多角度、全方位审视像我们这样的地市级电视新闻媒体，总的印象依然是在“内挤外压”中求生存、谋发展。从外围大环境看，新闻传播的环境发生了深刻变化；从平行视角看，新闻传播已经形成了日趋激烈的竞争格局；从功能发挥看，地方电视新闻传播日趋多元化；从传播体系看，地方电视新闻传播的不受众群体断分化。这些都在给地市级电视新闻媒体带来压力的同时，也带来了发展机遇。地方电视台因该在报道内容上注重本地化、在报道形态上注重现场性、在报道过程上注重互动性，从而突出重围赢得主动。但是根本上来讲，需要持之以恒地大力实施新闻立台战略，这是因为新闻立台是受众所需、竞争所迫、变化所驱、优势所在，也是民生新闻蓬勃发展所昭示的。具体到我们酒泉电视台，论者认为，实施新闻立台战略，除了诸多理论依据外，更有现实依据。而实施这一战略的根本方法，则在于解构与重建相关的一系列体制机制，通过建立快速通道而达到最佳效果，进而开创广阔美好前景。
    一、实施“新闻立台”战略的现实依据。
    实施“新闻立台”战略，除了上面所说的理论依据外，从我们酒泉电视台的实际情况来看，也有现实依据作支撑。
    首先，我们有一张延伸到县、乡、村的广播电视通联网络，这是实施新闻立台战略的坚实基础。全市目前已拥有一支庞大的新闻采编力量，随着近年的吐故纳新，这支队伍的知识层次和结构有了明显的改善，从各县市区精品生产和对上报道稿件质量看，这支队伍的业务素质在不断提高。只要结构合理，我们开办不同时段的新闻节目就有了丰富的信息源，而且我们这支队伍离老百姓最近，只要把镜头和话筒对准老百姓，那么就会有讲不尽的话题、抓不完的新闻。
    其次，我们有着丰富的信息源，可为实施新闻立台战略提供丰富的“原料”。酒泉历史悠久、民族众多、物产丰饶、举世瞩目，是一个广袤神奇、历史文化积淀异常深厚的地区。随着改革开放步伐的加快，特别是撤地设市以后，全市政治、经济、社会将进入了一个全新的发展时期，在建设开放、富裕、文明的新酒泉的进程中，必将不断涌现出许许多多新典型、新经验。同时，在行政体制转换中，政府关切、群众关心、社会关注的新情况、新问题层出不穷，需要疏导、释惑的热点、难点问题也很多，为改革和建设助阵，为政府解忧，为群众解惑将是我们广播电视工作者义不容辞的责任，热点多、话题多、信息源自然就多。
    第三，我们拥有比较先进的装备，为实施新闻立台战略提供了相对可靠的物质保障。近年来，由于我们十分注重抓新闻质量，各地加大了设备投入，市县实现了采编播数字化，各县市区都装备了数字摄录和编辑设备，对上传稿基本实现了数字化。而数字电视网络的建成开通，为上下贯通、信息互传，创造了更加便捷的通道。
    第四，我们有可以开发的频道资源和成型的栏目，为实施新闻立台战略提供了平台载体和智力支撑。目前，我们有一套、公共、互动等四五个频道，“酒泉新闻”、“新周刊”、“经济生活”、“天下看酒泉”、“消费时尚”、“荧屏导视”、“财富酒泉”等多个自办栏目，还有《酒泉广播电视》这一平面媒介和酒泉广播电视网这一多媒体平台。此外，各县市区都有自己的频道与栏目。尽管我们在频道运营、栏目设置、节目采制等方面还存在这样或那样的问题，但是它们无疑是实施新闻立台战略的最基本、最有效的平台载体。通过长期运营聚集的专业队伍、积累的运行模式和采编经验，也将在实施新闻立台战略中发挥重要作用。
    二、实施“新闻立台”战略的宏观构想。
    分析目前包括我们在内的地方台新闻节目现状，存在的主要问题是：结构残缺、体载单一、内容单调、信息量少、密度不大。从新闻体裁看，多是消息，缺少新闻评论、现场报道、系列报道；从内容上看，多是会议和领导活动、一般的经验报道、工作报道，缺少经济、社会、文化等方面的报道内容，而且信息量不大。因此，论者认为，实施新闻立台战略，应该围绕“改革主打新闻、推出延伸新闻、深办套餐新闻”的思路进行。
    首先，改革主打新闻，就是要突出导向性、新闻性、时效性和综合性，彻底解决新闻“浅、粗、散、乱、差、晚”的问题。《酒泉新闻》是我们目前的主打新闻栏目，应以时政新闻为主，其它新闻为辅，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，注意当地政治、经济、文化等综合新闻的报道，当好党和政府的喉舌，解决好会议报道多、领导活动多、缺少硬新闻的问题，增加现场报道和言论引导，通过改革突出新闻性，增强时效性、体现综合性、强化权威性。
    其次，推出延伸新闻，就是要突出贴近性、灵活性、服务性和开放性。按照现代新闻的理论划分，延伸新闻是主打新闻之外，不同时段推出的早间、午间和晚间新闻。从目前状况来看，我们不可能一次推出早、午、晚新闻节目，因此应本着“统筹规划、考虑可能、循序渐进、分步实施”的原则，同时考虑本地受众收视习惯和频道、频率资源条件，可重点筹备推出“晚间新闻”。“晚间新闻”应定位在“关注社会万象、传递市民心声、追踪新闻事件、展示域外动态”上。内容上要以大视角、多层次的新闻信息满足不同受众的需求，可考虑设立“要闻总汇”、“深度报道”、“延伸报道”、“话题评说”等板块，贴近现实和生活。形式上要体现杂志型、栏目化，以主题集束的形式编排新闻。播报上应体现说新闻、讲新闻，以观众更容易接受的方式传递资讯。
    第三，深办套餐新闻，就是要突出旗帜性、思想性和针对性，增加密度，开掘深度。实施新闻立台战略，只有主打新闻、延伸新闻还不足以立得起来，还必须在提供新闻快餐基础上，上一道新闻的大菜套餐，才能让观众“吃”得可口、“品”得开心。深办新闻套餐，就是办好新闻评论、新闻调查、新闻专题节目。先说新闻评论节目。新闻评论节目是一台的旗帜和立言之所，必须更具鲜明的旗帜性，要有鲜明的政治意识，把握主流，特别是在涉及党和政府关注、人民群众关心的重大问题上表明自己的态度，要跟党和政府“紧”一些、同群众“近”一些，在“紧”和“近”的结合上抓选题，着力揭示事物的重大内涵和普遍意义。再说新闻调查节目。新闻调查节目是深度报道的最佳形式，它属于重武器。抓住一个时期出现的重大新闻事件、社会问题进行深入的调查剖析、集中报道，就会让受众对这一事件的来笼去脉、发展过程、事件结果、社会影响、公众评说、媒体结论有一个完整的、立体的、客观的了解，让人一次“吃”个够。定期推出这样一档重头戏不仅可以增强新闻宣传的节奏感，而且也会引起社会震动，增强媒体的影响力。接着说新闻专题节目。新闻专题节目是常规武器，但要解决好“空、散、飘”和“只见专题不见新闻”的问题。新闻人物专题要解决帽子底下无人、缺少细节和人物个性的问题；工作类专题要解决主题不突出、平铺直叙、事实罗列、缺少灵魂的问题；此外还要解决好新闻专题语言不平实、不亲切、不感人的问题。总之，新闻套餐必须讲求独特的味道。新闻快餐是小吃，讲求的是时效性，满足的是“发生了什么”的信息需求，而新闻套餐是大菜，讲求的是滋味、是品位，满足的是“为什么”、“怎么样”的信息需求。套餐新闻与主打新闻、延伸新闻有着不同的作用，因此深办套餐新闻是实施新闻立台战略必须着力解决的问题。
    三、实施“新闻立台”战略的方法步骤。
实施新闻立台战略是一项系统工程，涉及频道策划、节目经营、机制创新、队伍素质各个方面，必须统筹考虑、整体规划、一体运营，哪一个环节出了问题，都将影响到过程与结果。
    首先，要精心策划经营。频道是资源，信息也是资源，频道和信息构成了电视传媒的重要元素，既然是资源就有如何科学配置、开发和利用的问题。新闻的策划和经营要本着“导向第一、受众主体、新闻增值、拓展生存”的原则。在经营方略上做到：主打与延伸互补、快餐与套餐结合、独家与大家兼备、借鉴与创新并举、大众与小众同聚、有线与无线联手、上层与基层联动。
    其次，要创新内部机制。实施新闻立台战略是根据电视体制变化和“内挤外压”的竞争形势提出来的应对策略，要求在现有体制不变的前提下，必须对内部机构和机制进行有效的改革和创新，形成“资源围绕优势转、机构围绕节目转、节目围绕受众转”的良性运行机制。围绕这一机制，应打破科层制，尽快成立“新闻中心”，实行新闻中心下的制片人制，建立新闻采编策划机制、节目市场反馈机制、科学合理的分配机制和优胜劣汰的用人机制。
    第三，要狠抓队伍建设。实施新闻立台战略的关键在人，因此立台首先要立人，立人则要从“增加数量”和“提升素质”两方面入手，解决专业人员“青黄不接”、同发展要求不相适应的问题。实施新闻立台战略，需要一定数量的新闻主播人才、高级编辑人才、新闻制片人、主持人型记者、记者型主持人、新闻策划人、频道经营人。显然，我们在这方面存在着很大欠缺。现有的专业技术人员，应该继续牢固树立经营未来的终生学习观念、适应竞争的质量生存观念和不断升华的可持续成长观念。
    第四，要有必需的资金投入。实施新闻立台战略，除了精心策划、创新机制、建好队伍外，一个极其重要的前提条件是：要有足够的启动资金，健全完善软硬件设施，维系正常运营。否则，要么启动失灵，要么行而不远，甚至导致恶性循环。
    第五，现有条件下的栏目设置。从我们的现有体制、设备状况、人员构成、专业水平来看，论者认为：能办出多个电视栏目、一张报纸和一家网站，而且达到目前这样的质量和水平，已经完全饱和，大多数情况下是在超负荷运转，实属不易！仅以“酒泉新闻”为例，原定十三分钟的节目，屡屡严重超时，超时的原因是：领导活动不能少、各种会议不能缺、社会新闻还得有、各方要求要满足，“酒泉新闻”似乎成了无所不包的口袋，什么都能往里装。严重超时的背后则是：新闻部全体采编人员体力和脑力的无休止透支，整天疲于应付，哪有功夫创新完善？与此相对应，论者在数年间看到的则是:我们的体制机制没有多少变化、我们的人数虽然略有增加但整体战斗力并未增强，因而每个人承担的工作任务和承受的压力却越来越重。客观地说，同论者看到或听到的省内其它市州的纯新闻节目采编播阵容相比，我们的装备、人数、条件没有多少优势可言，然而“酒泉新闻”的数量和质量绝对在他们之上。因此，我认为：在现有条件下，不宜也无力增设新的新闻栏目，我们所能做的就是将现有栏目打造成精品力作，比如：给“酒泉新闻”瘦身健美、给“酒泉广播电视报”添加新闻钙和提升文化品位、让“新周刊”更加新闻化、“经济生活”更加平民化、为“酒泉广播电视网站”扩影响和壮行色，等等。我们不能一味盯着省台、中央台的栏目与动向而亦步亦趋、邯郸学步，更不能因平级台或县级台比我们办的栏目多、节目好而大呼小叫、惊慌失措，任何时候都不应背离“因地制宜、合理规划、量力而行、稳步提高”的原则。改革发展是人心所向，然而论者认为当务之急在于合理定位、科学规划，尽快确定分期奋斗目标，然后努力创造条件，再分步实施，不宜盲目上马、搞重复建设和劣质工程。
    综上所述，民生新闻的蓬勃发展，昭示了新闻立台战略的强大生命力，给深受“内挤外压”、面对激烈市场竞争的我们这样的地市级电视新闻媒体的生存与发展，带来了无限希望与曙光。电视民生新闻的兴起，为实施新闻立台战略提供了有力的支持。实施新闻立台战略，不仅要靠高质量的新闻赢得受众、树立电视台的品牌，还要靠新闻节目赢得市场、创造经济效益，支撑电视台的发展。因此，在市场经济不断深化、电视台必须依靠创收促发展的形势下，如何把新闻办得导向正确，既贴近群众、受群众欢迎，又能创造经济效益，已经成为电视媒体必须面对的话题。坚定不移地大力实施新闻立台战略，既是地市级电视新闻媒体努力的方向，又是十分紧迫和现实的选择；既要讲决心和信心，更要讲体制、设备、人才、技术等各方面条件，是一项需要常抓不懈的系统工程。从我们现有的情况看，实施或者说深化新闻立台战略、创办民生新闻品牌栏目，任重道远。如果说，实施新闻立台战略是地市级电视新闻媒体求得生存、赢的发展的核心所在，那么，克服重重困难实施品牌战略同样是不可回避、值得研究践行的重要课题。

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