对照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，我在认真学习十八届三中全会、习近平总书记系列讲话和关于作风建设相关规定和厉行节约反对浪费条例等内容的基础上，就自身存在的突出问题和产生根源进行了深入剖析，制定了整改措施。现汇报如下：
　　一、遵守党的政治纪律和贯彻中央xxxx、省委六条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、转变作风方面的情况
　　（一）坚守党的政治纪律，注意在以身作则、率先垂范上下功夫。我出生在一个贫农家庭，父母都是朴实的农民，从家庭到学校，接受的教育都是“没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有我们的一切”。高中毕业到部队，我努力工作，拼命干，立志一定要入党、转干，干一番事业，入伍不满两年就入了党，不满三年就转了干，转业地方直接分到了组织部。可以说，我的成长进步是比较顺利的，每一步都得到了各级组织和领导的关怀、培养，没有共产党就没有我的今天。我从内心感激党，对党有着深厚的感情和坚定的信念。作为一名36年党龄、受党培养教育多年的干部，我深刻地认识到，党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治生活中必须遵守的行为准则，在改革开放的新形势下，严格遵守党的政治纪律，从根本上讲就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持高度一致。认真审视自己的一言一行，实事求是地讲，我对党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策是衷心拥护的，能够在大是大非面前始终保持清醒的政治头脑，能够在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，能够自觉地贯彻民主集中制和维护领导班子团结，从来没有发表过与党的路线、方针、政策和决议相悖的言论，从来没有做过同中央的决定、决议相违背的事情。担任市委组织部副部长特别是到人社局工作后，我时刻想到自己是组织部班子成员，是人社局党组书记，一言一行对身边的人、对单位的人都有重要的影响。因此，时刻注意绷紧党的政治纪律这根弦。我不仅自己严格要求，还利用党组中心组和党员干部学习的机会，大力宣传党的路线方针政策，重点加强对党章、党的十八大报告、习近平总书记系列讲话精神的学习，通过学习使班子成员和全体党员干部把党的政治纪律内化于心、外化于行，牢固树立了大局观念、全局意识和党章意识。
　　当然，用高标准来衡量，在坚守党的政治纪律上也还有需要改进和加强的地方。比如：在听到社会上对党的有些决策发表不同议论，甚至是不同声音时，没有理直气壮地作坚决的斗争。对党内的一些腐败现象，特别是高层的腐败感到担忧，有时甚至闪现过信心不足的情绪。这些都是党的政治纪律不强的表现，必须坚决改正。
　　（二）努力贯彻中央xxxx、省委六条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，注意在转变作风、严于律己上下功夫。中央xxxx、省委六条意见和《党政机关厉行节约反对浪费条例》颁行后，我及时组织制定了人社局《关于进一步加强作风建设的八项措施》，要求局属单位、科室和全体干部对照自查、着手改进工作作风，进一步深入实际开展调查研究，并在工作安排中努力精简会议活动、减少文件简报、改进文风，调整原定的活动安排、压缩活动经费开支、改进会风，加强单位内部管理、控制“三公”支出、倡导勤俭节约。同时，按照中央xxxx和省市的相关要求，和党组班子成员一起，带头执行公务接待有关规定，加强机关办公设施的管理，及时调整了班子成员的超标办公室，降低车辆使用费，带动全局作风建设有了新的进步。我自己也加强自我约束，认真贯彻《廉政准则》，没有利用职务之便谋取私利，没有违规收受或赠送礼品、礼金和有价证券，没有用公款搞相互走访、大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐活动，没有公车私用和私驾公车，没有出入过私人会所，更没有接受和持有私人会所会员卡。职务消费上是严之又严、慎之又慎的，今年以来，三次请人吃饭，一次是纯工作的，在控制标准的前提下公费买单，其他两次与工作无直接关系的我自己掏腰包。在个人住房上，妻子在***享受过一次福利性分房，现儿子媳妇居住；在金虾巷其母亲赠予她半个单元3层私房共146平方米；现我和妻子住**家属院（2012年购买的二手房，尚未办证）。妻子已改非，儿子媳妇均在单位上班，没有从事其他经营性活动。
　　但一分为二地看，在接受吃请上把关是不够严格的，有时盛情难却也赴过宴。在作风建设上还存在着“为官不为”的现象，比如：对党员干部的管理还有失之于宽、失之于软之处，对分管科长有时过于牵就，存在要求不严、标准不高的问题等。
　　（三）认真贯彻《干部任用条例》，注意在坚持标准、严格程序、公正用人上下功夫。事业成败，关键在人。围绕建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人社干部队伍，我坚持用德才兼备的标准、科学的制度、严格的程序、民主的方法和严明的纪律选人用人，努力当好遵守《干部任用条例》的带头人，自觉肩负起公道正派选人用人的政治责任，没有以私情废公事，没有拿原则作交易，没有搞优亲厚友、违规提拔。去年，人社局先后选拨了12名县级干部、20名科级干部，我坚持充分听取分管领导意见，特别是**同志的意见，二级单位干部充分尊重单位主要领导意见，做到管人与管事相结合。可以说从酝酿动议到民主推荐，从组织考察到讨论决定，都坚持了突出实绩、群众公认的标准，严格按程序选任，在全局营造了风清气正的选人用人环境。
　　但在这个问题上，也存在着需要改进的地方，主要是严格按习总书记五条标准衡量不够，在讲究工作成绩、群众公认方面考虑多一些，在考虑政治坚定方面还存在标准不具体、力度不大的问题。在我的思想上也存在着“人社局干部队伍老化，在机构改革中一年多没提干部，同志们在职务晋升上吃了亏”的想法，因此，在如何解决干部的政治待遇上考虑多一些，在如何把人社局干部培养成“好干部”上下功夫少一些，存在着重提拔、轻教育管理和培养的问题。
　　二、“四风”方面存在的突出问题
　　（一）在形式主义方面：一是理论学习缺乏学以致用，存在被动应付的问题。表现为：理论学习不够深入，“看书看皮，看报看题”，满足于一知半解，不是完整地准确地把握理论体系和精神实质。理论学习缺乏自觉性，不是“我要学”，而是“要我学”，一定程度上是应付检查，做做样子，走走形式。对机关的学习，只注重完成学时，不注重检查效果。同时理论学习与实际运用相脱节，学归学，做归做，知行不一，导致理论知识的宽度、知识更新的速度、思想解放的程度和以理论指导工作的力度都不能完全适应工作需要。二是工作推进缺乏跟踪问效，存在安排了事的问题。表现为：有的工作部署多、要求多，但指导少、督查少，跟踪问效不明显，日常考核抓落实有待加强。比如：按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，我虽然经常强调，也按要求分解了任务，落实了责任，但在实际工作中，对党风廉政建设和廉政风险防控工作深入检查的少，抓廉政责任落实还不够到位。比如：在绩效管理上，虽然有办法、有要求，也经常强调，但从自身努力上分析，确实花得气力、下得功夫不够，干多干少一个样、干好干坏一个样的问题在局系统依然存在，影响了干部积极性的发挥等。三是工作作风缺乏务实创新，存在面子工程的问题。表现为：有时接到工作任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。有时存在着摆花架子、做表面文章的现象，比如到新三万活动联系点屈家岭长滩办事处姜畈大队，虽然去了两次，召开了座谈会，走访了贫困户，解决了一些实际问题，办事处和大队对我们很满意，还评为了先进工作组，但扪心自问，沉下去调查研究是不够的，与老百姓促膝谈心是不够的，心里想的更多的是办几件实事，不当后进，在简报上有反映、电视里有影子就行。所以第一次去，工作人员叫上了几名记者，我也没有制止。现在想来也是走马观花，蜻蜓点水，摆花架子，做表面文章。
　　（二）在官僚主义方面：一是深入基层联系群众不够。人社局是服务基层和群众的重要民生部门，日常工作中我能够积极参与市委、市政府和局系统帮扶基层发展和联系群众的一系列活动，但主动深入基层调查研究不够。特别是在公务员管理和局系统党的建设工作中，定思路、作决策、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间，深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。即使尽量抽出一部分精力和时间到基层调研，也是出于目的性、针对性的多、真正与群众沟通思想的少，听汇报的多、直接倾听群众意见的少，了解面上情况多、发现深层次问题少，解决群众关心、关注问题的力度还不能完全满足其需求和期盼。比如：毕办、信息中心至今还没有调研过，总觉得都在一个楼里办公，经常碰见，加之他们人员不多，来汇报的也少，也没有向我提出过去看看的要求。对组织部分管的人才工作、公务员工作，很少和科长们坐下来认真研究工作，到基层调研的也不多，确实存在官僚作风。二是与干部沟通交流和交心谈心不经常。工作中，常常把严格要求放在干部管理的首位，更多强调的是“应尽的义务”，而忽略了与干部的沟通交流。表现为：成天忙于各种事务，与班子成员沟通不经常，导致在实践中不能充分吸收大家的智慧，不利于充分调动班子成员的积极性；与中层干部和党员群众交心谈心不经常，特别是对年轻干部侧重于让他们“多做事、长本事”，而对他们工作生活方面遇到的困难和问题关心帮助不够，到人社局已经两年多了，还有几名科长没有谈过心。二级单位的班子成员中，绝大多数副职没有谈过，还有的同志至今叫不出名字。三是工作方法有些简单。表现为：说话太直，批评不注意方式方法。有时感到工作任务重、时间比较紧，没有必要讲更多的道理，也没有时间和精力做过细的思想工作，更没有做深入的调查研究。比如，2012年局评定的优秀共产党员，当时党组会定的是和年度优秀公务员一样享受经济待遇，前不久又评2013年度优秀共产党员时，得知2012年度优秀共产党员经济待遇没兑现，心里很恼火，心想党组会定的事情，当时在会上就钱从哪里出，华儒同志已做出安排，问题出在哪里呢？由此想到党组会作出的决定究意有多少没有落实？因此，当查清楚是承办科室没有办手续时，便把***劈头盖脸批了一顿，尽管是对事不对人，但没问清缘由就批，也是官僚作风的表现。
　　（三）在享乐主义方面：一是有精神懈怠的倾向。1976年参加工作，至今已经38年了，时有“干累了、歇口气”的想法。表现在：在不断学习提高自身素质上，劲头不如以往，满足于现有的学识和见解，特别是8小时以外的时间，消耗在看看电视、逗逗孙女的时间多，读书学习、潜心思考的时间少；原来开个会，哪怕是三五个人的会，都要认真准备，在笔记本上列好提纲，而现在开会，属于大型会议则要求工作人员写好稿子，照着念念了事；属于小会，包括党组会、局务会、专项工作协调布署会，一般事前不作认真准备，大多靠临场思考、现场发挥。干事创业的激情也在削减，对工作中出现的新情况、新问题，懒于深入钻研，懒于探寻规律和探索创新，脑不勤思、腿不勤走，没有了年轻时迎难而上的激情。二是有畏难守成的思想。表现在：不能坚持制度大胆管理，党组会例会、中心组学习制度坚持得不够好，遇到一些棘手难办的事，有时也存在怕惹麻烦、怕得罪人、绕着走、避开来的问题，有多栽花少栽刺的思想，注重和谐却有时牺牲了原则，怕出矛盾而不敢批评较真。自己也缺乏批评与自我批评的勇气。三是有贪图享受的现象。表现为：有时碍于情面，在杜绝吃请和请吃上不够坚决；有时下基层调研对于超规格、超标准的接待拒绝不力等。
　　（四）在奢靡之风方面：一是对铺张浪费抵制不够。表现在：虽然对接待经费、接待标准等方面都制定了规章制度，但在执行中不够严、不够细，导致费用控制还有差距。有时由于工作关系，部门之间帮助解决了困难，觉得只有请别人喝两盅，才足以表达感谢之情，尽管在局食堂，总觉得酒拿差了，菜上少了，显得小气，不够热情；在接待上级部门时也存在招呼不周会给人家留下不好的印象、会给工作开展造成不必要的麻烦的心态，没有摆正工作需要与面子需要的关系，在陪同、迎送工作方面，存在一时间难以完全落实好上级规定的问题。二是存在讲排场、讲阔气的思想。比如，超标办公室的问题，对公务员局两位副局长的办公室，我要求他们不要大办公室，但对自己的办公室没有抵制。有关部门要求整改，在党组会上讨论的意见是中间隔一下，实际上是掩人耳目，消极应付，存抵触情绪，觉得已经做了，不用也是浪费。后来在形势的逼迫下，还是调整为小办公室了，结果隔断花了钱，造成了新的浪费，群众有意见。自己后来发现，大办公室住习惯了，现在的办公室没有放沙发的地方，有时来访3人以上就没有坐的地方了，有点别扭，感觉还是原来的大办公室舒适些等等。三是勤俭节约还有差距。主要是在工作中对精打细算要求不够，如：机关公文重复印刷、发送，办公无纸化程度低，纸张浪费严重等。我自己有时出差习惯于一个人住，觉得这样既不打扰别人，也方便一些，住太差了也觉得不舒适。这些都是奢靡思想作祟。
　　三、存在问题的原因剖析
　　（一）主观世界改造不够，理想信念有所弱化。自己参加工作以来特别是加入中国共产党后，注意把为共产主义理想奋斗终身作为人生的最终目标和价值追求，把马列主义、毛泽东思想作为自己毕生的信仰。但是近年来，在社会转型的特殊时期，由于放松了世界观的改造，面对社会复杂环境和形形色色思潮的影响，自己的思想也发生了波动，加之学习政治理论的主动性、自觉性不够，理解不深，把握不准，辨别是非的能力减弱，极容易受到错误思想、错误观念和不良风气、不正之风的影响和侵蚀，理想信念淡漠了，共产主义信仰弱化了，人生观、价值观也发生了偏差，“四风”问题便乘虚而入，这是“四风”问题之所以在自己身上产生的根本原因。
　　（二）对群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化。自己出身于普通的农民家庭，从基层一步一步成长起来，和老百姓有着广泛的接触，与老百姓一直有着深厚的感情，但随着工作岗位的变化特别是职务的升迁，“居庙堂之高”后，对群众疾苦没有以前那么感同身受了，在联系群众上还是有所减弱，以人为本、人民至上的价值观和权为民所用、利为民所谋的权力观树得不牢，久而久之，“从群众中来，到群众中去，一切依靠群众”以及全心全意为人民服务的宗旨观念也有些淡化了。导致在工作上看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，长期以往，必然产生“四风”。  
　　（三）党性锻炼抓得不紧，自我要求有所放松。习近平总书记讲“在作风问题上起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。”话讲得非常深刻和透彻。用这一标尺来衡量，自己在党性修养上还有一定差距。特别是自己走上领导岗位后，没有正确认识和处理好党性修养和做好工作的关系，比较注重工作成效和业绩，放松了政治素养和党性修养的锤炼和提高，不能完全和经常用《党章》来对照和要求自己的思想和工作。特别是在对待权力和待遇等问题上，还没有完全做到大公无私、公而忘私、一心为公；在处理复杂矛盾和棘手问题上还存在患得患失、怕得罪人、怕丢选票的私心杂念。此外，对自己工作作风、政治纪律等方面的要求还不高，自律还不严，加之批评和自我批评不严肃、不经常，对自身存在的问题反省警醒不够，对其危害性认识不足。特别是到人社局工作后，觉得组织上对自己没有安排好，这种安排是对自己在老干局长岗位工作的否定，有失公允，因此，工作激情有所减退，党性锻炼有所放松。这些都是产生“四风”问题的主观原因。
　　（四）攻坚克难意识不强，政绩观有所偏差。作为人社局党组书记职务，究竟该干些什么，在“三定”方案里找不到职责，在《党章》和《条例》里没有描述，横向没有参照，而政府组成部门是局长负责制，因此党组书记角色是很难把握的，既要大力支持局长的工作，全力保障局长有效行使权力，又不能丧失党组书记的职责，切实承担起应负的责任；作为公务员局局长职务，是人社局管理的机构负责人，“三定”方案规定的职责也没有完全按照《公务员法》的内容确定，机构、职责和省局不对应，各市州也是五花八门，履行职责和开展工作中也有一些不顺和困惑。这两个职务对我的攻坚克难意识都有不同程度的影响，目标往往定在不出事上，工作要求和以前相比有所松懈，特别是当一些重要问题需要进行研究，但在实施过程中遇到困难时，自己容易产生暂时放一放的想法，没有能够锲而不舍地跟进和千方百计地攻克难关。此外，在政绩观方面，有时把上级和领导满意不满意、认可不认可作为工作的重要目标，导致有些工作求稳怕乱、浮于表面。这些也是“四风”产生的重要原因。
　　四、整改措施及今后努力方向
　　（一）在坚定理想信念上下功夫，始终保持昂扬向上的精神状态。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。我要进一步加强政治理论学习，认真抓好局党组中心组和全局党员干部的政治理论学习，进一步增强对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。始终坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和辨别力，在原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，永远做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。强化理想信念，才能使自己和全体党员干部有效抵御不正之风的侵袭。正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为；规范工作程序，让制度不因个人的因素而变形；时刻用习近平总书记提出的“四个能否”的标准来对照检查自己，加强理论武装，强化党性锻炼，提升道德素养，以实际行动执行好党的群众路线。
　　（二）在践行根本宗旨上下功夫，牢固建立和群众的血肉联系。牢固确立相信群众、依靠群众、一切为了群众的思想，真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，做到思路上向爱民惠民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，实实在在帮助群众解决在工作生活中遇到的困难和问题。随着教育实践活动的逐步深入，自己还要对征求到的群众意见和建议更深入深刻的反思、反省，积极主动整改，并将经常性的征求群众意见作为今后做好工作的重要方式，长期坚持下去，以实际成效取信于民。坚持工作思路向下、工作重心向下，认真倾听群众意见和呼声，集中和凝聚群众的智慧和力量，紧紧团结和依靠广大群众做好人社工作。
　　（三）在求真务实上下功夫，坚决摒弃形式主义、官僚主义 。要坚持实事求是，树立正确的政绩观和科学发展观，多做打基础利长远的事，尤其要在党组织建设和干部队伍建设上狠下功夫。要坚决克服过去工作中求平求稳、畏难守成的思想，牢固树立求新求高和创先争优的干事创业意识，进一步增强工作的主动性、开拓性和前瞻性，特别是对各项工作的落实要敢想敢为、大胆创新，如：局系统党建工作如何统筹推进再上新水平的问题；在公务员管理中如何引入积分制，加强平时考核，以解决公务员队伍中纪律松懈、作风漂浮、效率不高、质量不高、干好干坏一个样的问题；在人才工作中如何围绕两大战略和四个荆门建设，在人才的引进培养使用上下功夫，让人才向基层倾斜、向一线倾斜、向经济建设主战场倾斜，进一步提高人才对经济增长的贡献率等等，努力推动各项工作实现新突破。要坚持发扬民主、科学决策、依法行政，加强和班子成员的沟通，特别是要善于听取不同意见，正确运用批评和自我批评的武器，使批评和自我批评常态化，经常反思思想上、作风上、工作上、生活上出现的问题和不足，并及时整改。坚决反对官僚主义和形式主义，提倡和鼓励说真话、道实情、出真招。自己要带头讲实话，讲有用的话，为营造真抓实干和有利于干事创业的环境和氛围发挥示范和带头作用。要集中更多的时间和精力经常深入基层，深入群众，察实情、谋实策、办实事，少听汇报，多深入实地，努力掌握基层实际情况，了解群众的所需所盼，促进科学决策。要积极探索研究联系基层、联系群众的长效机制，防止一阵风、走过场。
　　（四）在廉洁自律上下功夫，坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。要认真执行中央《廉洁从政若干准则》，特别是要带头改作风，巩固好贯彻执行中央xxxx、省委六条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》的成果，并一以贯之坚持下去，防止反复和反弹。要以更高更严的标准要求自己，依法行政、依法履职，严格按照规矩规则和程序办事，始终坚守廉洁从政的底线，增强拒腐防变的能力和自觉性，正确对待权力、金钱和名利，清正做人，公正做事，不谋私利，清白为官，永葆共产党人的政治本色。要自觉接受群众和社会的监督，有错必纠、有错必改。要树立为党和人民事业无私奉献的思想，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，力戒奢侈，反对浪费，坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。我向党组织承诺：不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。作为人社局党组书记，一定做到以身示范，严于律己，起到积极的带头和引领作用，努力维护人社部门的良好形象。

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