第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，本人积极参与并组织全系统党员干部开展了各项教育学习活动，紧紧围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始终突出问题导向，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，和市局分管领导、县委联系点领导、局领导班子、局中层干部、普通职工进行谈心谈话，共计48人次，认真查摆自己在“四风”方面的问题，深刻进行党性分析和自我剖析，查找自己与新时期党对党员干部要求的差距。现将对照检查情况报告如下，请批评指正。
一、遵守党的政治纪律，贯彻中央xxxx规定情况
本人严格遵守党的政治纪律，立场坚定，旗帜鲜明地与以习近平为总书记的党中央保持高度一致。作风上从严从实，牵头制定改进作风有关规定，组织开展专项整治和明察暗访，严格遵守中央xxxx、省市县十项规定。但还存在着一些问题：一是政策理解领会深度不够。受理论水平、视角视野的限制，导致在理解上级政策精神时，容易从实用、实际出发去理解执行政策，而对政策出台的背景、重大意义领会不深刻。二是贯彻执行政策力度不够。上级党委的政策是广泛适用的普遍性政策，宏观性、全局性很强，在具体落实时，没有很好地联系我局的实际，创新发展不足，同时在执行的时效性和力度深度上还不够。三是文山会海治理不彻底。习惯于靠文件、会议推动工作，文件、会议过多过滥的现象还不同程度存在。四是明察暗访工作不到位。明察暗访的频率不高、覆盖面不广，有时还存在事前打招呼的现象，导致部分基层所（分局）严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强，时紧时松，有些现象甚至出现了反弹。
需要说明的几个问题：一是公务用车为xxx，价格xxx万元，无公车私用情况；二是办公用房xx平方米，符合标准；三是无自有住房；四是爱人xxx在xxx工作；五是没有出境；六是没有利用公款进行人情消费，未配备专职秘书。
二、“四风”方面存在的主要问题
通过与班子成员等谈心交心，结合广泛征求到的各方面意见，认真进行自我剖析，在四风上存在以下问题：
（一）形式主义方面
1、工作检查落实力度不够。在抓日常工作中，有时认为布置下去就会有效果，转移精力去抓别的事情，工作研究布置多，检查落实少，没有发挥钉钉子的精神，缺乏持续关注、一抓到底、不见实效不罢休的措施和韧劲，导致部分工作推进不力或虎头蛇尾，不了了之。例如在开展局党风廉政建设、改进工作作风、提升工作效能这几方面的工作时，只是召开班子成员会议进行了部署，但对工作开展过程中面临的重点、难点问题，深入细致研究得少。又如到各国土资源所（分局）、各科室检查工作时，往往只是听取分局（所）长的工作汇报，并未对检查工作落实情况进行跟踪问效，导致检查成了“走马观花”。
2、行政效能建设抓的不实。工作作风不实，求真务实的精神不够。在工作中表率、引领和“示范”作用做的不够好。接到工作任务时，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是工作多、压力大的时候更是如此，没有很好地、认真地沉下心来发现问题、研究问题、解决问题、推动工作，有时存在应付以求过关的想法，没有时刻以高标准严格要求自己，没有很好地起到“一把手”的表率作用。
3、存在“好人主义”现象。有时碍于情面，虽然在其他领导干部身上看到一些问题，但是生怕“得罪人”，没能以积极主动的心态和强烈的责任心去正确对待，帮助身边的同志不断地提高。
4、推进依法行政力度不够。工作中运用法治思维、法治方式解决群众问题的意识不够强、方法不够多，依法行政、依法管理的能力和水平还不够高。对机关科室依法行政建设抓得还不够紧，对一些领域执法行为不够规范，一些事项自由裁量权过大，一些部门执法不严等不良现象，未能及时纠正，对群众利益和政府形象造成损害，自己应该深刻反思。
（二）官僚主义方面
1、接地气、察实情不够。我深知群众和基层是推动发展的主体力量。在xxx当所长、副局长时，还能到村镇走走。到xxx走上局长岗位，到各镇区只是“蜻蜓点水”式跑过一遍，没有沉下去调查研究。平时到大企业了解情况少，到中小企业帮助解决实际问题更少。习惯于听汇报、看材料，直接深入基层、深入群众面对面听取意见次数不多，与人大代表、政协委员沟通联系也不多，很少听取民主党派、无党派人士的意见和建议。虽然自己主动参加“xxx”等活动，但是仅仅停留在逢年过节慰问上。这些问题说明，自己随着职务上升，不自觉地与群众的距离逐步疏远，感情也在渐渐淡漠。
2、对干部下任务多、交流谈心少。与干部交流沟通不足，对他们的思想动态掌握不够，帮助解决工作、生活方面的实际困难也不够。实际工作中，对各部门负责人说工作、交任务的多，对其问责压力、工作压力教育疏导的不够；与班子成员谈心交心少，与一般干部面对面思想交流更少。对系统工作人员的思想动态把握不够，对他们的工作、生活关心不够。过多依靠问责手段推进工作，会上经常强调完不成任务要问责，给基层同志带来很大压力。有时看到工作进展不理想，有急躁情绪，批评同志不讲究方式方法，有时不分场合、过于严厉，挫伤了一些同志的积极性。如对过去局系统部分中层干部，局党委任命后工作多年，一直未能得到组织部门备案认可，自身未能主动到组织部沟通协调，以解他们后顾之忧。
3、决策中广泛征求意见、换位思考不够。在决策中有时对基层的建议认为是强调客观理由，对群众的意见认为是强调自身利益，没有作换位思考，没有完全做到从实际出发、从群众意愿出发。决策听班子成员和基层同志汇报、发表意见时，有时没等话讲完就打断话题，先入为主发表意见。
4、解决信访突出问题不力。由于近几年涉土信访工作一直保持平稳可控的良好局面，各镇（区、街道）的责任意识比较强，我也比较放心，与基层同志一道破解信访突出问题和历史遗留问题的时候就少了，以致一些信访积案和突出信访问题没有得到果断迅速处置，解决的办法也不够及时有效。比如，局里有一老职工多次上访反映问题，自己认为是历史遗留问题，解决起来难度太大，没有深入地去了解情况，导致久拖不决。
（三）享乐主义方面
1、艰苦创业的激情有所消退。觉得各方面工作已经布置比较多了，如果压的太重、绷的太紧，可能会给干部带来过大压力，为和谐稳定带来潜在风险，有稳一点、慢一点的思想，对有些复杂矛盾、看不清的问题，有怕失误的顾虑，有等一等、看一看的思想。同时，还存在着一定程度上的好人主义思想，特别是对于干部中存在着工作标准不高、工作作风不实、工作纪律执行不严的问题，有时碍于情面，有时也存在考虑到自己根基不深，怕触及复杂人际矛盾和利益关系，缺少一抓到底的决心和勇气。这些问题的存在，表明自己还存在守成懈怠思想。
2、动真碰硬勇气不足。对干部管理失之于宽、失之于软，存在老好人思想，少数干部存在畏难情绪和不思进取的习气，会上也经常批评，但正风肃纪不够，特别是问责不严，认为干部成长到现在的岗位不容易，因而鞭子高高举起，轻轻放下。对一些违法用地行为，多次召开会议研究，可至今没有得到根本性解决。对此虽然自己多次强调要进行问责，但是由于涉及人员面广，控违力度不大，造成一些镇区违法用地行为蔓延。
3、能力不足、本领危机。平时忙于事务性工作多，对新知识、新理念的学习少，知识储备不够。自己在长期的工作中积累了一定的经验，但这些经验中带有相当成份的老思路和老套路，有的不能适应现阶段的发展要求。
（四）奢靡之风方面
1、廉洁自律的弦绷得不紧。虽然自己执行廉洁从政规定还是比较严格的，但在中央和省市县委相关规定出台前，对迎来送往见怪不怪，出差有时住档次较高的宾馆，下基层调研时对有的不按规定安排听之任之。对基层执行纪律规定约束不力，在中央xxxx出台前，办公用房面积超标。对基层公车私用、违规配车等约束不力。自己也基本上把公车当作专车使用。我在执行廉政规定上没有真正做到动真碰硬，还要进一步从严从紧。
2、公务接待有铺张浪费现象。自认为我们一桌菜不如人家一盘菜，有时为了表达热情，公务就餐中上的酒菜过多，没有做到勤俭节约。为了招商引资、争取指标，有时为了表示热情，存在超标准接待和接受超标准接待的情况。对基层互相宴请、“人情消费”认为是地区风气使然，查纠不力。
三、“四风”问题产生的主要根源
1、理想追求不强烈，改造主观世界放松了。自己身上之所以会产生“四风”，从根子来讲是没有牢固树立正确的政绩观、世界观、人生观和价值观，说到底是党性出了问题，缺乏一心为民、一心为公的政治胸怀。不敢担当、放松自我、降低标准，对自身存在的享乐主义和奢靡之风视而不见，就是缺乏积极的人生观和正确的价值观，实质上是理想信念逐渐弱化，没有了崇高的理想追求。对下要求过宽，怕批评得罪人、影响班子团结，有“老好人”思想，实际上就是没有站到党性、理想信念的高度来审视和反思班子中存在的问题。从根源来分析，就是自己忽略了主观世界的改造，对新形势下共产党员理想信念的新内涵思考不多，理解不深，带来了信念上的不坚定，对“四风”问题存在的危险和挑战认识不清，是自己思想上政治上党性修养松懈、精神上缺乏理想信念之“钙”的具体表现。
2、宗旨意识弱化，对群众感情淡薄了。对于我来讲，来自于农村，对农民的艰辛深有体会，但随着职务的上升，坐在主席台部署工作多了，时间长了就不自觉地有了一种高高在上的心态，在实际工作中就放不下“官架子”，深入群众、与群众打成一片少了，对农民的疾苦、老百姓的需求了解的越来越不具体，与群众产生了隔阂。维护群众利益不坚决，对个别地方征地不依法补偿的情况，往往过多考虑镇区财政的一时困难，查处制止不到位。任部门主要负责人后，工作范围越来越广，自己的观念发生了改变。追根溯源就是因为自己身为人民的公仆，却没有把为人民服务的宗旨意识树牢，一直秉承的发展为民意识淡薄了，没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”问题，没有把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护作为工作的根本评判标准。
3、艰苦奋斗精神减弱，安于现状思想抬头了。刚到xx工作时，我就想着要多干几件实实在在的事情，从队伍建设、耕地保护，到指标争取、土地执法，都身体力行，不敢懈怠。近年来xxx县国土管理工作逐步迈入正轨，自己可以说是一步一步看着我局从以前的垫底到现在的综合考评第一，面对取得的成绩，或多或少存在满足感、优越感，贪图安逸的思想有所滋长，骄傲自满的情绪萌芽了，就有了“歇口气”的思想，艰苦奋斗、干事创业的劲头有所削弱。随着在领导岗位时间长了，自己求稳的心态就变重了，存在求平安的底线思维，考虑问题、作决策以不出事为原则，过多地考虑风险，考虑自身承担的责任，为发展“革自己的命”的冲劲小了，“不到长城非好汉”的精神有所减退。究其根源，还是缺乏焦裕禄同志“拼上老命大干一场，决心改变兰考面貌”的担当精神，当起了“太平官”。
4、纪律意识松懈，严格要求降格了。自己之所以会在“四风”方面存在一些问题，与纪律方面要求不严有着很大的关联。平时虽然严格遵守政治纪律、组织纪律和财经纪律，但是受社会风气影响，对自己身上存在的享乐主义和奢靡之风的苗头性问题认识不足，认为这些都是生活上的小事。xxxx出台前尤为突出，在公务接待上讲求热情，讲求标准，并形成了一种习惯，有时还对部门讲“接待也是生产力”，造成了很大的浪费。自认为在机关食堂，也没什么名贵菜肴，错误认为自己与奢侈、奢靡的生活沾不上边，即使吃好点、喝好点也无所谓，但与中央和省市廉洁自律规定比，与一个党员干部应有的政治品格比，奢靡之风这个心魔没有从根上去除。同时，作为全局党风廉政建设第一责任人，在用新机制、新办法落实党要管党、从严治党方面，方法还不多，特别是对干部队伍的严格教育、严格管理和严格监督还存在薄弱环节。一直讲抓反面典型、公开曝光，实际没动真格的，以和为贵，用感情取代了制度和原则。
四、努力方向及整改措施
通过这段时间的学习对照、直面问题、深刻反思，灵魂受到了深深触动，思想受到了高度警醒。我深刻认识到，作为一个部门主要负责人，必须认真整改“四风”问题，脚踏实地干好工作，真正让经济社会发展惠及于民。
1、坚定理想信念，提升目标追求。在今后的工作中，我将始终牢记入党誓言，清洗思想上的灰尘，用党的最新理论武装自己的头脑，增强政治辨别力，在政治上、思想上、行动上自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终坚守共产党人的精神家园。一是自觉对照党章，强化党性锻炼和修养。按照教育实践活动专题民主生活会的标准，每年至少开一次民主生活会，积极开展经常性的批评与自我批评，切实解决自身和班子成员在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。二是严格执行中央xxxx和省市县十项规定，主动接受全系统上下监督，为全体党员干部群众放出有说服力的样子。三是把理想信念转化为推动改革发展的目标追求，牢固树立科学发展观和正确政绩观，深入贯彻落实“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”十六字方针，紧紧围绕“一年争先、二年领先、三年率先”的总体目标，锐意进取，主动作为，圆满完成市局党委和县委、县政府交办的各项目标任务。
2、践行为民宗旨，竭诚服务群众。在今后的工作中，我将坚持从群众的根本利益出发，从群众最需要的方面做起，恪尽职守、全力以赴。一是坚持问需于民。把群众需求作为决策导向、目标导向、工作导向，我将带头执行领导干部联系基层制度，组织安排班子成员每年开展两次以上进村入户调研活动，轻车简从，营造宽松自由的交流空间。建立健全群众利益诉求表达机制，多渠道访民情、集民意，真正把群众的需求摸清楚、弄明白，为科学决策提供民意基础。二是坚持问计于民。在作出重要决策前，前期至少开展一次代表性较强的调研，广泛听取群众意见，在执行过程中定期从群众那里收集意见建议，努力从群众实践中找到创新思路，真正使局党委的政策措施更好的顺民意、集民智，科学务实地推动我县国土管理工作向前发展。三是坚持问效于民。将群众关心的热点、难点问题，通过“局长信箱”、“12345”政务平台、“政风行风热线”等阵地，及时向群众汇报，接受群众检验，真正把群众满意作为衡量工作的根本标准。
3、坚持终身学习，提升能力素质。把学习作为一项政治责任，作为履职之基、成事之要，以滴水穿石的韧劲、笃志不倦的态度抓好学习。认真组织参加党委中心组学习，每周安排一次集体学习，自己下决心减少应酬，形成健康的生活方式和工作方式，保证正常学习的时间，坚持每天学习一小时、每月读透一本书。深入学习党的理论和习近平总书记系列重要讲话，原原本本读原著、联系实际深思考，通过不断学习领会，把理想信念镌刻在灵魂深处，增强政治定力，不断提高在中国特色社会主义道路上实现中国梦的思想自觉和行动自觉。围绕解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题、影响xx改革发展中的深层次问题以及如何在新形势下更好地履行职责的问题，联系思想和工作实际，加强对经济社会发展和党的建设中遇到问题的学习和研究，切实提升做好国土工作的能力和水平，以学促知、以知促行，做到知行合一、学有所获。
4、坚持抓班子带队伍，发挥统揽全局作用。自觉坚持集体领导、民主决策，完善党委议事决策规则，严格执行重大事项集体研究，做到总揽不独揽、领唱不独唱，对局重点工作，实行分工负责、权责统一，充分调动和发挥好班子每个成员的积极性。带头开展批评与自我批评，不搞无原则的一团和气，以宽阔的胸襟、容人的气度，教育引导班子成员之间相互信任、相互支持、相互谅解。按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，用人上做到既看能力、看本事，更讲党性、重品行，选拔上做到既广泛听取各界群众意见，又不简单以票取人，努力提高选人用人公信度，合理使用各年龄段干部、加大干部交流力度。
5、坚决正风肃纪，树立良好形象。在今后的工作中，我将始终绷紧廉洁自律这根弦，严格遵守廉洁从政各项规定，严格按制度办事，自觉抵制腐朽思想侵蚀，继续从严要求家属和身边工作人员，不谋私利、不搞特权，真正做到自身正、身边清，为全系统上下放出样子、做出示范。严格履行党风廉政建设责任制“一岗双责”，突出土地整理、经营性用地招拍挂等领域，抓好流程再造和机制防范，织密制度的笼子。积极开展正风肃纪活动，抓住基层和群众反映强烈的突出问题搞好专项整治，不断健全拒腐防变教育、权力运行监控、源头治理预防、从严治腐惩戒等机制，保障作风建设的长效性。以零容忍的态度惩治腐败，真正做到有腐必反、有案必查。
本人承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。
总之，我将坚决按照中央部署和省市县委以及市局党委的要求搞好教育实践活动，切实解决好“四风”问题，不走过场、不搞形式，以作风建设的新成效推动各项工作取得新进展。
