“查摆问题、开展批评”是党的群众路线教育实践活动的重要环节，是路线教育实践活动承上启下的关键环节。搞好这一环节各项工作，把“四风”方面突出的问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评，对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。
　　中央和省、市委教育实践活动会议后，*月*日，我县召开了全县教育实践活动大会，对会议级精神进行了贯彻传达，迅速把思想和行动统一到中央和省市委决策部署上来，切实增强了抓好第二环节的责任感、紧迫感，特别是在*月*日、*月*日全市召开查摆问题、开展批评环节工作推进会后，对照**部长、**书记讲话要求，我县进一步端正思想、凝聚共识、严肃态度，在*月*日，我县召开了教育实践活动第一环节观摩和第二环节工作推进会，特别是在*月*日召开了县委常委会，对民主生活会会前各项工作进行了再安排、再部署，确保各项重点工作落到实处。现将我县教育实践活动第二环节民主生活会会前评估情况报告如下：
　　一、坚持把学习贯彻始终，做到有“强度”
　　自从党的群众路线教育实践活动开展以来，县委始终把学习教育摆在重要位置，高度重视广大党员干部的学习教育，要求广大党员，特别是党员领导干部的学习不能浮于表面，要沉下心，学习要有“强度”。 *月*日，县委集中学习了习近平总书记对教育实践活动特别是对河北教育实践活动的重要批示；习近平总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话和央视《焦点访谈》专题片以及河北省委常委班子专题民主生活会通报；习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话、央视《焦点访谈》专题片和《人民日报》相关报道；中央教育实践活动办公室《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》；中央和省委关于开好专题民主生活会的各项规定。通过深入学习，准确掌握了生活会的基本程序、方法和要求，增强了查摆问题、开展批评的思想自觉和行动自觉，增强了内在动力。大家纷纷表示，这种高强度的学习，是一次思想上的洗礼、境界上的升华，对领会实践教育活动实质有了更深层的认识，为开好民主生活会奠定了基础。
　　二、坚持找准突出问题，做到有“精度”
　　县委要求所有县级党员领导干部不能泛泛谈自己的问题，而是要深挖细选，要触及灵魂深处，找准问题，突显“精度”。一是自我对照找问题。在运用前一阶段征求意见的基础上，坚持“四对照四查找”，即：每名班子成员对照党章，查找理想信念、公仆意识、作用发挥上有什么问题；对照廉政准则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，查找履行职责、运用权力、遵纪守法上有什么问题；对照群众期盼，查找工作态度、工作标准和服务群众上有什么问题；对照焦裕禄典型事迹，查找精神境界、能力素质、作风形象上有什么问题，进一步查实了自身存在的问题。二是“三堂会诊”找问题。县委主要领导高度重视，在提前召开了预备会后，专题召开了县委常委查找问题会议，邀请县政协主席、县人大副主任、“两代表一委员”、服务对象和群众代表对县委常委“四风”问题进行“三堂会诊”。会上，通报了县委班子征求意见情况；每名常委逐一发言，对班子征求到的意见建议进行认真分析，对涉及分管工作和自身的突出问题主动认领，并对照焦裕禄精神、“三严三实”要求等，深挖“四风”问题根源，明确整改措施。与会代表对县委常委征求意见和发言情况进行了现场点评，并提出意见建议**余条。根据代表们的意见建议，县委常委重新对征求意见梳理稿进行了充实，进一步找准了问题，明确了整改方向，并受到了市委督导组的充分肯定。三是突出重点找问题。在测评内容上，主要是围绕中央活动办列举的37项问题适当细化量化，县四套班子列举了**个方面问题，县级党员领导干部列举了**个方面问题，既保证了一项不落，又体现了针对性和操作性；在测评表设计上，分别对班子和每一名党员领导干部进行了反向测评，每个班子、每名党员领导干部都有一张单独的测评表；在测评方式上，组织乡镇和街道书记、县直部门一把手对县四套班子及其党员领导干部进行了反向测评。
　　三、坚持开展谈心交心，做到有“力度”
　　开展谈心交心活动是开好民主生活会一项重要内容。一是细化要求，力求“真谈、谈真”。由于谈心交心涉及人员多，又互相交叉，县委对谈心交心活动方案、时间安排、谈心交心范围提出具体要求，严格坚持“七要七不准”，采取普遍谈和重点谈、主动上门谈与开门接受约谈、反复谈和深入谈的方式，做到“四必谈”，即书记和县长同县委常委谈，县委常委之间谈，县委常委与分管部门一把手谈，市委督导组和书记、县长以及县委常委谈。同时，县委常委之间谈话时，除对书记和县长提出批评意见外，都确定*个重点批评对象。在谈话过程中，县委书记***率先垂范，与县委常委“一对一”谈心，真心听取意见。其他常委成员之间也开展了普遍的谈心交心活动。二是找准症结，力求“深谈、谈深”。组织开展了“三轮沟通”，即班子成员之间围绕双方沟通“提什么”、班长把关“行不行”、相互评议“够不够”，书记与县委各常委、县委常委之间充分交流思想，交换意见，形成共识。实行了“四个重点谈”，即对动员大会民主评议结果较差的、反映问题较多的、查摆问题不深刻的、闹不团结的党员领导干部。在谈话过程中，大家坚持问题导向、摊开思想、找准症结、带着问题、围绕问题来谈心交心，不回避矛盾，不避重就轻，谈一次不通就多次谈，直至谈通为止。三是以谈促思，力求“实谈、谈实”。在谈心交心活动中，县委常委敢于动真碰硬、揭短亮丑，把即将在民主生活会上开展批评的问题预先亮出来，做到真红脸、真出汗、真鼓劲，县委常委成员在交心谈心后及时反思，对照“四风”等问题深入剖析、查找根源、提出努力方向和整改措施，认真撰写班子及个人对照检查材料，积极整改落实。通过谈心谈话，领导班子成员坚持把话讲在当面、把问题摆在桌面、把矛盾化解在前面，达到了沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的。
　　四、坚持自我深刻剖析，做到有“深度”
　　县四套领导班子及其党员领导干部对“四风”方面存在的问题进行了深刻的自我剖析。在撰写对照检查材料前，县委就明确提出对照检查材料一定要有深度和厚度，不能只谈皮毛，浅尝辄止，而是要钻进去，触及根源，要有“深度”。一方面，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，我主持起草班子对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面存在的突出问题及具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，材料出来后，及时召开县委常委会，就对照检查材料进行审议，先后做了*次修改，进一步对县委领导班子对照检查材料进行修改核定，经过梳理合并汇总共有***条，其中：形式主义方面（**条），群众反映最突出的问题是文山会海、空话套话，追求形式、不重实效，调研不深入，工作落实不到位；官僚主义方面（**条），群众最不满意的是脱离实际，拈轻怕重，高高在上，管理缺位、好人主义；享乐主义方面（**条），群众反映最多的问题是有的领导干部安于现状、追名逐利、贪图享受，缺乏忧患意识和创新精神，理想信念动摇；奢靡之风方面（**条），群众议论最多的问题是条件好了，思想变了，讲究排场、大手大脚、铺张浪费、变相旅游。其他方面（**条），主要涉及县划调整后续工作、基层组织建设、基础设施问题、群众利益等问题。另一方面，班子成员在撰写个人对照检查材料时，开门见山、直奔主题，紧密结合自己的思想、工作、生活实际和成长经历，围绕“三个案例”、“四个讲清”、“五个回应”要求，亲自动手撰写个人对照检查材料，并对用车、住房等7个重点问题逐一进行了明示，对不出人私人会所、不接受和持有私人会所会员卡进行了公开承诺，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求、道德修养等方面剖析产生的原因，从思想上、党性上找差距，做到了主题鲜明、内容全面、查摆直截、剖析深刻、措施管用。材料提交后先由我进行审查，修改后再提交市委第一督导组以及市委活动办审查，严把质量关。现在，县委领导班子，我，以及班子其他成员的对照检查材料已审核完毕，可以说，次次修改都有新的收获，真正达到了触动思想、触及灵魂、解决问题的目的。
　　经过会前准备，我县已经具备召开民主生活会条件，特申请召开民主生活会。
　　当否，请批示。

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