,虽然减少了活动次数,但也产生了应付工作的负面效应。由于走访委员与委员交流较少,主动征求委员意见不多,使委员的主体作用发挥不够充分,造成了个别委员甚至一年只参加一次全会,没有真正履行好一个委员的职责。由于下基层少、走访委员少,使一些委员形成了对我 “高高在上,脱离群众”的感觉。
2、深入群众不到位。履职为民是政协工作的主要任务。县级政协属于最基层政协组织,深入群众、了解群众、服务群众应该更多、更直接,但由于指导思想和宗旨意识的淡漠、失位,深入群众基本上停留在口头上,对群众反映的热点、难点等问题,热衷于当 “二传手”,有意无意地放松了履职为民的要求,深入基层到群众中去做好民情民意的收集工作越来越少。有时候按照要求,深入到分包农村中,也只是根据安排到居民家中简单走走、看看,做一做表面文章,真正深入到群众家中同吃同住同劳动、与群众交知心朋友方面做得不够,使深入群众起不到应有的作用。
3、集体决策不到位。集体决策对于实现科学民主决策具有十分重要的意义。作为政协班子的班长,思想上总认为政协机关需要集体决策的事情少、事情大多不太重要,对机关个别工作与有关主席、秘书长简单一商量即可,不再组织召开相关会议进行集体研究决策。同时,由于班子各位成员又都在各自分包项目上,一位党组成员完全抽调至xx指挥部工作,班子成员之间有事只是打打电话,简单通报通报情况,平时缺少了相互之间的有效沟通,班子集体合力的充分发挥尚有一定的差距。
(三)享乐主义方面
1、对工作标准要求不高。随着自己年龄的增长,身体条件也越来越差,对工作的热情及要求的标准有所降低,自己在思想上认为政协属于二线,与党委政府一线工作应该有所区别,工作中没有硬性任务、硬性指标,平时没事找点事情干干,履行职能中走走过场,一年开好几次主席会、常委会和全体会即可,工作做多了怕有越位之嫌,怕给党委政府添乱,自觉不自觉地就降低了对工作的高标准严要求,认为凡事过得去就可以了,不必再追求轰轰烈烈、认认真真地干工作的场面。如在列席党委政府一些会议,存在一种“事不关己高高挂起”和“多栽花少栽刺”的好人主义思想,对一些不涉及政协机关和个人的问题不愿多发表意见,唱赞歌多,发表不同意见少,没有真心实意的提出自己的意见和建议。
2、对廉政建设重视不够。思想上存在着政协是二线机关,不管权、不管钱、不管人,涉及廉政建设的事情比较少,不具备享乐和奢靡的条件,没有什么风险,犯不了什么大错。因此,在一定程度上放松了对廉政建设的重视程度,平时各种例会上也不再过多强调廉政建设方面的要求,组织专题廉政建设有关规定的学习不多,组织委员围绕廉政建设开展有针对性的视察调研活动,履行好民主监督职能方面做得不够。同时,对班子其他成员在廉政建设方面的要求不够,虽然几年内班子内部没有出现任何违反廉政建设规定的人和事,但班子整体对廉政建设的认识都有待进一步提高。
3、对机关建设抓得不严。政协机关工作人员较少,领导人数较多,而且各自分包的全县重点项目数量较多、任务较重,考虑到机关工作人员的工作量,自己有意无意地放松了对政协机关的管理,工作安排比较宽松,虽然建立了详细的工作任务安排表,明确了每项工作完成时限和责任人员,但在落实过程中有的工作完成时限滞后,有的调整了具体任务目标,使目标任务流于形式。个别工作人员的群众意识、服务意识不够强,存在主动性差、工作慵懒散拖、质量不高等问题,造成了机关存在安于现状、贪图享受的思想,缺乏真抓实干、自我加压、比学赶超的工作干劲。在对委员管理方面,虽然换届后对《委员管理实施细则》进行了修改和完善,但在执行中考虑各方面因素较多,没有完全按照规定执行,放松了对委员的管理,造成了个别委员不参加活动和有关会议,不能很好地履行职责。
(四)奢靡之风方面
1、艰苦奋斗精神有所淡化。随着社会的进一步发展和外部环境的不断变化,原本自己思想上紧绷艰苦奋斗精神的弦有所松动,总认为以前拼命干工作,现在该适当享受享受了,贪图安逸的思想苗头也在不断增长。比如在分包基层单位时,不愿到相对落后、条件艰苦的地方。又比如在清理办公用房时,自己原办公用房超标,但一直不愿搬出来,存在着等待观望的心理,直到检查前才完全搬出。
2、廉洁自律要求有所差距。中央xxxx出台前,自己对迎来送往讲排场、比阔气看得比较淡,对请客吃饭、公车私用等现象也比较淡漠,对逢年过节接受土特产品、婚丧嫁娶、看望送礼等现象觉得是人之常情。个别时候有公车私用现象,有参加宴请和高标准接待等现象,这些都是放松廉政自律的结果。
三、存在问题的原因分析
对照习近平总书记“三严三实”要求,对照焦裕禄精神,结合各方面提出的意见和建议,深刻剖析自己在“四风”方面存在问题的根源,主要表现在:
1、学习不够深入,创新意识不强。一直以来,虽然对学习比较重视,也按时参加各类学习活动,在政协各种例会上也都设立学习议题,但自以为凭已有的社会知识和近xx年的工作经验,做好本职工作应该没有问题,经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,特别是对政协统战理论知识的学习。常把工作当成硬任务,学习变成软任务,总认为自己是做实际工作的,不是理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓,运用理论知识指导工作实践的能力不够强。同时,虽然建立了政协机关学习制度,但对学习制度坚持得不够好,工作忙起来,就放松学习,存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多,专题讨论少、宣读文件多,剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因,还存在主观主义、功利主义思想。
2、价值观念偏差,自我约束不强。总的说来,自己的理想信念是坚定的,党性观念是较强的,能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规及规章制度,始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,导致有时价值观产生位移。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气有时还不足,解决基层群众的根本问题的办法还不是很多,对机关干部思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不够;对身边的一些错误行为,批评和纠正的力度还不很大,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头还不很足,改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失,不够果断。在模范遵守各项纪律方面,有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因,价值观取向发生偏差。
3、进取精神退减,宗旨意识不强。始终把“围绕中心、服务大局”作为政协工作的出发点和落脚点,但是真正体现实现和维护群众的根本利益方面工作做得不够好,不能够积极深入基层,深入委员,深入各界别中,不能积极为基层群众出主意、想办法、办实事。日常工作过程中,班子成员分担的全县重点工作较重,具体事务挤占了很多时间,真正到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。究其原因,没有从根本上理解和遵守党的宗旨。
4、服务意识滑坡,工作动力不足。由于自己年龄较大,对自身工作的严格要求有所下降,同时对加强班子和机关干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效的举措,没有形成开拓进取的明确导向机制,存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够,工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题,工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性,致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员担任领导职务时间较长,情况熟悉,存在一种“功到业熟”的想法;党组成员年龄结构老化,存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高,面对政协工作中出现的新情况、新问题,缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化,导致思想上的因循守旧、工作上的按部就班,影响了改革创新水平和工作创新能力的提高。究其原因,是革命意志、奋斗精神衰减。
5、管理有待加强,制度执行不严。在对政协机关和政协委员的管理方面,始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,但对照高标准要求,执行不到位的情况仍然存在。同时,有时好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就想有意回避,把制度束之高阁,制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。
四、整改措施
经过以上自我剖析,发现了自身存在问题的原因所在,通过对照《党章》、对照廉政准则、对照群众期盼、对照“三严三实”要求,对照焦裕禄精神,制定如下整改措施:
1、进一步加强理论学习,切实增强工作本领。首先要正确把握学习方向,只有首先学懂马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是领会了贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,才能心明眼亮,才能深刻认识和准确把握党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,才能坚定理想信念,才能在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向。其次要认真学习党的路线方针政策和国家法律法规,这是领导干部开展工作要做的基本准备,也是很重要的政治素养。除此之外,还要学党史、国史,做到知史爱党、知史爱国。工作中,自觉做到以学益智,以学修身,结合工作需要,坚持干什么学什么、缺什么补什么,进一步加强对政协统战理论知识的学习,有针对性地学习掌握做好政协工作、履行岗位职责所必备的各种知识,努力使自己真正成为政协工作的行家里手、内行领导。三是要做一名合格的党员领导干部,做到工作和学习并重。面对知识经济的时代,为了把工作做好,无论工作多忙多累,都要切实地把理论学习作为自己的第一需要,把学习作为自己人生的组成部分,做到活到老,学到老,改造到老。自我加压,认真学习,勤于思考。树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉提高思想素质,坚持实事求是的思想路线,更新观念,勇于创新。
2、进一步改进工作作风,切实增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
3、进一步加强党性修养,切实增强拒腐防变能力。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,是共产党人必须终身修炼的内功,并要通过平时严格的党内生活锻炼来不断增强。工作中要牢记党的宗旨,自觉讲党性,牢固树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感,明明白白做人,干干净净做事,真正做到自重、自省、自警、自律和自励,力求做到防微杜渐,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
4、进一步务实创新,增强工作实效。切实要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。要严格管理,进一步补充和完善各项规章制度,严格按照制度办事,始终围绕提高政协工作水平,进一步加强委员管理,充分发挥委员主体作用,不断加强机关建设,打造团结、干事、干成事的干部队伍,与班子其他成员一起,团结带领广大政协委员,切实履行职能,为全县经济社会发展贡献力量。
我坚信,在县委的正确领导下,经过群众路线教育实践活动的洗礼,在今后的工作中,我一定会知错必改、有错必纠,倍加珍惜党和人民给予的权力和工作机会,全心全意为人民服务,忘我工作,让党放心、让人民满意。