各位领导、各位同志：
在学习型党组织建设中，xx局坚持以党的十七大历届全会、党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以打造“智慧城建”为抓手，以“科学理论武装，善于把握规律、富有创新精神”为要求，按照“明确目标、激发动力、提高质量、创新形式”的思路，学习型党组织建设工作取得了一定成效，为打造“三张名片”，建设“五个海陵”、争创全省转型升级先进区提供了精神动力、舆论氛围和智力支持。现将相关工作交流如下：
一、主要做法
结合学习型党组织建设工作，局党委提出了打造“智慧城建”，要求基层各级党组织切实加强和提高系统党员领导干部的学习能力、实践能力，在打造“智慧城建”方面大有作为，在提供智力支持和动力源泉方面出主意、想办法，主要加强了以下三方面的学习：
（一）攻克难点，学习群众需求、能够解决突出问题的知识。目前，涉及区住建部门的热点、难点问题颇多，涵盖着城市建设、房屋征收、公用事业管护、物管服务进社区、村庄环境整治、建筑业管理等各个方面，这就要求系统广大党员干部掌握专业知识和业务能力更新快、针对性强。针对广大群众反映的突出问题，在学习培训前，我们组织系统党员干部以及群众代表，召开社情民意座谈会，通过各个渠道收集城建热点、难点问题，并进行认真梳理、集中研讨，针对存在的问题，让广大党员干部和群众代表发挥主观能动性，为城建工作建言献策、出谋划策、问计于民、问策于民。针对一些暂无解决良策又无法回避的问题，建立培训需求档案，邀请相关领域专家学者讲学授课，以研讨会、分析会、报告会的形式答疑解惑。另一方面，号召和组织党员干部深入到工程、拆迁、信访、服务等第一线进行调研，主动发现问题，剖析热点难点问题，作为学习培训的生动、鲜活教案。譬如：讲授房屋征收相关配套办法，组织了人员深入一线，了解群众诉求，掌握第一手资料，为培训指导征收实务，增强可操作性和实效性，以实实在在的辅导帮助房屋征收人员解决实际问题，助推全区征收工作进程。
（二）打造亮点，学习开拓创新、推动城建工作转型升级的知识。针对学习培训，我们积极运用多重载体，创新学习方式和内容，取得了实效。一是“一个学习计划”明确内容。目前，我区迎来新一轮大发展的机遇期，围绕市委建设“三个名城”，海陵区打造“三张名片”、建设“五个海陵”等目标，我们要求各级党组织结合实际，制订学习计划，将党的十八大精神、党的理论知识、省市区转型升级知识、当前城乡建设发展形势以及征集到的急需更新的知识纳入学习内容，使广大党员干部对党的基本知识及当前发展形势有更加直观地了解，更好的为智慧城建事业发展作贡献。二是“一个QQ群”搭建平台。为提高党员干部学习效率，加强党员之间的沟通与联系，我局充分利用网络现代化工具，建立党员学习QQ群（即海陵建设群），借此搭建党员学习、沟通、工作和监督的平台。为确保学习内容更新及时，我们每天专门从各大门户网站、廉政网站等处收集学习资料，并将所有的学习资料、交流材料通过群共享发给基层各级党组织的联络员。自开通以来，已经通过群上传资料50多篇、组织学习20余次，收到了显著的学习成效。三是 “一个学习专栏”提高针对性。局网站开设“城建大家谈”专栏，以城建工作转型升级为重点，专门推荐和发表系统内外人员创作的理论性、指导性强，思路清晰、见解独特的文章，为系统全体党员干部的学习交流提供了一个有效平台。专栏开设以来，共发表各类文章20余篇，提高了党员干部学习与撰写调研文章的积极性。
（三）突出重点，学习反腐倡廉、提高党员干部修养的知识。住建系统作为腐败易发的高危领域，更加重视“廉政文化”建设。首先，突出了强化落实党风廉政知识的学习。扎实开展党风廉政教育，大力推进廉政文化建设，在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围，扩大廉政教育的成效；其次，积极组织“勤廉集体谈话”“检察开放日”、“廉政图片展”等参观活动，开展党风廉政宣传教育，拓展廉政教育课堂，去看守所，到烈士陵园，通过亲身体验案件查办现场，让党员干部接受生动形象直观的教育。组织党员干部观看警示教育片，举办反腐倡廉报会、征文研讨等活动，让广大党员干部牢记教训，做到警钟长鸣，党纪条规入耳、入心、入脑；再次，在局机关和基层各单位办公楼醒目处、走廊两侧设立“廉政文化墙”，张贴廉政教育图片，通过营造良好的文化氛围，将教育寓教于文、寓教于画，融入工作环境，渗透到日常生活中，图片、书法内容包括崇尚廉洁奉公、勉励奋发向上、警示引以为戒、严格遵纪守法，等等，让全体干部职工时刻保持高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，筑牢拒腐防变的思想防线，进一步增强党纪政纪法纪观念和职业道德观念，为推动城建工作提供坚强的纪律保证。
二、推进基层宣讲工作的建议
（一）建议加强调查研究，增强理论宣讲的针对性。要通过深入实际、深入生活、深入群众的调查研究，充分了解群众的所思所想、所惑所盼，搞清楚基层党员群众需要什么内容、什么形式的宣讲报告，确定和调整理论宣讲的工作重心，确定宣讲内容。
（二）建议加强学习锻炼，增强宣讲员的“精气神”。 “精气神”是基层理论宣讲工作者搞好宣讲工作的法宝，它来源于理论功底的深厚积淀，来源于人格魅力的长期锤炼。“精”是立起“精于学”的高标准，精益求精，提升理论宣讲水平。“气”是要养好心中浩然之正气，一身浩然气，权威自然生。“神”就是好精神，理论宣讲工作者一定要将最好的精神状态展现给听众。拥有“精气神”，理论宣讲工作者就如同有了强大的“气场”，才能紧紧抓住听众的心，有效提升理论宣讲效果。
（三）建议要注重宣讲细节，确保理论宣讲效果。理论宣讲层次要清晰，宣讲报告要让群众理解透彻、印象深刻；理论宣讲主题要突出，必须明辨视听，不能哗众取宠、混淆视听；理论宣讲要把观点和事例结合起来，用恰当的事例佐证正确的观点，更好地说服和影响听众。
三、对中国特色社会主义的社会认知认同的现状、制约因素及对策思考
（一）调查现状
通过对系统党员干部群众的调查，可以看出：1、基层党员干部的社会主义和共产主义信仰总体上比较坚定；2、对中国特色社会主义总体上有比较好的认知；3、总体上对中国特色社会主义和世界社会主义发展前景比较乐观。
(二)制约因素
调查中，一部分人对马克思主义和共产主义持怀疑态度或者信仰模糊，还有部分人对中国特色社会主义理论体系和道路怀疑、歪曲甚至否定。究其原因，有以下几个方面：1、受到西方意识形态的渗透，享乐、拜金主义在社会普遍存在；2、改革开放以来的社会问题和社会矛盾的凸显出现认识的偏差，社会群体事件、突发事件时有发生，网络负面舆情诱导基层群众的观念；3、社会主义优越性没有很好的体现，导致部分群众缺乏对社会主义必然战胜资本主义的认知和信念。
（三）对策
我们建议：1、深化马克思主义理论研究，加强马克思主义信仰教育；2、及时解决现实困惑，增强人们对社会主义制度的认同感；3、提高忧患意识，全面加强党对意识形态工作的掌控能力；4、加强党的作风建设，增强党和人民的血肉联系。5、加强传媒的舆论导向功能，增强中国特色社会主义的凝聚力和向心力。
四、当前理论学习宣传工作中的难点和建议
通过调查发现，在理论学习宣传工作中，主要存在“三多三少”的问题：一是集中培训多，经常性学习少。对广大党员干部进行理论学习宣传、集中培训都在中央、省市区召开重大会议时进行，其他时间则很少组织有关思想政治教育的集中学习或日常学习。二是讲大道理多，鲜活事例少。在理论学习中，主要靠组织学习专家理论讲座、重要会议直播或录像等方面的课件，而人物事迹、现身说教等方面比较鲜活的教学内容则很少。三是正面教育多，反面教育少。理论学习宣传侧重正面人物或正面典型，负面教育的事例少。根据当前存在的问题，结合原因分析，建议理论学习宣传工作要做好以下“三篇文章”。一是做好“长短”文章，短期学习与长期培养相结合。一方面针对不同时期党的中心工作和任务以及党员干部队伍中存在的较为普遍的思想问题，开展相应的理论宣传学习活动，另一方面注重建立完善理论学习宣传工作长效机制，如为党员干部的自主学习制定长期学习计划。二是做好“大小”文章，用小事情来阐述大道理。注重用身边的小人物、小事情来阐述说明大道理，循循善诱，让党员干部感到可亲可信可行，从“小”处着手，用小的人和事来启发引导人。三是做好“正反”文章，正面宣传辅以反面警示。要以正面宣传教育为主，既严肃认真，又要生动活泼，与此同时，还要注意利用反面典型，开展警示教育。从正反两方面来教育党员干部群众，这样才能收到事半功倍的教育效果。
