抓质量 育品牌
助推经济健康有序快速发展
质量是决定区域竞争力和经济永续发展的关键因素。近年来，我县坚持以“抓质量、保安全、创品牌、促发展”为目标，大力实施“质量振兴”战略，不断提升质量监督和服务水平，为地方经济社会发展营造良好环境。
一、靠实责任抓保障，质量工作基础不断夯实
一是坚持工作责任到位。将质量工作纳入全市经济和社会发展总体规划，成立推进质量发展工作领导小组，建立联席会议制度。先后出台下发了《××县质量发展工作考核办法》、《××县质量发展工作考核实施细则》，实行行政领导责任制和部门分工负责制，将任务细化分解，责任落实到人。二是坚持保障措施到位。严格落实省市要求，扎实推进质监行政管理体制调整工作，确保质监局在管理体制调整过程中人员不少、力量不减、监管不软。近三年，市财政安排专项资金326万元，用于开展质量监管工作。三是坚持宣传氛围到位。三年来，我市累计组织业务培训80多场次，培训质检技术人员69人次。结合“质量月”、“质量万里行”、“3.15保护消费者权益日”等活动，利用多种方式，广泛宣传普及质量常识，提高群众质量意识，形成社会公众积极关注、主动参与质量监管工作昀良好环境。
二、突出重点保安全，质量监管水平明显提升
一是突出产品质量监管。通过开展“质量兴企”等活动，加强产品生产、经营、流通等各个环节的检查监管。2013年，全县工业产品抽检综合合格率达92%；食品生产企业产品检验合格率达90.6070；农产品检验合格达100%o二是突出食品安全监管。坚持落实食品经营进销货检查验收、索票索证、不合格食品退市等制度；坚持签订食品经营责任书和承诺书，推进食品电子监管平台建设；严厉打击食品生产、流通各环节的违法行为。全县现有食品生产企业持证率、年审率均达100%。三是突出工程质量监管。制定《房屋建筑和市政基础设施工程质量安全管理办法》、《村镇建设工程质量安全管理办法》等制度，严格施工队伍准入管理、建设工程施工许可证制度、工程招投标管理，强化专项执法检查手段，加大建筑工程领域监管力度。2013年，全县新建工程一次性验收合格率达100%。四是突出生态环境监管。坚持污染防治与生态保护并重原则，严格环保执法，加强环境污染治理，严控污染物排放总量，开通24小时举报电话，强化现场监督检查。目前我县空气质量三项指标均优于国家二级标准，地表水25项、饮用水水源地23项水质指标均达到标准，达标率为100%。
三、围绕特色创品牌，地方经济发展影响力显著增强
我县紧紧依托本地独特优越的资源禀赋，主打文化旅游、特色农产品两大品牌战略。
在文化旅游知名品牌创建上，紧紧抓住筹建“全国知名品牌创建示范区”这一契机，深入实施品牌建设三大工程。一是大力开展旅游质量提升工程。以“旅游服务质量提升年”活动为抓手，建立景区服务质量信用信息平台和规范的质量信用评价机制，实现质量信用分类分级监管，明确了文化旅游企业的质量责任。建立联合执法检查机制，大力开展旅游市场综合整治、诚信旅游活动，严厉打击各种旅游违法行为，努力提升旅游服务质量。二是全面开展旅游标准化创建工程。大力推进全国旅游标准化示范城市创建工作，积极构建以国家和行业标准为主体、地方标准为补充的标准化管理体系，细化分解了5大类78项创建工作任务，修订完善了《××县旅游行业管理办法》、《一日游经营管理办法》、《旅游客运车辆管理办法》等有关规定，引导旅游业向标准化、品牌化方面发展。三是深入开展品牌建设工程。以景区景点开发为核心，着力推动××景区创建5A级国家景区和申报世界地质公园工作；以品牌营销为突破，成功举办和承办全国性大型活动43项；以品牌开发为目标，积极打造文化系列品牌，努力把我县建成全国文化旅游产业知名品牌示范区。
在优质农产品品牌创建上，坚持以农业标准化为手段，着力打响优质农产品品脾。一是建立品牌管理体系。研究制定了敦煌农产品品牌管理办法，重点培育形成了多个特色产品品牌。目前，已申请注册农副产品商标25个，完成无公害农产品认证9个，无公害农产品产地认证10个。二是坚持标准化生产。我县提出“四线三制”（技术线、销售线、行政线、示范线，宣传培训制度、质量追溯制度、分级销售制度）的工作措施，加强全过程监管。做到质量有标准，生产有规程，产品有标志，市场有监测，推行农产品市场准入制度。严格按照“三品一标”要求，加强获证产品监管，先后制定农业地方标准12项。三是注重示范引领带动。将农业标准化示范区建设作为做精一产、构建精品农业体系的重要工作来抓，严格按照技术标准建设葡萄、红枣、蔬菜、养殖等农业标准化示范区，已建成××红提葡萄农业标准化示范区，正在争取将××现代农业红枣示范园区建成第八批国家级农业标准化示范区。
各位领导，同志们，虽然我县在质量发展工作方面做出了一定成绩，但与上级要求还有差距，我们将以此次会议为契机，深入贯彻市委、市政府决策部署，认真学习兄弟县（市、区）的先进经验，在质量发展工作上加压奋进，在经济发展方式上转型换档，不断探索提质增效的新路径。
