消防执法工作是公安消防部门依据《消防法》等有关消防法律法规，按照法定的程序，依法对被监督单位、个人和火灾事故当事人遵守有关消防法律法规的情况进行监督、检查、处理并依法做出处理结果的行政执法行为。其特点表现为行为的法定性、程序的法定性和处理结果的公正、公开、公平性，其宗旨在于维护国家法律的严肃性，确保正常的消防秩序，保护当事人的合法权益，预防和减少火灾危害，保护广大人民群众的生命财产安全，其要求在于依法行政。结合新时期消防执法工作面临的新形势、新问题，应该如何做好消防执法工作，做到执法为民，我认为应要树立“四个理念”、端正“四个态度”：
　　一、树立“四个理念”
　　（一）树立依法治理、和谐稳定的理念。社会主义法治理念就是在中国共产党的正确领导下，依法行政和依法治国。而我们消防部门要构建的和谐消防，并不是一个没有矛盾的领域，而是一个不断解决矛盾，不断平衡利益冲突并在新的基础上得以迅速发展的领域。我国的社会主义法治是在党的正确领导下推进的，这是我国法治实践的政治优势。
　　（二）树立依法办事、维护法律权威的理念。“法无明文规定不处罚”、“法无明文授权即禁止”是依法办事的具体体现；努力改善当地的消防安全环境，进一步加大执法力度，对存在的火灾隐患及违反消防法律法规的行为，要坚持严格执法，要站在讲政治的高度，切实把消防工作在到实处；紧密结合实际，不断加强执法人员对消防法律法规知识、各项消防技术规范、法律文书、火灾事故调查基本知识等内容的学习，不断提高执法人员的业务理论水平和服务技能，同时提高执法人员正确运用各种消防行政执法手段的能力，促进消防监督执法水平明显增强；坚持以人为本，保障人权、体现人性、尊重人格是现代执法理念的核心，也是构建社会主义和谐社会实践和政治文明的重要内涵。只有在消防执法工作中做到法律面前人人平等，一视同仁，才能维护法律的权威。
　　（三）树立防消结合、预防为主的理念。积极做到“防消一体化”，认真开展巡防、排查工作，对商场、市场、宾馆以及歌舞厅、影剧院等人员密集场所和化工单位、易燃易爆企业进行重点检查，督促单位落实消防安全责任制，加强对各类消防设施的检查、维护、保养，坚决防范火灾事故发生；加大消防宣传教育，进一步提高人民群众的消防安全意识和自救能力；加强军事、身体、心理素质的训练，加强对管辖范围单位进行“六熟悉”以及制定和修改灭火预案，切实加强部队执勤战备能力，把后勤工作做到实处，集中财力、物力、人力，把后勤保障“搬到”火场上，“搬到”抢险救灾之中。消防执法者要在头脑中，牢固树立起“处罚治标、预防治本、标本兼治、重在治本”的工作理念，打击与保护并重，两者相辅相成，不可偏离，从而为促进地区政治安定，社会和谐稳定，经济蓬勃发展，人民安居乐业，社会生活有条不紊打下良好的思想基础。
　　（四）树立立警为公、执法为民的理念。全心全意为人民服务，是消防执法工作的出发点和归宿。消防执法工作要牢固树立执法服务理念，充分发挥消防监督服务职能作用，不断创新服务模式、改进服务方法，端正服务思想，转变服务观念，切实简化办事程序，提高办事效率，以进一步改进服务方式，最大限度的给群众百姓带来便利。坚持执法为民，就需要我们在法治理念上要把执法为民的思想作为消防执法工作的灵魂。
　　二、端正“四个态度”
　　（一）端正对待人民群众的态度。对待人民群众的态度是坚持执法为民的前提。公安消防机构实现行政职能向服务职能的转化，是为了更好的履行全心全意为人民服务这一宗旨，切实保卫广大人民的生命财产安全，为全面建设小康社会创造一个良好的消防安全环境。对待人民群众态度的好坏决定了我们能否坚持“执法为民，立警为公”，是否把人民群众的利益看的高于一切，能否在工作中切实的实践好、维护好和发展好人民群众的利益。因此，端正对待人民群众的态度是我们坚持执法为民的前提。首先要热爱人民。心理学认为，爱是产生良好行为的动因。人民群众既是党和国家一切事业的主人，又是我们服务的对象。消防战线上的每一名同志都来自人民群众，是人民的子弟兵。在长期的工作中我们和人民群众形成了浓厚的鱼水之情，人民对消防工作给予了极大的支持和充分的赞誉。所以，对人民群众的热爱是我们端正对待人民态度的前提。其次要主动为人民群众排忧解难。长期以来，我们消防部队在参加灭火救灾、抢险救援和社会救助中创造了辉煌的业绩，赢得了人民在高度评价。“有困难找消防，有危险就打119”，已形成广大人民群众的共识。但是开门取钥匙、关水关气、高空作业、掏马蜂窝等众多困难还困扰着老百姓的生活，这不仅要求我们广大消防官兵要积极接警出动帮助解决，还要主动为人民群众排忧解难，急群众之所急，帮群众之所需。最后要关心和爱护人民群众。消防工作同人民群众的生活息息相关，广大基层干战几乎天天都在和人民群众打交道。我们在参加灭火救援和抢险救助过程中，不仅要及时有效的排除各种灾害，保护人民群众的生命财产安全，还有尽量减少老百姓的财产损失，维护他们的利益，关心他们的生活。
　　（二）正对待本职工作的态度。端正对待本质工作的态度是坚持执法为民的基础。坚持执法为民要求广大消防官兵必须立足本职工作，深入开展岗位“大练兵”活动，夯实为人民群众服务的基础，全面提高预防和处置各种灾害的能力；切实加强执勤备战，不断提高部队同各种灾害做斗争的能力，保证部队能够及时有效的处置各种灾害事故。因此，坚持执法为民从根本上要求我们必须端正对待本职工作的态度。一方面，要教育和引导广大官兵爱岗敬业。对工作的热爱能激发人的最大工作潜能，也是人能够创造出良好工作成绩的前提。凡是在工作中做出了巨大成绩的人，无一不十分热爱他们的工作。当前广大基层官兵承担着繁重的灭火救援、抢险救助任务，甚至随时都面临着流血和牺牲的危险。但是由于我们福利待遇还比较差，工作和生活环境还不够好，甚至家人、朋友和老百姓有时候对我们的工作不理解、不支持。这就使少数同志产生了“当一天和尚撞一天钟”、“干多干少一个样、干好干坏一个样”等消极思想，在工作中存在敷衍塞责、应付了事等现象。针对这些思想和现象，我们要教育官兵充分认识到消防工作的神圣和光荣，积极引导大家参与对新时期革命军人人生观、价值观的讨论，帮助其树立正确的人生观和价值观，激发广大官兵爱岗敬业的热情。另一方面，要深入开展大练兵活动，全面提升部队能够及时有效的处置各种灾害的能力。较强的能力和综合素质是我们做好工作的基础。坚持执法为民从根本上要求我们必须进一步开展岗位大练兵活动，既要打好身体素质这一基础，又要提升处置各种灾害的能力结构，还要强化全心全意为人民服务的思想认识。要做到“仗要怎么打兵就怎么练，执勤备战中什么环节最薄弱就重点练什么，灭火救援中最需要什么就首先练什么”，使广大官兵做到职责意识明确、岗位能力过硬，既有出色的专业特长，又有较强的综合素质，全面夯实执法为民的基础。
　　（三）端正对待手中权力的态度。对待手中权力的态度是坚持执法为民的关键。贯彻落实“三个代表”重要思想，实现消防行政职能向服务职能转变的关键，是如何正确使用好手中的权力，解决好为人民群众掌好权、用好权的问题。公安消防机构坚持执法为民，关键是要树立正确的权力观，用好手中的权力，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办”。首先，要树立正确的权力观。公安消防机构的消防执法权是人民群众以法律的形式赋予的，消防执法人员是人民的公仆，是法律的臣仆。但是极少数同志人对此缺乏认识，他们认为手中有了权利便能凌驾于人民群众之上，把消防执法看作是一种谋生的手段，甚至谋取私利的不法渠道，存在严重的特权主义思想。为此，我们必须坚决清楚这种特权思想，树立“权为民所予，权为民所用”的权力观。其次要用好手中的权力。正确行使消防执法权，是运用法律手段为切实保卫广大人民群众的生命财产安全，为全面建设小康社会创造一个良好的消防安全环境。但是，在消防行政执法过程中，个别同志把权力当着玩物，把权力当成谋取私利的手段，把权力当着钱、权、色交易和乱拉关系的筹码，滥用手中的权力。既严重破坏了法律的威严，造成了消防执法的混乱，给人民群众造成了深重的灾难；又严重破坏了消防部队的良好形象。所以对待权力的态度关键是要求我们消防执法人员要用好手中的权力。最后，要自觉接受人民群众的监督。没有监督的权力必然导致**。坚持执法为民，端正对待权力的态度，一方面要求公安消防机构必须进一步加强对消防执法人员的监督力度；另一方面，广大执法人员要加强廉洁自律，不断提高自身的修养，还要自觉接受人民群众的监督。
　　（四）端正对待利益的态度。对待利益的态度是检验是否坚持执法为民的试金石。是否坚持执法为民，是否正确处理好了“为谁执法、为谁服务”的问题，关键体现在消防执法人对待利益的态度上，所以我们消防执法人员必须端正对待利益的态度。一方面，要树立正确的利益观。坚持执法为民要求我们始终把人民的利益放在第一位，必须树立人民利益至上的利益观。另一方面，要正确处理好各种利益关系。消防行政执法同利益密切相关，在具体在执法过程中存在许多同执法人员密切相关的各种利益，这就要求我们必须保持清醒的头脑，正确处理好各种利益关系。我们注意到，在市场经济条件下少数同志身上存在着“执法为利”、权利利益化的现象，极个别同志在执法过程中“为人民币服务”，“不给好处不办事，给了好处乱办事”。这些都与全心全意为人民服务的宗旨，与消防执法必须代表广大人民群众的根本利益背道而驰。所以正确处理好各种利益的关系，要求我们消防执法人员必须时刻把国家和人民的利益放在首位，不该拿的坚决不拿，不该占的坚决不占；既管好自己的嘴，又管好自己的手。只有处理好了各种利益关系，才能真正坚持执法为民，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办”。

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