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县委常委班子对照检查材料
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  ***县教育实践活动认真贯彻中央、省委、市委要求,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真践行“三严三实”,广泛听取群众意见,聚焦“四风”查摆问题,深刻剖析根源,提出努力方向。现对照检查如下:
  一、遵守党的政治纪律和执行中央xxxx情况
  县委常委班子遵守党的政治纪律,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致。认真学习贯彻党的路线方针政策和中央、省、市委的重大决策部署,努力把上级精神和要求落到实处。坚持按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,努力做到遵守纪律无特权,执行纪律无例外。认真贯彻民主集中制,注重发扬民主,坚持集体决策。严格执行中央xxxx,狠抓作风建设,党风政风和社会风气进一步好转。但也还存在一些亟需解决的主要问题:
  一是政治自觉性不强。政治理论教育抓得不紧、时紧时松,没有系统深入学习把握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,分析问题不透彻,认识事物只停留在表面,不能透过现象看本质,对上级精神的理解不深刻、不全面。对***县经济社会发展过程中的一些深层次矛盾研究不透、思考不多。对群众反映强烈的深层次问题解决不强,应对不力。
  二是民主集中制坚持不够好。发扬民主不够,会前沟通少、酝酿不充分,统筹考虑少、临时动议多,导致一些会议问题研究不充分,讨论不深入。主要表现在常委会、专题会议上,主要领导讲得多、班子成员讲得少,服务赞成多、反对意见少,不同声音少、一团和气多,没有充分汲取大家意见。班子成员民主观念不够强,对自己分管的事关心得多,对分管范围以外的事关心得少。班子成员之间交心谈心少,批评和自我批评不够,提意见少。。处理民主与集中关系的制度规范不健全,往往问题研究不深入,意见听取不广泛,议事程序不规范,民主集中不到位。
  三是党风廉政建设意识不强。对党风廉政建设和反腐败工作的艰巨性、紧迫性、长期性认识不足,没有真正摆在党委工作的突出位置,在执纪方面还有失之于宽、失之于软的现象。开展工作重部署轻落实,开了不少会,签了不少责任书,但动真碰硬不够。制度落实不够有力,一些制度形同虚设。对苗头性问题发现不及时,对倾向性问题惩治不力,“打苍蝇”效果差,发生在群众身边的损害群众利益腐败行为和不正之风没有得到有效预防。
  四是执行中央xxxx和省委***项规定有差距。对作风建设有等待观望思想,认为是“运动式”、“一阵风式”,有看着办、绕着走、待观望的心理。班子成员示范带动作用发挥不够好,督促力度不够大。干部队伍中还存在变着法子找农家乐搞吃喝,寻私人处所打麻将等现象。中央xxxx后,仍有少数干部边查边犯。
  二、“四风”方面存在的突出问题
  按照党章、廉政准则、“三严三实”的要求,认真对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央活动办梳理的37条问题,以理论理想、党章党纪、民心民声为镜,对照焦裕禄同志等典型,结合征求到的群众意见和中央巡回督导组及省市督导组反馈的意见,县委常委班子深入查摆、对照检查“四风”方面存在的以下问题。
  (一)形式主义方面,主要表现是:
  1.学习不够。对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等重大理论问题以及中央、省委、市委重要会议精神、重大决策部署学习不够深入,流于形式。会上传达全文照读,会后落实大打折扣。理论学习与运用结合不紧密,不深入,多满足于现有的知识和经验,、讨论了,结合县情不紧,落实不到行动上。有时候县委中心组学习发言头头是道,但在用理论指导工作、推动实践上又感到手足无措、无所适从。比如:*******。
  2.政绩观偏差。发展心切,工作求快,对科学发展观领会不深,有时片面追求数字,数字统计存在弄虚作假,明知各类指标水分不少,也听之任之。比如:*****。
  3.热衷“表面文章”。 注重表面文章,注重形象工程,干领导看得见的事,不尽力干群众最期盼的事,热衷于造典型、做盆景、出亮点,忽视发现问题和解决问题,没有找到影响发展的症结所在。比如:******。
  4.落实不力。缺乏“踏石留印”和认真精神,工作停留在嘴上、会议上、文件中,工作停在半空中,督促不到位,导致一些突出问题得不到解决。有的班子成员不主动,不认真,不当主攻手,只当二传手,工作推进缓慢。比如:******。
  5.文山会海。在落实上级精神上,一定程度仍然存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题,热衷于搞展板、印画册,会议资料、简报、通知满天飞,时间基本上浪费在路上、嘴上、会议筹备上。有时候,不论大会小会,都要求“一把手”参加,陪会现象严重。
  (二)官僚主义方面,主要表现是:
  1.责任意识不强。一是担当不够,工作片面求稳,当“太平官”,为了不出事,宁愿不做事。比如:*****。二是怕担风险。面对急难险重的任务,先想该不该我管、该不该我干,不从大局出发,不主动作为,打太极、耍滑头,导致工作存在断档、空档。比如:******。三是“栽花的多,栽刺的少”。在干部管理上怕得罪人,对有的部门“门难进、脸难看、事难办”的现象,对一些干部“不作为、慢作为、乱作为”的问题,视若无睹,缺乏严格的整治手段和管理制度。比如:*******。
  2.经验主义严重。一是凭经验办事,不客观科学,决策调研论证不够充分。决策中程序不周到、不科学,听民意集民智不到位,存在片面性,没有充分听取群众意见,反映各方面诉求,好心没有办成好事。比如:****。二是急于求成。有时不考虑基层实际,盲目定时间下任务。
  3.远离群众。一是下基层走形式,走马观花,走村不入户,入户不谈心,听干部汇报多,听群众疾苦少,摸不清实情,听不到实话,不了解群众的所急所需所想。比如:*********。二是存在多一事不如少一事的思想,群众有反映也不及时研究解决,群众“说了也白说”。比如:****。三是对乡镇干部工作和生活关心不够,提要求多、压任务多,沟通交流谈心少,不考虑基层实际,怕影响政绩,不管过程,只重结果,“开口要、闭口到”。部分乡镇、部门领导职位久缺不补,只对其压担子,没与基层干部共同解决实际困难,极大影响了干部的工作积极性。比如:******。
  4.官架子大。领导架子大、爱摆弄,讲排场、爱显摆,官瘾大、官气足,习惯以领导者自居,对群众态度生硬、缺乏耐心,有“官气”,有“衙门作风”。不经调研就作指示,作“重要讲话”,情况还不清楚就指手画脚。有的朝令夕改,说话不算数,承诺不兑现。有的对群众反映的问题,被动解决多,主动化解少,要求部门解决多,直面群众解决少;有的认为自己是领导,比群众高明,对群众意见置之不理,群众甚是不满。比如:****
  (三)享乐主义方面,主要表现是:
  1.精神不振。思想上自我松劲,动力不足。认为*****这些年经济社会发展快,全省增比进位的综合排名上升,对此有的自我感觉良好,产生了小富即安、小进则满的思想;有的认为经济总量小、基础设施差、产业结构单一,即使努力也不会有大的改观,抱着消极守位的态度应对工作,习惯于“等、靠、要”。比如:******。
  2.拈轻怕重。不愿吃苦,乐于享受,一是工作安于现状,怕挑重担。在抓城镇化上,只想捡便宜图轻巧,工作重心放在有一定基础的工作上,对不宜攻坚的重难点问题,不主动想办法强力推动,导致发展推进缓慢,严重制约发展。二是有的工作不能做到亲历亲为、亲自过问,对分管部门工作把关不严,重部署,轻落实;重结果,轻过程。比如:******。
  3.纪律松弛。作风上安于现状,不思进取,认识不足,有的不思上进,不读书、不看报,不主动学习新知识,思想不解放,推进工作找不到门路,还不能正视自己存在的问题,看到别人干事还冷嘲热讽、评头论足。有的应对突发事件能力弱,找不到解决的思路和办法。比如:*******。
  4.存在攀比心理。有的同志参照发达地区,不比工作奉献、不比为老百姓干了多少实事,而是比工作条件、比工作待遇、比生活享受。有的简单把条件相对此,认为到边远地区工作就已经是奉献了。遇到工作打不开局面的时候,就一味责怪城区和县在政策上有差别,投入上有差距、基础差、经费少,工作干不上去,也就理所当然。有的觉得既然工作条件差、生活条件苦,那么多吃点、多喝点,也是应该的,心理上心安理得。有的虽然没有明确专职秘书,但还是在办公室明确了固定的服务人员,在单位帮助处理日常事务,出门则帮着端茶拎包搞服务。
  (四)奢靡之风方面,主要表现是:
  1.公款吃喝,作风不实。思想有误区,认为上级来人检查工作,安排班子成员到边界迎送,是热情的表现。到基层检查也默许基层干部的迎送,有时还存在接受或赠送乡特水果、土鸡蛋、腊肉、茶叶等土特产的现象,客观上滋长了歪风习气。公款吃喝变相存在,认为接待也是生产力,在招商引资工作中,存在怕“菜少不热情,酒差丢面子”怠慢客商的现象,有时把高档酒当“土酒”装进矿泉水瓶遮人耳目;有的把公款吃喝从宾馆酒店转向“农家乐”。
  2. 用车用房超标。有的违规配备使用超标公车,乡镇和部门也存在违规配备公车现象,县里共查出超标准配车**辆。对乡镇和部门班子成员违规使用公车的行为监管不力,把关不严,还是有公车私用,把公车当成上下班的交通工具的现象。有的同志办公室面积超标,不符合中央和省委的有关规定。
  3.公权私用。有的在婚丧嫁娶、小孩入学、家人或自己生病的时候,有接受别人送的礼品和红包的情况。有时上级单位和领导介绍客商到****投资,有的也给相关部门作了引荐。在项目安排、资金分配等问题上,有的乡镇跑的勤、跑的多、脸比较熟的,在分配时也给予了倾斜关照。班子对党员干部的严格管理也还不够。
  三、产生“四风”问题的根源剖析
  针对县委常委会查摆出的“四风”问题,我们从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面进行了深刻剖析,主要有以下几个方面的原因:
  (一)理想信念不坚定。分析前面“四风”方面存在的问题,其最根本的就是理想信念缺失,忘了“我是谁,为了谁”。表面看是发展慢,但追根溯源,却是反映了我们的世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧,没有以推动***加快发展为己任。这几年,我们有的干部,党徽别在衣襟上,没有牢记在心中,致使世界观、人生观、价值观出现偏差,缺乏革命先辈在艰苦环境中不屈不挠、顽强斗争的革命情怀,缺乏焦裕禄同志的公仆情怀、奋斗精神,愚公移山精神,也反映出我们班子在加快发展、推动决策、任务落实上思路不清、办法不多、措施不严;面对发展的压力,意志不坚,顾虑重重,缺乏攻坚克难的信心和勇气。也正是由于这些迷惘和徘徊,使得“四风”问题有了滋生的土壤。
  (二)宗旨观念淡化。班子成员中,多数来自农村,成长在基层,自认为比较熟悉农村情况,了解群众想法。但随着环境变化、职务升迁、地位升高,渐渐忘记了群众,接触群众越来越少,也就逐步远离了群众,脱离了群众。在实际工作中,还是没有把全心全意为人民服务这个根本宗旨镶嵌在脑海中,身没有靠近群众、心没有想着群众,与群众的感情淡漠了。我们没有做到任何工作都是从群众需要出发,急群众之所急,解群众之所难,真正使我们的决策落实到为民服务中;没有做到从群众中来,到群众中去,工作决策变成想当然,自娱自乐。在工作推进过程中特别是在一些拆迁、移民等难点问题上,没有主动发动群众、依靠群众,使群众理解、支持我们的各项工作。在落实党的惠民政策中,没有从群众最需要解决的问题出发,多做了一些锦上添花的事,少做了一些雪中送炭的事,导致老百姓不满意,也使这些工程成为政绩工程、形象工程。
  (三)党性修养弱化。从***班子和党员干部情况来看,党性修养不高,纯洁性不够的问题依然存在。从我们的具体行动看,我们就是敢于担当不够,在这方面有缺失,这是我们党性修养弱化的表现。我们有的同志认为,自己是党员,是党的干部,也受党教育多年,信仰是坚定的,对党是忠诚的。也正是由于这样一些认识上的误区,使我们自觉不自觉的放松了党性修养。对一些错误的思想轻视了,对一些错误的行为容忍了,还有一些随了大流,这给我们敲响了警钟。党性修养是需要长期的锤炼,也需要一如既往地坚持。只有坚持高标准,才能炼成金钢不坏之身,才能抵御各种歪风邪气的侵蚀,使自己能够增强定力,站稳脚跟。
  (四)制度纪律执行不力。有的同志产生一些优势心理,放松自我管理和严格要求,片面认为吃喝玩只是为了加深感情,说些过格的话也无大碍。有的同志廉洁自律上只求过得去,不求过得硬,廉洁自律底线不严,才出现了铺张浪费、超标搭车等。比如:*******。
  四、今后努力的方向和整改措施
  打铁还需要自身硬,作风建设无止境。我们将按照中央和省委的要求,进一步开展批评和自我批评,对照“四风”问题,认真整改落实,以实际效果取信于民。着力从以下几个方面努力整改。
  (一)加强理论学习,坚定理想信念。 一是加强理论武装。要把学习党的政治理论作为武装头脑、指导实践的首要任务,作为群教活动的内在体现,努力克服消极懈怠思想,弃除似是而非、不求甚解的应付观念,发扬“海绵”挤和“钉子”钻的精神,在学实、学深、学透上动真功、用实劲。进一步提高党性觉悟、政治敏锐性和鉴别力,坚定理想信念,坚决维护中央权威,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要健全常委会中心组学习制度,干部职工学习制度,把抓学习、抓学风作日常工作的重要内容。二是加强党性教育。建立党政“一把手”带头上党课制度,引导班子成员自觉学习党章、党纪;严格党内生活,围绕“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度的落实,突出领导带头,制定《严格党内生活准则》,规范党内政治生活;深入开展“学焦裕禄”专题学习活动,通过对照先进,查找差距,提高党性修养。
  (二)坚持知行合一,扎实改进作风。一是实施重点整治。切实贯彻执行xxxx,坚决改正四风问题,不定期对贯彻落实中央xxxx情况进行暗访暗查,定期通报;对县、部门、乡镇、村四个层级“四风”问题,制定专项工作方案持久深入整治;开展会风文风专项治理,建立报送文件文稿退回、通报、曝光、考核等制度,严格落实“无会日”制度;开展领导干部落实工作和生活待遇规定情况专项检查,纠正领导干部配备服务人员的行为,清退超标准办公用房,严肃查处超编制、超标准配备公务车行为;实行“三公经费”使用情况公开制度,加强“三公经费”监督审核,认真执行公务卡消费制度,确保“三公经费”支出每年有所下降;开展收受红包、插手工程项目建设、借机敛财等专项治理。二是建立相关长效机制。建立追踪督办机制,将作风突出问题编号纳入动态台账管理,组建专项督查组和暗访员队伍进行追踪督办;建立整改公示机制,将作风突出问题以及整改情况在电视、网站、报纸等媒体上进行公示,接受社会监督;建立落实回访机制,逐级落实回访责任,通过召开专题会议、满意度调查、实地走访等形式开展回访,听取基层党员、干部、群众对整改落实情况的意见;建立办结销号机制,对查找出的作风问题实行办结销号,对已整改问题得到群众广泛认可的才可予以“销号”,确保真解决、不反弹。
  (三)加强民主集中制,强化工作落实。一是健全科学决策机制。科学民主决定重大事项,建立重大决策事项调查研究及咨询论证制度,广泛征求意见;健全和完善“两代表一委员”参与决策制度,定期听取意见;深入推进县委权力公开透明运行工作,继续推动党代表及普通群众代表列席常委会参与决策制度,提高群众决策参与度;严格落实县委常委会、全委会议事规则,坚持集体决策,不搞“一言堂”。严格落实重大项目社会风险评估制度。二是提高执行力落实力。进一步完善督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度,及时掌握工作进展情况;强化监督和问责体制机制建设,严格执行突发事件、重特大事故第一时间赶到现场处置责任追究办法;切实做好处置不合格党员试点工作。在全县上下营造开拓创新、奋发向上、争创一流的良好风气。三是形成发展合力。探索建立四套班子齐参与、党政班子成员牵头、部门联动执行机制,努力形成领导间互相补位、部门间互相联动的良性循环;坚持每月召开一次经济运行、项目建设及维护社会稳定调度分析会,统筹好各项重点工作;健全“两办”沟通机制,建立会议申报制度,统筹协调、科学合理地安排会议活动;加快推进财政支农资金科学化精细化管理,坚持“点、线、面”结合,县、乡(镇)、村联动,建立全方位、多层次、宽领域的投入机制,推动农村经济社会可持续发展。
  (四)牢记宗旨,践行群众路线。一是密切联系群众。严格执行中央、省委密切联系和服务群众工作机制,完善县、乡(镇)、村(居)三级群众工作网络,建强乡(镇)群众工作站、村(居)群众工作室和社会建设工作部门,解决好联系服务群众“最后一公里”的问题;坚持领导干部定期接访制度,充分发挥百姓—书记、县长交流台的作用,畅通群众诉求渠道,广泛收集群众意见;建立定期与基层干部交心谈心制度,执行基层干部津贴制度,全力保障基层干部待遇;及时补充人员,优化乡镇干部队伍结构;建立历史遗留问题处置,每年定期集中处置重难点历史遗留问题;围绕反四风“,落实领导包案化解措施及矛盾纠纷排查调处机制,维护群众利益;发挥好驻村干部的作用,用实际行动取信于民。二是为民办理实事好事。制定工作方案,确保群众反映强烈的民生问题得到解决。深入实施精准扶贫,不断提高扶贫、脱贫质量,确保**年全面消除贫困村;深入推进基础设施建设,推动基础设施向乡村延伸,加快改善农民生产生活条件;坚持教育先行,全力以赴力实现义务教育基本均衡;完善医疗卫生保障制度,探索推行便民利民服务机制,解决好群众就医难问题;加快停车场所建设,整合可利用空间、规范停车秩序,解决好城镇停车难问题。
  (五)加强廉洁自律,当好廉洁典范。一是坚持廉洁自律。认真组织全体党员干部学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉政从政若干行为准则》等规范性文件。严肃党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,集中开展专项治理,查办一批“小官巨腐”。完善和巩固好惩防体系建设,加强违反党风廉政建设问题的监督和防范体制机制建设。二是强化责任追究。认真贯彻落实中央、省委、市委市政府下发的相关文件,形成用权有制约、过程有监督、责任有追究的制约机制。坚持大额度资金的使用安排由领导班子集体审批,严格落实政府公开招标采购制度。坚持对干部选拔任用过程实施有效监督,建立健全干部选任工作责任追究制,建立举荐人、考核人、决策监督人、组织人事部门负责制和人事任免综合监督责任制。
  (六)坚持发展第一要务。一是攻坚发展。拿出解难题的勇气,着力破解好瓶颈问题。二是全域发展。立足更高站位,围绕政策措施的机遇,全力加快城乡总体规划、产业布局规划、园区建设规划和招商引资规划等顶层设计修订和编制工作,抓好项目对接,确保政策落实到位。三是立体发展。坚持以点带面,协调推进,在继续抓好产业园区的基础上,积极培育高新技术产业。大力发展休闲养生、乡村旅游、为重点的现代服务业,围绕促农增收大力发展都市现代农业,促进产业协调发展。快速推进县城扩容增质。突出人文气息和历史渊源,因地制宜,积极推进新型城镇化。坚守生态保护底线不动摇,严格项目准入,守住绿水青山,全力提高森林覆盖率。
  我们将认真贯彻落实中央、省委精神,在市委的坚强领导下,紧紧围绕加快发展、科学发展这个根本任务,坚定不移贯彻主基调主战略,坚持不懈狠抓作风建设,团结带领全县干部群众为****科学发展、推动跨越而不懈奋斗。
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